全國審計(jì)工作會議結(jié)束后，遼寧省委常委、大連市市委副書記、市長夏德仁同志就把貫徹落實(shí)會議精神擺上了個人的工作日程，明確表示要安排時間專程到市審計(jì)機(jī)關(guān)，與審計(jì)機(jī)關(guān)的同志具體研究部署會議的貫徹落實(shí)和2005年審計(jì)工作。近日，夏德仁來到市審計(jì)局，就如何貫徹落實(shí)全國審計(jì)工作會議精神，開展2005年審計(jì)工作，與審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子一起進(jìn)行了認(rèn)真研究，并在審計(jì)局全體機(jī)關(guān)干部大會上做了重要講話。

　　夏德仁講話中要求全市審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)干部，要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理的重要指示和全國審計(jì)工作會議精神，以及審計(jì)署關(guān)于開展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、審計(jì)質(zhì)量年的要求，以保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育促進(jìn)審計(jì)工作的全面發(fā)展，為振興東北老工業(yè)基地做出新貢獻(xiàn)。夏德仁充分肯定了全市審計(jì)機(jī)關(guān)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)和“人、法、技”建設(shè)等方面取得的突出成績，肯定了審計(jì)監(jiān)督在推進(jìn)依法行政，維護(hù)國家和群眾利益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用。

　　對2005年全市審計(jì)工作，夏德仁指出，2005年是大連市發(fā)展建設(shè)關(guān)鍵性的一年，審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和全國審計(jì)工作會議精神，根據(jù)國家審計(jì)署的工作部署，結(jié)合大連市實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)法治政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及大連市“一個中心、四個基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作質(zhì)量，加大審計(jì)監(jiān)督和整改落實(shí)的力度，市領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地給予支持，給審計(jì)機(jī)關(guān)撐腰。審計(jì)機(jī)關(guān)要從四個方面加強(qiáng)審計(jì)工作。

　　一是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬審計(jì)工作全局，切實(shí)貫穿于審計(jì)工作的各個方面。夏德仁指出，要借保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利契機(jī)，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好學(xué)習(xí)，帶頭抓好教育，教育審計(jì)干部樹立正確的人生觀、價值觀，用黨員的先進(jìn)性和審計(jì)人員嚴(yán)于律己的實(shí)際行動影響被審單位。在審計(jì)工作實(shí)踐中，要大膽創(chuàng)新，及時更新、調(diào)整審計(jì)理念，轉(zhuǎn)變思維定式和思維方法，從大局出發(fā)來考慮審計(jì)工作的發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來考慮提高審計(jì)成果的層次和水平，充分運(yùn)用審計(jì)手段解決本市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中深層次的矛盾和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙性的問題，寓審計(jì)監(jiān)督于服務(wù)之中。在深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和重大問題、振興東北老工業(yè)基地、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和建設(shè)軟環(huán)境等方面整合審計(jì)成果，提高審計(jì)成果的層次和水平。

　　二是要以提高質(zhì)量和效益為目標(biāo)，突出審計(jì)工作的重點(diǎn)。夏德仁指出，落實(shí)審計(jì)署“審計(jì)質(zhì)量年”的要求，提高審計(jì)質(zhì)量和效益，在當(dāng)前審計(jì)任務(wù)很重的情況下，必須要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)要重。一方面，在審計(jì)計(jì)劃安排上，要善于從中心和大局出發(fā)，集中人力物力，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，突出對社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題的審計(jì)。另一方面，在重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，要堅(jiān)持在把握全局的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，抓住資金流向的關(guān)鍵，摸清情況，深入剖析，重點(diǎn)揭露決策失誤、管理不善造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題。

　　三是要進(jìn)一步提高依法審計(jì)的能力，加大對嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度。夏德仁強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持原則，依法審計(jì)，不怕得罪人，嚴(yán)格依法處理違法違紀(jì)問題，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，是審計(jì)的職責(zé)。在審計(jì)過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，要實(shí)事求是，客觀地做出審計(jì)結(jié)論。對重要線索，要及時移交，重點(diǎn)查處。領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作的批示，要迅速落實(shí)，及時反饋情況。要注重抓好督促整改，通過審計(jì)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，提高被審單位領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)被審單位建章立制，加強(qiáng)管理，對發(fā)現(xiàn)和揭露的問題要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，不能不了了之。

　　四是要抓好自身建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、能打硬仗的審計(jì)隊(duì)伍。夏德仁指出，審計(jì)機(jī)關(guān)作為高層次的監(jiān)督部門，在思想上要樹立新的人才觀，盡快適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，把培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建設(shè)一流的審計(jì)隊(duì)伍放在首要位置，按照溫總理的三點(diǎn)重要指示，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)隊(duì)伍的自身建設(shè)。在審計(jì)手段和信息現(xiàn)代化建設(shè)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，這不僅是審計(jì)署的要求，也是市政府的要求，市政府可根據(jù)市審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)劃，加大投入，加快建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計(jì)方式向現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變；在隊(duì)伍建設(shè)上，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、能打硬仗、甘于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己、客觀公正的審計(jì)隊(duì)伍。夏德仁強(qiáng)調(diào)，審計(jì)機(jī)關(guān)作為執(zhí)法部門，要帶頭執(zhí)行國家的法律法規(guī)，自覺執(zhí)行審計(jì)署規(guī)定的“八不準(zhǔn)”，加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。