在當(dāng)前新的形勢(shì)下，企業(yè)審計(jì)面臨許多新的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，也需要進(jìn)一步創(chuàng)新。我就改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)工作提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)需要關(guān)注的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

　　（一）要圍繞加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)展企業(yè)審計(jì)。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在我們省是一個(gè)尤為重要的問(wèn)題。近幾年以來(lái)，省委、省政府緊緊地抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn)，做了大量的工作。提出了建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，已經(jīng)取得了明顯的成效，但是這方面的任務(wù)還很重。最近，省委八屆七次全委會(huì)議提出的我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議也進(jìn)一步明確地提出了建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的總目標(biāo)。對(duì)我們審計(jì)工作來(lái)講，特別是企業(yè)審計(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該成為我們審計(jì)工作特別是企業(yè)審計(jì)今后應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。我們對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，必須和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)新型能源工業(yè)基地這個(gè)目標(biāo)緊密地結(jié)合起來(lái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，重要政策、措施的落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)成為審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)于那些不符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，不符合新型能源和工業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)的現(xiàn)象，應(yīng)該通過(guò)審計(jì)指出，加以糾正。

　　我們山西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)明顯地不合理。當(dāng)然，既有地理等客觀條件方面的特點(diǎn)，同時(shí)也有指導(dǎo)思想方面的薄弱環(huán)節(jié)。資源主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了許多地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要靠挖煤、靠賣(mài)煤。由于有煤，多挖煤是對(duì)的，多賣(mài)煤也是對(duì)的，但是不能光挖煤、光賣(mài)煤，必須注意保護(hù)資源。一些地方過(guò)去在保護(hù)資源方面很不重視。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，煤炭的深加工遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很薄弱。這是我們山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很重要的特點(diǎn)。今后，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，要更好地解決這些問(wèn)題，加強(qiáng)煤炭的深加工，在煤炭的深加工上做文章。省委、省政府提出，要把我們山西煤炭大省的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成為煤化工大省的優(yōu)勢(shì)。這中間有很多工作要做，就是要在煤的深加工上做文章。煤的深加工的效益要比現(xiàn)在賣(mài)煤的效益高出好多倍，不是幾倍，而是幾十倍。我們審計(jì)要關(guān)注這些問(wèn)題。

　　（二）企業(yè)審計(jì)今后要更多地關(guān)注資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。

　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，我們今后要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)，都和企業(yè)有著很大的關(guān)系，特別是工業(yè)企業(yè)。我們山西的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在效益比較好的、發(fā)展還比較快的，大部分都是和煤有關(guān)的企業(yè)。當(dāng)然也有電力、冶金、焦炭、鋁合金等，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈基本上是從煤開(kāi)始的，煤炭、電力、冶金、化工等產(chǎn)業(yè)，有很多是從煤開(kāi)始的，都離不開(kāi)我們山西一些比較富有的資源。我們山西最富有的資源當(dāng)然是煤，還有鐵礦、鋁礬土等。盡管我們山西的煤炭資源在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的，但是，無(wú)論有多少資源，也不是無(wú)限的，也有用完的一天。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，我們不僅要考慮當(dāng)代人的需要，而且應(yīng)該考慮子孫后代的需要；不能光顧我們這一代，把能挖的、能用的資源挖完了，用完了，今后發(fā)展靠什么？不能斷了子孫后代的后路。資源的保護(hù)是一個(gè)非常重大的戰(zhàn)略問(wèn)題。現(xiàn)在世界上許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家都非常重視資源的保護(hù)。大家知道，日本在最近幾年已經(jīng)停止在國(guó)內(nèi)開(kāi)采煤炭，完全依靠進(jìn)口，為什么這樣做？就是為了保護(hù)本國(guó)的煤炭資源。還有一些國(guó)家，大量的進(jìn)口石油，比如美國(guó)，把石油放在海底，就是為了預(yù)防在能源日益緊張的形勢(shì)下，將來(lái)出現(xiàn)石油供應(yīng)的不足，大量地儲(chǔ)備。這是現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要特點(diǎn)。我們國(guó)家的煤炭，在全世界范圍來(lái)看總量不少，但人均占有量不多，我們山西的煤炭資源，無(wú)論在全國(guó)，還是在全世界，確實(shí)具有十分優(yōu)越的條件，但是我們要居安思危。過(guò)去那種粗放式的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)方式，應(yīng)該說(shuō)帶來(lái)的損失是很大的。過(guò)去造成的損失，有一些已經(jīng)難以挽回了，從現(xiàn)在開(kāi)始，應(yīng)當(dāng)高度地重視資源保護(hù)的問(wèn)題�，F(xiàn)在我們山西的煤礦，國(guó)有的大煤礦還好，一些小煤礦回采率只有10%左右，浪費(fèi)很大。采一噸煤要浪費(fèi)幾噸，照這樣開(kāi)采下去，有多少資源也不夠用的，很快就會(huì)用完的。一旦采過(guò)以后就不能再采了，資源都被破壞了。煤炭采空以后，企業(yè)就面臨二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講，這是很大的困難，甚至是危機(jī)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)講，由一個(gè)縣到一個(gè)市、一個(gè)省，也會(huì)出現(xiàn)這種變化，在形勢(shì)好的時(shí)候，就要有緊迫感、危機(jī)感。如果從現(xiàn)在開(kāi)始還不注意資源的保護(hù)，有一天會(huì)嘗試這種苦果的。中央和省里都非常重視資源保護(hù)的問(wèn)題，也采取了許多措施。我們的審計(jì)工作，一定要圍繞中央和省里提出的資源保護(hù)等重要的政策和措施來(lái)開(kāi)展工作。審計(jì)一個(gè)企業(yè)，要把資源的利用和保護(hù)情況作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來(lái)審計(jì)。要注意發(fā)現(xiàn)和糾正那些嚴(yán)重浪費(fèi)資源的問(wèn)題。

