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上市公司計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問題分析

2004-1-4 9:40 中國注冊會計師 于長春 姜海波 【 】【打印】【我要糾錯
 
    筆者統(tǒng)計了這20家上市公司2001年度固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備期末余額數(shù),將其與各自資產(chǎn)減值總額做了對比。從其所占的比率可以看出:在這20家上市公司中,除了“輪胎橡膠”、“ST輕騎”、“深賽格”三家上市公司固定資產(chǎn)減值在各自資產(chǎn)減值總額的比例(分別為31.39%、38.00%、54.86%)很高(超過30%)以外,其余15家上市公司(不含未計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的兩家)固定資產(chǎn)減值在各自資產(chǎn)減值總額的份額都很低,其中“深深房”、“ST石化”、“ST九州”相應(yīng)比例(分別為0. 11%、0. 50%、0. 09%)低于1%.從中還可以看出:在這20家上市公司中,大多數(shù)上市公司期末的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對公司業(yè)績的影響并不很大,對公司業(yè)績產(chǎn)生較大影響的主要是其他幾項資產(chǎn)減值。這是因為,我國固定資產(chǎn)會計準(zhǔn)則中規(guī)定:對計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的上市公司應(yīng)采用追溯調(diào)整法,結(jié)果是大部分上市公司的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備都追溯調(diào)整到以前年度。

    然而,2002年度與2001年度相比,除去3家公司截止2003年5月底尚未公布其年報,以及“ST吉化”和“廣船國際”兩家上市公司在2001年度未對固定資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備不具可比性外,超過半數(shù)的公司期末固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額在資產(chǎn)減值總額中的比例有所上升。其中“ST中華”、“ST石化”、“ST科龍”、“馬鋼股份”、“深賽格”增長幅度很大,分別為905%、1282%、1280%、170%、35%.這主要是由于除固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備外,上述公司在2002年末沖回大量其余幾項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所致。

    計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備情況分析

    對于計提多少固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,實(shí)質(zhì)是固定資產(chǎn)減值的計量問題。而確定固定資產(chǎn)可收回金額,是正確選擇資產(chǎn)減值計量屬性,合理計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵因素。就此,筆者對這20家上市公司如何確立可收回金額及固定資產(chǎn)減值計提的依據(jù)進(jìn)行了分析。

    在這20家上市公司對固定資產(chǎn)減值計提的依據(jù)說明中,有11家上市公司并沒有給出固定資產(chǎn)減值的具體依據(jù)(指上市公司并沒有對具體計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提供說明,而只是將固定資產(chǎn)發(fā)生減值的跡象給予了大致描述):“ST吉化”與“廣船國際”因其在2001年度未對固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行計提,而在年報中并未提及固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的會計政策;其余7家上市公司給出了計提固定資產(chǎn)減值的相關(guān)依據(jù)說明。

    從給出固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提依據(jù)的7家上市公司來看,“ST中華”選擇了固定資產(chǎn)的拍賣價作為固定資產(chǎn)的可收回金額:“ST東北電”選擇了固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評估價作為固定資產(chǎn)的可收回金額:“ST萬家樂”則將固定資產(chǎn)(商業(yè)房地產(chǎn))的市場價格作為固定資產(chǎn)的可收回金額;其余4家上市公司則概括地將固定資產(chǎn)減值跡象引起的可收回金額低于固定資產(chǎn)賬面價值的差額作為固定資產(chǎn)減值的數(shù)額。

    與2001年相比,2002年除去3家上市公司(“PT金田”、“ST鞍一工”、“ST九州”)截止2003年5月31日沒有公布其年報外,有11家上市公司沒有給出固定資產(chǎn)減值的具體依據(jù),其余6家上市公司給出了計提固定資產(chǎn)減值的相關(guān)依據(jù)說明。在這6家上市公司中,“ST吉化”選擇了固定資產(chǎn)建議評估拍賣價或評估報告中建議的現(xiàn)行市場價作為其固定資產(chǎn)的可收回金額:“馬鋼股份”首次采用在用價值作為其固定資產(chǎn)的可收回金額:“ST猴王”因破產(chǎn)并具有連帶債務(wù)責(zé)任將固定資產(chǎn)凈值全部作為減值準(zhǔn)備計提;"廣船國際"采用固定資產(chǎn)的可實(shí)現(xiàn)凈值作為其固定資產(chǎn)的可收回金額。

    從以上分析可以看出,為計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而確立固定資產(chǎn)可收回金額的方法,與《企業(yè)會計準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》中"固定資產(chǎn)銷售凈價與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時的處置中形成的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值"孰高確立的固定資產(chǎn)可收回金額存在較大差異。這些公司中沒有一家在選定可收回金額時進(jìn)行過“固定資產(chǎn)銷售凈價與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時的處置中形成的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值”孰高的計算比較,而是直接以某一市價或估價作為其銷售凈價,并且以該銷售凈價簡單地代替可收回金額。由此可以得出初步結(jié)論:上市公司在計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的過程中沒有認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定。這在一定程度上會使人們對我國上市公司是否適用于以“固定資產(chǎn)銷售凈價與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值孰高”這一計量屬性作為固定資產(chǎn)可收回金額的命題產(chǎn)生疑問。

