關(guān)于《貴州省注冊會計師繼續(xù)教育管理制度實施細(xì)則》征求意見的通知
（黔注協(xié)〔2007]64號〕
各會計師事務(wù)所：
按照中注協(xié)《關(guān)于貫徹落實中國注冊會計師繼續(xù)教育制度的通知》（會協(xié)[2007]20號）的要求，省注協(xié)已擬定《貴州省注冊會計師繼續(xù)教育管理制度實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)在全省行業(yè)內(nèi)征求意見，請各會計師事務(wù)所及注冊會計師于8月10日前提出修改意見，待修訂后正式公布施行。
二○○七年八月三日
《貴州省注冊會計師繼續(xù)教育管理制度實施細(xì)則（試行）》
第一章 總則
第一條 為加強貴州省注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)隊伍，保持和提升全省注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》和《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《貴州省注冊會計師協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定，特制定本《實施細(xì)則》。
第二條 本《實施細(xì)則》適用于貴州省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）組織的注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)（包括非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育、經(jīng)省注協(xié)認(rèn)可的會計師事務(wù)所內(nèi)部繼續(xù)教育）。
第三條 本《實施細(xì)則》中所稱繼續(xù)教育是指注冊會計師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平進行的學(xué)習(xí)及其相關(guān)活動。
第四條 全省各注冊會計師享有繼續(xù)教育的權(quán)利，任何機構(gòu)或個人不得以任何理由剝奪或阻撓其參加繼續(xù)教育的權(quán)利。繼續(xù)教育貫穿于注冊會計師的整個執(zhí)業(yè)生涯，注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和本制度的要求參加繼續(xù)教育，不得以任何理由拒絕接受繼續(xù)教育。
第二章 繼續(xù)教育的組織管理
第五條 省注協(xié)負(fù)責(zé)全省注冊會計師繼續(xù)教育的組織管理工作。年度培訓(xùn)計劃由省注協(xié)教育委員會依據(jù)中注協(xié)年度培訓(xùn)計劃的要求，結(jié)合我省實際情況提出，協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)實施。繼續(xù)教育應(yīng)采用多種形式舉辦，根據(jù)注冊會計師的不同需求分類分層次進行。
第六條 省注協(xié)負(fù)責(zé)全省注冊會計師繼續(xù)教育課件開發(fā)與引進、教材編寫和師資選拔培訓(xùn)工作。
第七條 省注協(xié)負(fù)責(zé)考核全省各注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)完成情況。按照本制度的規(guī)定對開展內(nèi)部繼續(xù)教育培訓(xùn)的會計師事務(wù)所進行指導(dǎo)和認(rèn)可。
第八條 省注協(xié)負(fù)責(zé)對全省各注冊會計師接受非組織形式繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時的考核認(rèn)定。
第九條 省注協(xié)負(fù)責(zé)建立全省注冊會計師的繼續(xù)教育檔案，完整記錄受教育情況并報中注協(xié)。
第三章 會計師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格認(rèn)定
第十條 會計師事務(wù)所具備下列條件的，可申報內(nèi)部培訓(xùn)資格：
�。ㄒ唬┳詴嫀熑藬�(shù)在50人（含50人）以上；
（二）具有符合培訓(xùn)要求的場地和教學(xué)設(shè)備；
�。ㄈ┚哂薪∪膬�(nèi)部培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計劃；
�。ㄋ模⿻嫀熓聞�(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)授課師資必須是省注協(xié)繼續(xù)教育培訓(xùn)師資或經(jīng)省注協(xié)認(rèn)可的授課教師。
第十一條 符合條件的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前將培訓(xùn)計劃報省注協(xié)，并及時報告繼續(xù)教育培訓(xùn)情況。報告內(nèi)容包括場地和設(shè)備、培訓(xùn)班期數(shù)、培訓(xùn)班人數(shù)、培訓(xùn)課程內(nèi)容、教師、學(xué)時、參訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)效果評價以及培訓(xùn)合格證書發(fā)放等情況。
