山東省本級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改呈四方面特點
山東省審計機(jī)關(guān)完成2004年本省省級預(yù)算執(zhí)行情況審計工作后,審計查出的有關(guān)問題受到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多位省領(lǐng)導(dǎo)作出了責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改的批示。日前,整改工作已取得明顯成效,并呈現(xiàn)出四方面的特點:
一是省政府高度重視。山東省委副書記、省長韓寓群專程到省審計廳聽取審計工作匯報,對加大審計執(zhí)法力度,提高審計執(zhí)法效果和質(zhì)量作了重要指示。韓省長還在全省經(jīng)濟(jì)工作和全省財稅工作等重要會議上多次強(qiáng)調(diào):各級黨委、政府和部門單位都要全力支持審計工作;審計機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法審計,加大執(zhí)法力度,堅決查處各類違反財經(jīng)紀(jì)律的問題,保證財政經(jīng)濟(jì)健康運行。對2004年預(yù)算執(zhí)行審計反映的問題,有4位省政府領(lǐng)導(dǎo)先后10次作出重要批示,要求有關(guān)部門根據(jù)審計結(jié)果研究改進(jìn)措施。
為督促各地各部門認(rèn)真抓好整改,山東省政府辦公廳《內(nèi)部情況通報》向省政府領(lǐng)導(dǎo)成員,各市、縣人民政府和省直有關(guān)部門單位全文轉(zhuǎn)發(fā)了審計結(jié)果報告,并將這次審計查出問題的整改落實情況納入省政府重點督查事項。今年1月份,省政府制發(fā)了《山東省審計結(jié)論落實工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了被審計單位落實糾正審計查出問題的責(zé)任,從根本上為解決審計決定落實難的問題提供了有力保障。
二是整改成效明顯提高。對預(yù)算執(zhí)行審計查出的違紀(jì)違規(guī)問題,省審計廳依法及時下達(dá)了審計意見和審計決定,責(zé)令有關(guān)部門單位進(jìn)行整改。為督促被審計部門單位認(rèn)真落實整改,2004年10月,省審計廳還對審計的23個省直部門單位全部進(jìn)行了審計回訪和督促檢查。截至今年2月20日,這次對省直部門單位審計查處的6.92億元違規(guī)問題金額,除債權(quán)債務(wù)長期掛賬問題有關(guān)部門單位正在組織清理外,其它違紀(jì)違規(guī)問題均已全部落實糾正。
三是標(biāo)本兼治促進(jìn)管理。在整改過程中,山東省各有關(guān)部門單位注重從提高管理水平入手,舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),針對存在問題建章立制。據(jù)對審計的23個部門單位統(tǒng)計,共制定和完善加強(qiáng)財政財務(wù)管理的制度辦法66項。如省委黨校針對審計查出的問題,健全完善了會計工作、財務(wù)支出審批、資金內(nèi)部控制、往來款管理以及加強(qiáng)二級單位財務(wù)管理等12項制度辦法。省交通廳、省地勘局在建章立制的基礎(chǔ)上,還調(diào)整充實了內(nèi)審機(jī)構(gòu),加大了內(nèi)部經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)了財政財務(wù)管理水平不斷提高。
四是公開披露審計結(jié)果,推動整改落實到位。山東省級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果也引起了新聞媒體的極大關(guān)注,國家和省內(nèi)有關(guān)新聞媒體先后14次報道了審計情況,新華社山東分社還專門派記者跟蹤采訪了省審計廳有關(guān)人員,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理薄弱和部門預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格等問題進(jìn)行了專題報道!洞蟊娙請蟆贰ⅰ洱R魯晚報》等新聞媒體從不同角度重點披露了稅收漏征漏管、預(yù)算管理不到位、擠占挪用專項資金和失業(yè)保險基金欠費突出等問題,對抓好整改工作起到了積極推動作用。
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