　　環(huán)境保護(hù)方面，工業(yè)企業(yè)的任務(wù)十分艱巨。我們國(guó)家多年以前就提出“三同時(shí)”的方針，但“三同時(shí)”執(zhí)行得很不好。有很多企業(yè)，只顧眼前利益，只顧自己賺錢(qián)而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不顧社會(huì)利益。只要有機(jī)會(huì)，就在嚴(yán)重污染環(huán)境的情況下開(kāi)展生產(chǎn)。當(dāng)然，作為國(guó)家、政府、社會(huì)來(lái)講，要采取有效的制約措施，制約企業(yè)的這種行為；作為企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該遵守國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法和各項(xiàng)政策，遵守國(guó)家的制度。環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)制度的執(zhí)行，離不開(kāi)監(jiān)督，人的自覺(jué)性是有限的。審計(jì)監(jiān)督是一種重要的手段，我們?cè)趯徲?jì)企業(yè)的時(shí)候不要忘記了解企業(yè)貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策方面做的怎么樣，存在什么重大的問(wèn)題，如果有必須提出來(lái)，采取措施，加以糾正。有很多污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，發(fā)生在企業(yè)。所以，對(duì)企業(yè)這一關(guān)一定要把住。我們審計(jì)機(jī)關(guān)在這個(gè)方面有很多工作，責(zé)任重大。

　　（三）要特別關(guān)注在深化企業(yè)改革的過(guò)程中防止國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。

　　我們現(xiàn)在看到的國(guó)有企業(yè)的狀況，和十年前比、幾年前比，都有很大的變化�？梢哉f(shuō)，每年都在產(chǎn)生一些新的變化。企業(yè)的改革、重組、改組、改制在不斷地深化。就在這個(gè)過(guò)程中，怎么樣保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，是一個(gè)十分重大的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去已經(jīng)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題是不少的。我們審計(jì)機(jī)關(guān)做了一些工作，但是由于種種原因，在一些方面，我們的職能、作用發(fā)揮的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。現(xiàn)在，有很多重大的變化。比如，所有制結(jié)構(gòu)的變化�，F(xiàn)在再找原來(lái)意義上的國(guó)有企業(yè)，越來(lái)越少了。企業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化將越來(lái)越明顯。企業(yè)的股份制改造，深刻地改變了資產(chǎn)的構(gòu)成。一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，既有國(guó)有資產(chǎn)，又有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式上，也出現(xiàn)了多元化的格局。企業(yè)的管理方式也有很多重要的變化。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)有資產(chǎn)流失的機(jī)會(huì)很多。我們已經(jīng)看到的一些企業(yè)所發(fā)生的問(wèn)題，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生的重大腐敗案件，如果對(duì)這些案例作一個(gè)分析，能夠完整地看到國(guó)有資產(chǎn)流失的過(guò)程，有一些案件令人觸目驚心。作為審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真地思考、反思一下這些案例。我們?cè)趺礃油ㄟ^(guò)有效地開(kāi)展審計(jì)，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失？對(duì)我們來(lái)講，這是一個(gè)重大的課題。在縣一級(jí)，很多縣里現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有國(guó)有企業(yè)了，在市一級(jí)還多一點(diǎn)。在深化企業(yè)改革的過(guò)程中，如何防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，這是我們審計(jì)工作中面對(duì)的一個(gè)重要課題，我們要予以更多的關(guān)注。

