甘肅省長強調(diào):要突出重點 強化措施 全面加強審計監(jiān)督工作
3月21日,甘肅省政府在蘭州召開全省審計工作會議,傳達學習溫家寶總理關(guān)于審計工作的重要講話,貫徹全國審計工作會議精神,研究部署今年全省審計工作。甘肅省委副書記、省長陸浩在會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要進一步提高對審計工作的認識,加強組織領導,依法審計,創(chuàng)新思路,協(xié)調(diào)配合,扎實工作,全面提高審計質(zhì)量和工作水平,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
甘肅省委常委、常務副省長徐守盛主持會議并講話。省人大常委會副主任吳碧蓮、省政協(xié)副主席楊鎮(zhèn)剛,省紀委、省委組織部、審計署駐蘭州特派辦負責同志出席會議。
陸浩在講話中指出,去年全省審計機關(guān)和廣大審計人員緊緊圍繞中心工作,認真履行審計監(jiān)督職責,加強了預算執(zhí)行審計,嚴格預算約束,有力地推進了政府部門依法行政和政務公開。通過對黨政領導干部和國有企業(yè)法人代表的經(jīng)濟責任審計,拓寬了干部監(jiān)督渠道。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,進行了專項審計和審計調(diào)查,對進一步規(guī)范專項資金的管理和使用發(fā)揮了作用,圓滿完成了各級黨委、政府交辦的重要審計任務,為領導決策提供了重要依據(jù)。陸浩指出,改革開放越深入,經(jīng)濟建設越發(fā)展,審計監(jiān)督越要加強。各級審計機關(guān)和廣大審計人員要進一步增強使命感和責任感,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞省委、省政府確定的中心工作和重點任務,全面履行審計監(jiān)督職責,高質(zhì)量地完成各項審計任務,不斷提高審計監(jiān)督能力,為促進依法行政,維護經(jīng)濟秩序,推進廉政建設,保障全省經(jīng)濟健康發(fā)展,在更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
陸浩指出,今年全省審計工作要繼續(xù)堅持“全面審計、突出重點”的方針,統(tǒng)籌安排,集中力量,加大對“金額大”、“范圍大”、“影響大”、“危害大”問題的審計力度,把事前、事中、事后的審計監(jiān)督結(jié)合起來,揭露重大違法違規(guī)行為和影響經(jīng)濟全局的問題。要重點抓好以下幾方面的工作:
一是突出對財稅部門的審計監(jiān)督,進一步加強預算執(zhí)行審計,促進提高預算執(zhí)行的水平和效果。促使財政收入嚴格規(guī)范,做到應收盡收、應繳盡繳,真實反映經(jīng)濟發(fā)展成果。要繼續(xù)加強對支出的審計,推進深化財政改革,促進規(guī)范運作。
二是加大對專項資金尤其是重點建設項目的審計監(jiān)督力度,提高資金使用效益。要把政府專項資金使用效果作為重點,加強審計監(jiān)督。尤其是對那些涉及人民群眾切身利益,直接影響政府形象的專項資金,實行全過程監(jiān)督問效。要進一步加大對基礎性、公益性項目資金的審計監(jiān)督力度,確保國家建設資金安全高效運行。
三是加強對國有企業(yè)、金融機構(gòu)和外資運用的審計,推進國有企業(yè)改革,防范金融風險,提高外資運用水平。要把重點國有企業(yè)以及擬改制企業(yè)作為重點,積極開展企業(yè)法人任中經(jīng)濟責任審計和效益審計,推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要繼續(xù)加強對國有和國有控股企業(yè)改制的審計,防止國有資產(chǎn)流失。要切實加強金融審計,進一步加大對國資運營機構(gòu)、投融資機構(gòu)和地方金融機構(gòu)的審計力度。要切實加大外債項目監(jiān)督力度,規(guī)范管理,提高資金使用效益,推動營造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是加強“三農(nóng)”資金的審計監(jiān)督,推進社會主義新農(nóng)村建設。要把對“三農(nóng)”資金的審計放在重要位置,加強對國家惠農(nóng)政策落實情況的審計監(jiān)督,加強對財政支農(nóng)資金的審計監(jiān)督,促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生資金及時足額到位。加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目以及糧食風險基金、“三補貼”資金的審計力度,確保資金及時足額到位。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革、行政區(qū)劃調(diào)整和涉農(nóng)收費治理,嚴格審計、嚴肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀問題,切實減輕農(nóng)民負擔。五是繼續(xù)推進經(jīng)濟責任審計,探索對領導干部的任中審計,促進領導干部依法履行職責。繼續(xù)深化黨政領導干部和國有及國有控股企業(yè)法人代表經(jīng)濟責任審計工作。擴大縣以上黨政領導干部經(jīng)濟責任審計范圍,各級審計機關(guān)今年都要開展對領導干部進行任中審計試點工作。
陸浩強調(diào),確保完成今年的審計工作任務,一要大力推進審計創(chuàng)新,進一步提升審計成果質(zhì)量。深刻認識和把握新時期審計工作的規(guī)律,加強對宏觀形勢和經(jīng)濟領域深層次問題的分析研究,提出科學合理的建議,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用。二要堅持嚴格依法審計,加強跟蹤檢查,促進整改落實。進一步加大對重大違法違紀問題和案件的查處力度,建立健全重大審計結(jié)果通報和公告制度,跟蹤落實整改措施。要將檢查審計決定的落實作為政務督查的一項內(nèi)容,督促有關(guān)部門和單位認真落實審計決定。三要進一步加強審計隊伍和審計機關(guān)建設。教育廣大審計人員嚴格執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定,嚴格要求,嚴格管理,嚴格紀律。要綜合運用教育、培訓、機制、制度等手段,深化干部人事制度改革,努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強的審計隊伍。要加強審計質(zhì)量控制體系和審計信息化建設步伐,實現(xiàn)審計工作的規(guī)范化、制度化和科學化。四要加強組織領導,全力支持審計工作。各級黨委、政府一定要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的組織領導,進一步重視、支持、關(guān)心審計工作,旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法開展審計工作,善于運用審計工作成果。政府各部門都要積極配合審計部門的工作,形成監(jiān)督合力。有關(guān)部門和企業(yè)要建立健全內(nèi)部審計機構(gòu),完善自我約束機制。
甘肅省各市、自治州人民政府、甘肅礦區(qū)分管領導,省直有關(guān)部門分管領導,各市州審計局、甘肅礦區(qū)審計局主要負責人及省審計廳全體干部職工共180人參加了會議。
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