第一部分 2005年工作總結(jié)

　　2005年，山東省注冊會計(jì)師協(xié)會在財(cái)政廳黨組和中注協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹三個(gè)代表重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照財(cái)政部提出的行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞中注協(xié)“四代會”精神和確定的工作，堅(jiān)持以人為本，以誠信建設(shè)為主線，以維護(hù)公眾利益和服務(wù)會員為宗旨，完善行業(yè)體制和機(jī)制，深化誠信建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作，各項(xiàng)工作取得顯著成績，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)再上新臺階。

　　一、深入開展共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)基層黨組織和黨員在行業(yè)建設(shè)中戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用

　　對行業(yè)黨建和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廳領(lǐng)導(dǎo)十分重視，多次深入市地進(jìn)行調(diào)查，給予指導(dǎo)。全行業(yè)按照中央、省委的部署和廳要求，精心組織，積極參與，扎扎實(shí)實(shí)開展了共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)持統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)不斷提高開展保先教育意義的認(rèn)識，增強(qiáng)開展保先教育的自覺性。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。要求所長做到帶頭學(xué)，帶頭議，帶頭查，帶頭改。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際和群眾廣泛參與。廣泛聽取群眾意見，請執(zhí)業(yè)人員評議，聯(lián)系行業(yè)和事務(wù)所實(shí)際、黨員思想實(shí)際，找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展中和自身世界觀存在的問題。四是堅(jiān)持批評與自我批評，做到嚴(yán)于解剖，互相幫助、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作的目的。五是堅(jiān)持邊查邊改。針對執(zhí)業(yè)服務(wù)、宗旨觀念、作風(fēng)建設(shè)、群眾觀念、廉政自律等方面的問題，制定整改措施，保證先進(jìn)性教育取得好的效果。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，全行業(yè)黨員黨性思想更加堅(jiān)定，黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)更加明確，團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的氣氛更加深厚，黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮更好，為行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律體制和機(jī)制建設(shè)，提高自律管理水平

　　注協(xié)行政職能移交廳有關(guān)處室后，加強(qiáng)行業(yè)自律體制和機(jī)制建設(shè)尤為重要。協(xié)會及時(shí)調(diào)整工作思路，重點(diǎn)抓好這項(xiàng)工作。一是根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定及時(shí)召開了常務(wù)理事會、理事會，研究年度工作任務(wù)，增補(bǔ)了常務(wù)理事，審議通過有關(guān)制度規(guī)定。二是加強(qiáng)協(xié)會秘書處思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以會員服務(wù)為中心，履行承諾服務(wù)，實(shí)施全方位服務(wù)，文明、高效服務(wù)。三是根據(jù)中注協(xié)制訂的規(guī)范事務(wù)所管理機(jī)制的指導(dǎo)意見，從調(diào)查研究入手，幫助事務(wù)所解決管理機(jī)制上存在的問題，進(jìn)一步完善事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)自我約束機(jī)制，建立健全了股份管理，收入分配，內(nèi)部執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，人力資源管理等各項(xiàng)制度，使事務(wù)所真正成為機(jī)制合理、決策嚴(yán)謹(jǐn)、風(fēng)險(xiǎn)控制有效和有利人才成長的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)還配合中組部、省組織部開展行業(yè)黨建調(diào)查，推動(dòng)行業(yè)黨建工作。配合省統(tǒng)戰(zhàn)部在社會新階層人士中開展調(diào)查和評選表彰“山東省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”活動(dòng)，積極與工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門，協(xié)調(diào)共管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　三、扎實(shí)做好考試和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

　　注冊會計(jì)師考試是注冊會計(jì)師行業(yè)的入門關(guān)。考試質(zhì)量高低，關(guān)系到行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的高低。為了做好考試工作，年初進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，考試前召開全省工作會議，總結(jié)上年度考試工作，安排好今年工作。在實(shí)施考試中，注協(xié)組織了巡視組，加大巡視監(jiān)考和違紀(jì)作弊處罰力度，保證了考試良好秩序。二是進(jìn)一步規(guī)范考試工作程序。進(jìn)一步完善了有關(guān)考試制度，明確考區(qū)工作職能和工作職責(zé)，保證考試工作順利進(jìn)行。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，利用現(xiàn)有條件為廣大考生報(bào)考、咨詢、輔導(dǎo)、領(lǐng)證等事項(xiàng)提供便利。保證了全省考試工作任務(wù)順利完成。