　　（四）企業(yè)審計(jì)要更多地關(guān)注企業(yè)的管理和效益。

　　我認(rèn)為，管理和效益是密切相關(guān)的，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)效益不高的現(xiàn)象是大量存在的，主要原因是管理的粗放。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是企業(yè)效益不高的深層次的原因。通過(guò)審計(jì)，可以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高，這方面也是大有可為的。

　　二、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)。

　　企業(yè)審計(jì)人員面對(duì)一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和重新學(xué)習(xí)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，社會(huì)在不斷地發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，企業(yè)的體制不斷地出現(xiàn)新的變化。我們的審計(jì)人員所掌握的原有的一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為了能夠更好地在審計(jì)工作過(guò)程中回答各種新問(wèn)題，能夠?qū)崿F(xiàn)審計(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的創(chuàng)新，審計(jì)人員必須不斷地調(diào)整和更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。特別是要加強(qiáng)對(duì)新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)制度有很多新的變化，二十年前的知識(shí)，十年前的知識(shí)，都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。近幾年以來(lái)，國(guó)家制定了新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，特別是有一些方面和國(guó)際接軌以后又有許多新的變化，對(duì)于這些情況，我們必須經(jīng)常了解，必須熟悉。審計(jì)人員必須熟練地掌握國(guó)家有關(guān)企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)方面的一些法律、法規(guī)和政策，為依法審計(jì)提供必要的條件。我們講依法審計(jì)，就必須熟悉法律，如果不熟悉法律，怎么樣依法審計(jì)？很可能自覺(jué)不自覺(jué)地觸犯了法律。

　　在新的形勢(shì)下，要搞好企業(yè)審計(jì)，審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行情況的了解和研究。在經(jīng)濟(jì)生活中，企業(yè)是一個(gè)細(xì)胞，它不是孤立存在的，它是和整個(gè)國(guó)家甚至全球的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的，整個(gè)國(guó)家以至全世界的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、變化，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理都有非常重要的影響。影響到企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，影響到企業(yè)的效益，也影響到企業(yè)的管理行為，影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)。所以，我們對(duì)國(guó)有企業(yè)搞審計(jì)，必須熟悉國(guó)有企業(yè)賴(lài)以生存的環(huán)境和大背景。這樣才有利于我們把一些具體的問(wèn)題放到一定的環(huán)境下，放到一定的歷史條件下分析、研究，有利于我們提高審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)工作的水平。

　　我們的企業(yè)審計(jì)人員既要熟悉企業(yè)的財(cái)務(wù)，還要學(xué)習(xí)多方面的知識(shí)，應(yīng)該成為復(fù)合型人才。在這方面，標(biāo)準(zhǔn)要定的高一些，要自加壓力。如果說(shuō)，現(xiàn)在的知識(shí)總量有一斗，那么，你不要認(rèn)為有一斗就夠了，應(yīng)該有三斗。我們的知識(shí)層面，既要滿(mǎn)足當(dāng)前工作的需要，還要有一定的儲(chǔ)備，要有一定的超前性。