第十二條 省外有培訓(xùn)資格的會計師事務(wù)所在我省的分所，注冊會計師在總所接受培訓(xùn)的，由省注協(xié)按照有關(guān)規(guī)定審核確認(rèn)學(xué)時。
申請確認(rèn)學(xué)時，應(yīng)當(dāng)向省注協(xié)提交書面申請和有關(guān)證明材料。證明材料包括由總所所在地地方協(xié)會出據(jù)或者書面認(rèn)可的學(xué)時證明、總所培訓(xùn)資格證明、培訓(xùn)師資和課程等內(nèi)容。
第四章 繼續(xù)教育的形式與學(xué)時要求
第十三條 注冊會計師繼續(xù)教育形式分為有組織形式及其他形式。
第十四條 有組織形式的繼續(xù)教育包括：
�。ㄒ唬┲凶f(xié)或省注協(xié)舉辦的境內(nèi)外各種培訓(xùn)班、研討班、學(xué)術(shù)報告會等；
�。ǘ┲凶f(xié)通過遠(yuǎn)程視頻教育系統(tǒng)直播的注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)；
�。ㄈ┲凶f(xié)或省注協(xié)主辦或認(rèn)可的專業(yè)論壇和經(jīng)驗交流會等；
�。ㄋ模﹨⒓又凶f(xié)委托的北京、上海和廈門等三個國家會計學(xué)院舉辦的相關(guān)培訓(xùn)；
�。ㄎ澹┦∽f(xié)認(rèn)可的會計師事務(wù)所內(nèi)部的繼續(xù)教育培訓(xùn)；
�。┦∽f(xié)針對部分注冊會計師舉辦的專項繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（七）經(jīng)中注協(xié)和省注協(xié)認(rèn)可的其他有組織形式的繼續(xù)教育方式。
第十五條 其他形式的繼續(xù)教育包括：
（一）在省注協(xié)主辦的《貴州注協(xié)、評協(xié)通訊》或地級市以上公開出版的刊物上發(fā)表的專業(yè)論文、專業(yè)著作；
（二）擔(dān)任省注協(xié)組織的注冊會計師繼續(xù)教育的授課人、研討會的主持人或演講人；
�。ㄈ﹨⒓邮∽f(xié)組織的行業(yè)年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查的檢查人員；
（四）承擔(dān)省注協(xié)、政府有關(guān)部門組織的專業(yè)課題研究，并取得研究成果；
�。ㄎ澹┰诰惩鈺嫀熓聞�(wù)所實習(xí)并接受當(dāng)?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓(xùn)；
�。﹨⒓訒嬒嚓P(guān)專業(yè)的在職學(xué)位教育；
�。ㄆ撸┙�(jīng)中注協(xié)和省注協(xié)認(rèn)可的其他形式的繼續(xù)教育方式。
第十六條 注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)每兩年為一個考核周期，即從當(dāng)年的1月1日起至次年12月31日止（自2007年1月1日起計算）。在考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育培訓(xùn)時間累計不得少于80個學(xué)時，且每年不少于30學(xué)時。其中：職業(yè)道德培訓(xùn)不得少于4個學(xué)時。上一周期超過的學(xué)時數(shù)不得滾動到下一周期。
第十七條 申請執(zhí)業(yè)的注冊會計師除了接受上崗培訓(xùn)外，還必須完成當(dāng)年的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時。
第十八條 培訓(xùn)學(xué)時的計算標(biāo)準(zhǔn)：
�。ㄒ唬� 有組織形式的培訓(xùn)學(xué)時：
1、參加中注協(xié)舉辦的各類有組織形式培訓(xùn)的以中注協(xié)確認(rèn)的學(xué)時為準(zhǔn)。
2、參加省注協(xié)舉辦的培訓(xùn)班以45分鐘為1個學(xué)時，按照實際培訓(xùn)時間確認(rèn)。參加省注協(xié)舉辦的其它有組織形式培訓(xùn)的以省注協(xié)核定學(xué)時為準(zhǔn)。
3、注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，計算學(xué)時另行規(guī)定。
�。ǘ┢渌问降呐嘤�(xùn)學(xué)時：
1、參加中注協(xié)舉辦的各類其他形式培訓(xùn)的以中注協(xié)確認(rèn)的學(xué)時為準(zhǔn)。
2、參加省注協(xié)組織的行業(yè)年度質(zhì)量檢查，每日可折算1個培訓(xùn)學(xué)時，最多不超過30個培訓(xùn)學(xué)時。
3、擔(dān)任省注協(xié)組織的注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課人（含會計師事務(wù)所內(nèi)部繼續(xù)教育培訓(xùn)）、研討會的主持人或演講人，按實際授課、主持或演講時間的3倍折算學(xué)時，每年最多可確認(rèn)20個學(xué)時。
4、在中注協(xié)主辦刊物和省注協(xié)主辦的《貴州注協(xié)、評協(xié)通訊》或地級市以上公開出版刊物上發(fā)表的專業(yè)論文每一篇可確認(rèn)5個學(xué)時，每年最多可確認(rèn)15個學(xué)時。公開出版專業(yè)著作、承擔(dān)課題研究的，每項可確定15個學(xué)時，每年最多可確認(rèn)15個學(xué)時。