　　在把好入門關(guān)的同時(shí)，還狠抓了注冊會計(jì)師、注冊評估師后續(xù)教育工作，在提高執(zhí)業(yè)水平上下功夫。根據(jù)中注協(xié)年度培訓(xùn)工作計(jì)劃要求，結(jié)合我省實(shí)際情況因地制宜的進(jìn)行了“兩師”培訓(xùn)。一是制定了全省培訓(xùn)計(jì)劃，對培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、形式、師資力量等作精心安排。二是注重培訓(xùn)實(shí)效。突出了培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、實(shí)用性。三是調(diào)動(dòng)事務(wù)所的積極性。充分利用大所等有利條件搞好事務(wù)所員工內(nèi)培訓(xùn)。四是實(shí)行規(guī)范化管理，利用網(wǎng)絡(luò)等手段，保證參培人員、時(shí)間、效果三落實(shí)。五是通過建立定期信息反饋制度，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高管理和服務(wù)水平。全年共舉辦培訓(xùn)班20期，共培訓(xùn)注冊會計(jì)師4116人，注冊評估師1174人，還組織了出國培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大注冊會計(jì)師、評估師的執(zhí)業(yè)本領(lǐng)，為執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提高打下基礎(chǔ)。

　　四、加強(qiáng)注冊管理工作，提高服務(wù)水平

　　為適應(yīng)行政職能轉(zhuǎn)變，協(xié)會正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，努力把管理富于服務(wù)之中。

　　1.做好年檢工作

　　年初，根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，對會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、注冊會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師情況進(jìn)行了年度檢查。審查、核對了上報(bào)年檢有關(guān)材料。通過年檢，全省4388名注冊會計(jì)師、1600名注冊評估師年檢合格；66名注冊會計(jì)師、24名注冊資產(chǎn)評估師未通過年檢轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員。協(xié)會對年檢情況及時(shí)進(jìn)行了社會公告。截止目前，全省現(xiàn)會計(jì)師事務(wù)所380家，執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師4750人，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)227家，其中專營15家，執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師1546人。

　　2.抓好會員管理

　　從全省實(shí)際和方便事務(wù)所出發(fā)，加強(qiáng)了執(zhí)業(yè)會員的日常管理，全年新批注冊會計(jì)師323人，新批注冊資產(chǎn)評估師136人。辦理注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所300人次，注冊評估師轉(zhuǎn)所110人次，同時(shí)還積極為廳有關(guān)處室審批事務(wù)所和評估資質(zhì)提供人員情況復(fù)核，及時(shí)為執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)提供相關(guān)證明，不斷解決事務(wù)所執(zhí)業(yè)中遇到的有關(guān)問題。

　　3.實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化

　　為了搞好“兩師”日常管理，協(xié)會建立了注冊會計(jì)師、注冊評估師管理數(shù)據(jù)庫，并與中注協(xié)并網(wǎng)。從而簡化了辦事程序，節(jié)省了辦事時(shí)間，減輕了事務(wù)所負(fù)擔(dān)，提高了辦事效率。全年為12名注冊會計(jì)師和24名注冊評估師辦理轉(zhuǎn)會手續(xù)，辦理注冊會計(jì)師471人入會手續(xù)。截止12月份，全省共有注冊會計(jì)師非執(zhí)業(yè)會員3000人。

　　五、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量

　　加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，是行業(yè)發(fā)展的根本。協(xié)會從實(shí)際出發(fā)，不斷開拓監(jiān)管工作的新路子。

　　1.開展對新批事務(wù)所的全面檢查，促其規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)。根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于開展2005年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求，協(xié)會組織人員對全省17個(gè)地市67家新批和小規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了實(shí)地檢查，按照山東省注冊師行業(yè)自律懲戒辦法規(guī)定，對檢查發(fā)現(xiàn)存在的10家會計(jì)師事務(wù)所及12名注冊會計(jì)師分別做行業(yè)通報(bào)懲戒。

　　2.做好投訴舉報(bào)案件受理工作。對投訴舉報(bào)32起事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了查實(shí)，根據(jù)不同情況、不同問題分別進(jìn)行了處理，對舉報(bào)信件做到了件件有登記、有調(diào)查、有落實(shí)、有處理，同時(shí)做好化解內(nèi)部矛盾工作。

