我省將對市縣財扶貧資金管理使用情況進(jìn)行績效考評
為了規(guī)范和加強(qiáng)財政扶貧資金管理,提高資金使用效果,最終促進(jìn)扶貧開發(fā),加快貧困人口脫貧步伐,確!蛾兾魇∞r(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2000-2010年)》目標(biāo)的如期完成。最近,經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,由省財政廳、省扶貧辦、省發(fā)改委聯(lián)合制定的《陜西省財政扶貧資金績效考評試行辦法》正式出臺,從今年開始,省上相關(guān)部門將對十個設(shè)區(qū)市和50個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧資金管理使用過程和資金使用效果進(jìn)行指標(biāo)量化打分考評。
財政扶貧資金績效考評主要內(nèi)容包括扶貧開發(fā)成果、財政扶貧資金管理情況以及市、縣財政扶貧資金預(yù)算安排情況。財政扶貧資金績效考評指標(biāo)依據(jù)考評內(nèi)容設(shè)定,具體指標(biāo)為:(一)絕對貧困人口減少進(jìn)度;(二)低收入人口減少進(jìn)度;(三)資金到位情況(該指標(biāo)反映財政國庫之間的資金撥付情況);(四)市本級財政預(yù)算安排扶貧資金情況,所轄各縣(區(qū))財政預(yù)算安排財政扶貧資金情況;(五)財政扶貧資金用于重點(diǎn)村整村推進(jìn)的比例;(六)年度項(xiàng)目計劃完成情況;(七)財政扶貧資金被查違規(guī)違紀(jì)情況;(八)年度財政扶貧資金管理監(jiān)測信息工作完成情況;(九)全市年度財政扶貧資金考評情況。省對各市考評指標(biāo)為以上(一)至(九)款,國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣考評指標(biāo)為以上(一)至(八)款。
財政扶貧資金績效考評實(shí)行分級考評和省對扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣重點(diǎn)考評的辦法。省財政廳、扶貧辦邀請有關(guān)部門和專家組成考評小組,負(fù)責(zé)對各設(shè)區(qū)市管理使用財政扶貧資金的情況進(jìn)行績效考評并對50個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧資金使用情況進(jìn)行綜合考評。省對各設(shè)區(qū)市財政扶貧資金的績效考評依據(jù)所設(shè)定的指標(biāo)逐項(xiàng)計分,之后分別計算各市得分,根據(jù)不同得分將考評結(jié)果劃分為A、B、C三個等級。對50個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的財政扶貧資金的績效考評依據(jù)所設(shè)定的指標(biāo)逐項(xiàng)計分,之后分別計算各縣得分。根據(jù)不同得分將考評結(jié)果按國家重點(diǎn)縣分別劃分為五A、B、C、D、E個五個等級。
對各市和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的考評完成后,省財政廳、扶貧辦將考評結(jié)果報送省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全省范圍內(nèi)予以通報。各市、縣應(yīng)根據(jù)績效考評結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高管理水平和資金使用效益。根據(jù)創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的需要,我省將逐步探索扶貧資金績效考評結(jié)果與扶貧資金分配掛鉤的扶貧資金分配機(jī)制。
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