5、承擔(dān)省注協(xié)、政府有關(guān)部門組織的專業(yè)課題研究，并取得研究成果的每項可確認(rèn)15個學(xué)時，每年最多可確認(rèn)15個學(xué)時。
6、參加會計相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)位教育并報省注協(xié)備案的，當(dāng)年最多確認(rèn)30學(xué)時。
7、注冊會計師接受各類其他形式培訓(xùn)的，必須向省注協(xié)提交相關(guān)資料以便進行考核認(rèn)定。
第五章 繼續(xù)教育培訓(xùn)班管理與考核
第十九條 為加強對培訓(xùn)工作的管理和考核，提高培訓(xùn)質(zhì)量，省注協(xié)將在培訓(xùn)項目組織實施中，從培訓(xùn)通知、報名、考勤記錄、考試考核、培訓(xùn)情況通報和學(xué)時確認(rèn)與登記等各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督管理。
（一） 培訓(xùn)通知
省注協(xié)將通過協(xié)會網(wǎng)站或電子郵件等方式發(fā)布舉辦各類培訓(xùn)班信息，各會計師事務(wù)所有義務(wù)主動查閱并告之本所注冊會計師培訓(xùn)相關(guān)信息。
�。ǘ� 培訓(xùn)報名
各會計師事務(wù)所根據(jù)培訓(xùn)通知，組織本所注冊會計師報名。凡擬參加中注協(xié)舉辦各類繼續(xù)教育培訓(xùn)的，應(yīng)向省注協(xié)備案。報名后如有困難不能參加培訓(xùn)的，應(yīng)提前通知省注協(xié)和主辦方。
�。ㄈ� 考勤管理
省注協(xié)工作人員將對培訓(xùn)現(xiàn)場和考勤情況進行監(jiān)督管理。凡遲到（學(xué)習(xí)開始十五分鐘后）兩次以上（含兩次）和無故缺曠半天，病事假超過一天半的注冊會計師，視為本期培訓(xùn)不合格，不予計算培訓(xùn)學(xué)時并要求參加下一期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
因工作需要在境外停留半年的、生育休產(chǎn)假的、疾病半年以上無法正常工作的、11月30日之后新注冊的等特殊情況當(dāng)年不能參加繼續(xù)教育的注冊會計師，應(yīng)當(dāng)由會計師事務(wù)所向省注協(xié)提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可延遲到下一年度學(xué)習(xí)，但不得影響下一年度繼續(xù)教育學(xué)時的完成。培訓(xùn)期間請事假者須出示該所負(fù)責(zé)人簽名同意的請假條，請病假者須出示醫(yī)院證明，否則按缺勤處理。
�。ㄋ模� 考試考核
中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班和省注協(xié)繼續(xù)教育培訓(xùn)班實行結(jié)業(yè)考試制度，省注協(xié)針對部分注冊會計師舉辦的專項繼續(xù)教育培訓(xùn)，實行以撰寫學(xué)習(xí)心得為主的考核方式。凡未通過結(jié)業(yè)考試或考核的注冊會計師，視為本期培訓(xùn)不合格，不予計算培訓(xùn)學(xué)時，須參加下一期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
�。ㄎ澹� 培訓(xùn)情況通報
省注協(xié)在每期培訓(xùn)班結(jié)束后，將不合格人員情況通報其所在會計師事務(wù)所。如有異議，可提交省注協(xié)教育培訓(xùn)委員會審核確定。
（六） 學(xué)時確認(rèn)和登記
省注協(xié)將按本《實施細(xì)則》第十八條的規(guī)定對各注冊會計師參加繼續(xù)教育的情況進行學(xué)時確認(rèn)和登記，并報中注協(xié)。
第二十條 無正當(dāng)理由，未完成繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時的注冊會計師，由省注協(xié)公告并責(zé)令限期接受強制培訓(xùn)，如仍達不到要求的，不予通過任職資格年度檢查。
第二十一條 為配合中國注冊會計師行業(yè)管理系統(tǒng)繼續(xù)教育部分的推行和繼續(xù)教育工作開展，各會計師事務(wù)所應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，并按要求建立相應(yīng)的培訓(xùn)檔案，在中注協(xié)或省注協(xié)檢查時予以提供。
第二十二條 轉(zhuǎn)入省內(nèi)的注冊會計師，經(jīng)出具轉(zhuǎn)出地省級協(xié)會確認(rèn)的繼續(xù)教育學(xué)時證明，省注協(xié)予以認(rèn)可。轉(zhuǎn)出省的注冊會計師，可提出申請由省注協(xié)出具繼續(xù)教育學(xué)時證明。
第六章 附則
第二十三條 本《實施細(xì)則》自發(fā)布之日起試行。
實施過程中，繼續(xù)征求各會計師事務(wù)所和注冊會計師意見，視情況進行修訂。
原發(fā)布的《貴州省注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)管理制度》同時廢止。