　　3.完善行業(yè)自律監(jiān)管制度。根據(jù)《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》和《山東省注冊會計(jì)師協(xié)會章程》以及有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定，起草了《山東省注冊會計(jì)師行業(yè)誠信檔案管理辦法》、《關(guān)于制止不正當(dāng)競爭行為的暫行規(guī)定》、《山東省會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法》等文件，促進(jìn)自律管理。

　　六、加強(qiáng)行業(yè)文化和宣傳工作，塑造行業(yè)良好形象

　　為塑造行業(yè)良好形象，協(xié)會十分重視行業(yè)文化建設(shè)和宣傳工作，不斷加大工作力度。

　　1.開展了“十佳”注冊會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師和優(yōu)秀注冊會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師評選活動(dòng)，大力表彰和宣傳，樹立了行業(yè)正氣。

　　2.開展了乒乓球比賽活動(dòng)。通過比賽，鍛煉隊(duì)伍，增加友誼。選出男女前4名優(yōu)秀選手參加中注協(xié)乒乓球賽，榮獲全國優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，比賽進(jìn)入了前8名。

　　3.開展了論文征集活動(dòng)。為了加強(qiáng)工作交流，加強(qiáng)理論研討，全年從全省征集60多篇行業(yè)研究論文，待編印下發(fā)各事務(wù)所。

　　4.辦好山東省注冊會計(jì)師通訊。全年共編印山東省注冊會計(jì)師通訊6期，開展工作交流，大力宣傳了行業(yè)政策和行業(yè)新風(fēng)貌。

　　5.充實(shí)和更新廳內(nèi)部信息網(wǎng)中的協(xié)會信息，改版了協(xié)會網(wǎng)頁，增加了行業(yè)內(nèi)的主要信息及中注協(xié)、中評協(xié)和省注協(xié)的文件、通知等內(nèi)容。

　　通過宣傳，進(jìn)一步增加了行業(yè)社會知名度。

　　七、加強(qiáng)財(cái)物管理，進(jìn)一步提高保障能力

　　一是合理使用財(cái)務(wù)，充分體現(xiàn)“取之于會員，用之于會員”的原則，加大對培訓(xùn)和行業(yè)宣傳及秘書處辦公設(shè)備現(xiàn)代化的投入，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和需要。二是按時(shí)完成了全省行業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表審核、匯總、上報(bào)和會費(fèi)足額收繳工作，受到中注協(xié)表揚(yáng)。三是建立和完善了《山東省注冊會計(jì)師協(xié)會財(cái)務(wù)管理辦法》、《山東省注冊會計(jì)師協(xié)會接待工作辦法》、《山東省注冊會計(jì)師協(xié)會臨時(shí)借用人員審批管理辦法等辦法，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理，保證了公共財(cái)產(chǎn)安全，做到物盡其用。

　　八、認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮行政效能

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，按照廳黨組的要求，高質(zhì)量完成年度工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)。工作勇于開拓，服務(wù)意識增強(qiáng)，改進(jìn)服務(wù)手段，簡化工作程序，提高工作效率，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。協(xié)會堅(jiān)持以依法辦事，遵循中注協(xié)規(guī)定，依照現(xiàn)行規(guī)定規(guī)范管理，促進(jìn)全行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)。對全行業(yè)進(jìn)行政務(wù)公開，及時(shí)公告兩師年審情況、比賽情況、考試情況、評比情況，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層開展調(diào)查，為事務(wù)所解決機(jī)制問題，執(zhí)業(yè)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)是協(xié)會內(nèi)部管理和廉政建設(shè)，自覺遵守黨紀(jì)國法和廳廉政有關(guān)規(guī)定。較好地做到了正確履行職能，依法辦事效率高，政務(wù)公開有透明度，深入一線文明服務(wù)，廉潔行政取得顯著成效。

　　第二部分 2006年工作工作要點(diǎn)

　　2006年，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以誠信建設(shè)為主線，以服務(wù)會員為中心，實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略，健全科學(xué)內(nèi)部治理機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新，整合行業(yè)資源，深化行業(yè)誠信建設(shè)，創(chuàng)造性的開展工作，推動(dòng)行業(yè)建設(shè)再上新臺階。