　　審計(jì)信息化建設(shè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)，對(duì)于企業(yè)審計(jì)來(lái)講也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題�，F(xiàn)在有一些國(guó)有企業(yè)規(guī)模很大，它的財(cái)務(wù)管理手段也不斷地更新。我們的審計(jì)手段也必須不斷地更新。審計(jì)工作的科技含量不能低于企業(yè)管理的水平�，F(xiàn)在有些大企業(yè)，資產(chǎn)總量很大，規(guī)模很大，子公司很多，需要我們了解的情況很多，光靠人力往往達(dá)不到，必須借助于先進(jìn)的手段，借助于計(jì)算機(jī)。而且審計(jì)一些管理水平比較高的企業(yè)，如果不用計(jì)算機(jī)，就會(huì)出現(xiàn)進(jìn)不了門(mén)，打不開(kāi)帳的局面。我們必須防止這種現(xiàn)象。在這個(gè)方面，不僅是個(gè)硬件的問(wèn)題，有沒(méi)有計(jì)算機(jī)的問(wèn)題，更重要的是有沒(méi)有人才的問(wèn)題，是觀念問(wèn)題。現(xiàn)在我們?cè)谌瞬诺呐囵B(yǎng)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于硬件的建設(shè)，人才嚴(yán)重缺乏。一定要采取有效的措施解決這個(gè)問(wèn)題。還有，我們的觀念也不適應(yīng)，有一些同志覺(jué)得，多少年我們就這樣過(guò)來(lái)了，不用計(jì)算機(jī)也照樣工作，不懂計(jì)算機(jī)、不會(huì)使用計(jì)算機(jī)也照樣可以工作。這種認(rèn)識(shí)一定要克服。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，就會(huì)遇到嚴(yán)重的困難。現(xiàn)在社會(huì)上閑置的人才多得很，新畢業(yè)的大學(xué)生，懂計(jì)算機(jī)的、懂財(cái)務(wù)的年輕人多得很，由于機(jī)構(gòu)、編制的原因，進(jìn)不了機(jī)關(guān)，進(jìn)不了審計(jì)機(jī)關(guān)。但審計(jì)隊(duì)伍不是沒(méi)有后備力量，不是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者。我們的審計(jì)人員要看到這一點(diǎn)。按照現(xiàn)在的狀況發(fā)展下去，也許有一天，由于種種原因，人員不再更新，不能工作了，怎么辦？那時(shí)就別無(wú)選擇，就是誰(shuí)能干誰(shuí)來(lái)干。所以，我們要有緊迫感，沒(méi)有永遠(yuǎn)的鐵交椅和鐵飯碗，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)里，無(wú)論是搞審計(jì)的，還是黨政機(jī)關(guān)，一個(gè)必然的趨勢(shì)就是──能者上，庸者下。你能不能干得了，這是首要的問(wèn)題。我們的同志一定要不斷地充實(shí)自己、提高自己，用先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)手段武裝自己，不斷地適應(yīng)新的形勢(shì)的要求。這是第二個(gè)問(wèn)題。