　　一、以完善規(guī)范行業(yè)自律管理體系為重點(diǎn)，全面提高行業(yè)公信力

　　堅(jiān)持服務(wù)于會員、服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于市場的工作指導(dǎo)思想，健全專業(yè)委員會。完善內(nèi)部服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)手段，促進(jìn)事務(wù)所建立健全科學(xué)內(nèi)部治理機(jī)制，提升行業(yè)公信力。繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)理論與實(shí)踐研討，推進(jìn)理論創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，工作方式創(chuàng)新，探索自律管理的新形式、新途徑，完善行業(yè)自律管理體系。

　　二、以提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為中心，全面提高行業(yè)競爭力

　　促進(jìn)和幫助事務(wù)所強(qiáng)化服務(wù)意識、質(zhì)量意識，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制。加大自律監(jiān)管工作力度，促進(jìn)執(zhí)業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，遏制不正當(dāng)競爭行為，治理執(zhí)業(yè)環(huán)境，營造好的執(zhí)業(yè)氛圍。引導(dǎo)和促進(jìn)事務(wù)所聯(lián)合，將執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，全面提高行業(yè)的競爭力。

　　三、以為人本，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

　　提高執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)是行業(yè)發(fā)展的根本。

　　1.加大吸引人才和培養(yǎng)人才的工作力度。抓好兩師考試工作，大力吸引優(yōu)秀人才；精心組織，抓好考試服務(wù)工作，提高兩師報(bào)考率、出考率、合格率，不斷壯大行業(yè)隊(duì)伍。

　　2.抓好后續(xù)教育。從實(shí)際出發(fā)，做好培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性；建立強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量；開展多層次、多方位培訓(xùn)，鞏固擴(kuò)大后續(xù)教育成果，通過培訓(xùn)進(jìn)一步更新知識，提高技能，強(qiáng)化素質(zhì)。

　　3.加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化職業(yè)道德。要增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識，自覺服務(wù)于市場和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)和服從于大局，樹立公正的職業(yè)理念，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)，逐步建立一支具有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。

　　四、以會員為中心，提高為會員服務(wù)水平

　　把協(xié)會辦成會員之家，是協(xié)會的基本目標(biāo)。要在拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫，為會員辦更多實(shí)事、好事。

　　1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識。正確處理服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，把監(jiān)管置于服務(wù)之中，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，了解會員所需，為會員排憂解難。實(shí)行服務(wù)承諾，公開辦事程序，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，維護(hù)會員合法權(quán)益。

　　2.做好日常注冊管理工作。扎實(shí)搞好年檢工作，認(rèn)真核實(shí)年檢資料，及時(shí)公告年檢情況，保證執(zhí)業(yè)的良好秩序。

　　3.做好會員轉(zhuǎn)所和非會員入會工作，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)和入會手續(xù)。

　　五、加大宣傳力度，提高社會知名度

　　1.按時(shí)編輯印發(fā)《山東省注冊會計(jì)師》。建立健全編委，完善審編責(zé)任制，把好審編質(zhì)量關(guān)。制定稿源征集辦法，擴(kuò)大稿源，提高稿源質(zhì)量。召開座談會，聽取會員對編輯《山東省注冊會計(jì)師》的意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)編輯工作。

　　2.發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)的作用。及時(shí)更新法規(guī)信息、協(xié)會文件和行業(yè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。要召開一次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)座談會，廣泛征求各會員單位對協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建議和意見，進(jìn)一步完善其功能，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，把網(wǎng)站辦成會員思想工作、信息交流的平臺。

　　3.編印好《山東省注冊會計(jì)師論文集》。對上報(bào)的山東省注冊會計(jì)師論文進(jìn)行認(rèn)真編審、歸類，及時(shí)印發(fā)全省，推動(dòng)理論研究和宣傳工作。

　　六、探索行業(yè)黨建工作，推動(dòng)行業(yè)參政議政

　　要繼續(xù)協(xié)助各級黨組織搞好中介機(jī)構(gòu)黨建工作調(diào)查，積極向組織部建議，探索適合行業(yè)發(fā)展的黨建工作新路子。總結(jié)已建黨組織的市地好做法，推廣行業(yè)黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)。抓好參政議政的典型調(diào)研，總結(jié)推廣工作，積極推薦，鼓勵(lì)兩師參政議政。

　　七、開展文體活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)

　　①舉辦一次誠信杯書畫展。

　�、谵k一次文藝匯演。

　�、坶_展一次體育活動(dòng)。以展現(xiàn)行業(yè)精神風(fēng)貌。