　　三、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)運(yùn)用。

　　盡管在企業(yè)改革的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的總量在減少，但是一些大企業(yè)、大集團(tuán)在不斷地發(fā)展。企業(yè)審計(jì)的任務(wù)也還是很重的，難度也越來(lái)越大。我們審計(jì)機(jī)關(guān)力量不足和審計(jì)任務(wù)重，這個(gè)矛盾是一個(gè)長(zhǎng)期的矛盾，企業(yè)審計(jì)同樣面臨這個(gè)矛盾。我們不可能每年對(duì)所有的企業(yè)都審計(jì)一遍，做不到的，從來(lái)也沒(méi)有做到過(guò)。再增加多少人也做不到。那么，我們的思路就要從實(shí)際出發(fā)，就是要堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”。我們每年只能有選擇地審計(jì)一部分重點(diǎn)企業(yè)，這就要回答一個(gè)問(wèn)題：為什么要審計(jì)這些企業(yè)？怎么樣審計(jì)？審計(jì)以后還應(yīng)該做什么？比如，在省廳，我們一年也許只能安排兩個(gè)、三個(gè)大企業(yè)的審計(jì)，一個(gè)市也許就安排一兩個(gè)、兩三個(gè)企業(yè)的審計(jì)。審計(jì)這兩三個(gè)企業(yè)以后，有很多后續(xù)的工作要做。我感到，現(xiàn)在這些后續(xù)的工作我們做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果僅僅就事論事，審計(jì)哪一個(gè)企業(yè)，就給哪一個(gè)企業(yè)出一份報(bào)告，下一個(gè)審計(jì)決定，罰點(diǎn)兒款，那么兩、三個(gè)月就完成了審計(jì)的過(guò)程，從程序上來(lái)講都?jí)蛄�。但是如果按照更高的�?biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，我們還有很多工作應(yīng)該做。在這個(gè)方面，我們還必須有創(chuàng)新的思維，要?jiǎng)?chuàng)新，也就是審計(jì)方法上的一種創(chuàng)新。當(dāng)然在審計(jì)的組織方法上也要不斷地創(chuàng)新。審計(jì)的企業(yè)數(shù)量不多，但是究竟應(yīng)當(dāng)怎么樣審計(jì)，卻是值得研究和改進(jìn)的。我主張，我們審計(jì)企業(yè)的數(shù)量不一定要多，但是質(zhì)量一定要高。我們有力量就多審計(jì)，沒(méi)有力量就少安排一些審計(jì)任務(wù)。但是既然要審計(jì)一個(gè)企業(yè)，力量就要保證，就要組織一只精良的隊(duì)伍上去，用一種科學(xué)的方法去工作。然后對(duì)于審計(jì)的成果再來(lái)一個(gè)深加工，加工、轉(zhuǎn)化、用好。要解剖麻雀，即使我們只審計(jì)了一個(gè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，依法處理、處罰，這是必要的，但是更重要的在于，通過(guò)審計(jì)這一個(gè)企業(yè)，對(duì)于從這一個(gè)企業(yè)看到的一些問(wèn)題，怎么樣來(lái)做一種更深層次的分析，來(lái)預(yù)測(cè)和判斷，在別的類(lèi)似企業(yè)也可能存在的問(wèn)題。對(duì)別的企業(yè)，對(duì)于那些我們沒(méi)有能夠及時(shí)地去審計(jì)的更多企業(yè)，也起到一種預(yù)警的作用。我認(rèn)為這個(gè)方面是更重要的。對(duì)這方面的工作，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)一部分企業(yè)的審計(jì)所掌握的情況，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，所做的分析、研究，我們還可以對(duì)于政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策，深化改革，提出切實(shí)、可行的建議。這方面有很多工作可以做，應(yīng)該成為我們企業(yè)審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。企業(yè)審計(jì)的創(chuàng)新，今后要在這方面下更大的功夫。衡量我們企業(yè)審計(jì)的成效怎么樣，不能只看你審計(jì)了多少個(gè)企業(yè)，不能簡(jiǎn)單地以數(shù)量來(lái)論成效。同時(shí)應(yīng)該以質(zhì)量論成效，而且看待質(zhì)量，很重要的一個(gè)方面就是要看對(duì)審計(jì)成果的深度開(kāi)發(fā)、運(yùn)用是不是做到位了。比如我們審計(jì)了陽(yáng)煤集團(tuán)，或者審計(jì)了太鋼，那么我們通過(guò)對(duì)陽(yáng)煤和太鋼的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了一些什么重要的問(wèn)題，就要分析，聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革方面一些共性的問(wèn)題，再來(lái)分析其他企業(yè)的情況，對(duì)其他企業(yè)起一種預(yù)警的作用，就有關(guān)的政策性問(wèn)題向政府提出建議。如果后面的這些工作做好了，我們的審計(jì)質(zhì)量就顯示出來(lái)了，我們審計(jì)工作的水平也就體現(xiàn)出來(lái)了，就提高了。這是一個(gè)很重要的努力方向。如果這方面的工作做得好一些，即使我們的力量不夠，我們每年不可能審計(jì)很多企業(yè)，但是通過(guò)對(duì)少數(shù)企業(yè)的審計(jì)，就可以對(duì)更多的企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)管理、深化改革、對(duì)政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)這方面的工作，發(fā)揮很好的作用，起到一種導(dǎo)向和預(yù)警的作用，就會(huì)收到事半功倍的效果。以后我們每年都可以選擇一些各種不同類(lèi)型的、有代表性的企業(yè)實(shí)施審計(jì)，在審計(jì)的基礎(chǔ)上提出有分量、有水平的分析報(bào)告。這個(gè)報(bào)告要有別于過(guò)去那種傳統(tǒng)的綜合報(bào)告。要在反映情況和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，從宏觀方面和深層次上，回答一些應(yīng)該回答的問(wèn)題。

　　我們要深入貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，積極探索，勇于開(kāi)拓，在審計(jì)的組織方式和方法上不斷創(chuàng)新，走出一條符合山西實(shí)際的企業(yè)審計(jì)的新路子，創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的應(yīng)有作用。