    計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備信息

    披露的分析

    從20家上市公司2001年末的資產(chǎn)負(fù)債表中可以看出,這些上市公司的資產(chǎn)總額中固定資產(chǎn)占很大的比重,從而固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提得正確與否將直接關(guān)系到上市公司財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績的客觀性。因此,固定資產(chǎn)減值計提方法的確定以及對固定資產(chǎn)減值計提依據(jù)信息的充分披露將成為廣大財務(wù)信息使用者重點(diǎn)關(guān)注的問題。

    2001年除了3家上市公司詳細(xì)披露了確立固定資產(chǎn)可收回金額的具體依據(jù)外,其余已經(jīng)計提了固定資產(chǎn)減值的上市公司并沒有披露確立固定資產(chǎn)可收回金額的詳細(xì)信息。同樣,2002年除3家上市公司截止2003年5月底沒有公布其年報外,其余17家上市公司除了4家上市公司詳細(xì)披露了確立固定資產(chǎn)可收回金額的具體依據(jù)外,另外的13家上市公司并沒有披露確立固定資產(chǎn)可收回金額的詳細(xì)信息。上市公司對固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提信息披露的不充分性增加了上市公司與其財務(wù)信息使用者的信息不對稱程度,也在某種程度上為上市公司任意計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提供了操作空間。

    從對上市公司固定資產(chǎn)減值計提情況的披露分析中,我們可以推斷出固定資產(chǎn)減值信息披露不充分的幾點(diǎn)原因:(1)我國固定資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定對固定資產(chǎn)減值“披露當(dāng)期確認(rèn)的固定資產(chǎn)減值損失及當(dāng)期轉(zhuǎn)回數(shù)”,但對固定資產(chǎn)計提的方法及具體依據(jù)沒做具體規(guī)定。這是導(dǎo)致固定資產(chǎn)減值披露不充分的原因之一,同時也不排除利用固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理的可能性。

    (2)要求計提固定資產(chǎn)減值的企業(yè)會計制度實(shí)施時間過于短暫,這導(dǎo)致上市公司對固定資產(chǎn)減值計提的準(zhǔn)備不足。計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是一個復(fù)雜的過程,對固定資產(chǎn)減值需要專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)判斷,上市公司建立起適合自身正確計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的方法也需要一段時間。上市公司對固定資產(chǎn)減值信息披露得不充分,在某種程度上也與沒有建立固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提方法體系有直接關(guān)系。

    (3)基于成本效益原則的考慮,上市公司詳細(xì)披露固定資產(chǎn)減值信息將導(dǎo)致固定資產(chǎn)減值測試成本及披露成本的增加,這也會在某種程度上降低了上市公司對固定資產(chǎn)減值信息的披露的詳盡程度。

    計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)范性對策

    首先,計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)自身并不能合理計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,需要根據(jù)自身所掌握的固定資產(chǎn)使用狀況,對所能獲得的固定資產(chǎn)交易市場信息進(jìn)行分析后作出是“企業(yè)評價”還是“市場評價”的選擇。對固定資產(chǎn)減值的“企業(yè)評價”多利用來自企業(yè)內(nèi)部的信息,信息獲取成本較低。由于企業(yè)管理當(dāng)局與信息使用者存在信息不對稱,即使來自企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)減值信息較可靠,也不易得到投資者的普遍認(rèn)同。相比之下,如果對固定資產(chǎn)減值采用“市場評價”,企業(yè)將更多搜集有關(guān)類似固定資產(chǎn)的市場信息資料,并對市場數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,其成本較“企業(yè)評價”要大。但“市場評價”較易得到投資者承認(rèn),畢竟投資者也可獲得有關(guān)的市場信息資料,可避免信息不對稱帶來的風(fēng)險。因此,我國必須加快經(jīng)濟(jì)改革的步伐,迅速完善市場經(jīng)濟(jì)體制,使生產(chǎn)資料的市場信息體系的信號功能得以正常發(fā)揮。這是以“市場評價”取代“企業(yè)評價”的前提條件。

    其次,無論企業(yè)選用那種評價標(biāo)準(zhǔn),都需要企業(yè)會計人員作出大量的職業(yè)判斷。我國企業(yè)的會計人員長期以來都習(xí)慣于按照規(guī)章制度辦事,思維方式和技術(shù)能力不適應(yīng)職業(yè)判斷的主觀能動性要求。這也是計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不可回避的問題。為此,必須強(qiáng)化會計人員在職培訓(xùn),實(shí)實(shí)在在地學(xué)習(xí)到先進(jìn)科學(xué)的會計理論與會計方法,作為行使會計人員管理職能的財政部門還要監(jiān)督企業(yè)建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,保證在崗會計人員的合格稱職。

    再次,需要準(zhǔn)則制定者重新考慮固定資產(chǎn)可收回金額的確定方式。筆者認(rèn)為,固定資產(chǎn)可收回金額的確定應(yīng)由企業(yè)根據(jù)自身所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境而定。具體而言:(1)如企業(yè)處于市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),可鼓勵企業(yè)建立財務(wù)預(yù)算或預(yù)測制度,待制度逐步完善后,根據(jù)財務(wù)預(yù)算或預(yù)測數(shù)據(jù)的反饋情況,看企業(yè)是否具備采用在用價值這一計量屬性來確立固定資產(chǎn)的可收回金額。在尚未建立良好預(yù)算或預(yù)測制度前,可采用類似固定資產(chǎn)的重置成本或現(xiàn)行價格確立固定資產(chǎn)的可收回金額。(2)如企業(yè)處于市場經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),本著成本效益原則,企業(yè)可定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估,將資產(chǎn)評估價作為確立固定資產(chǎn)可收回金額的依據(jù)。(3)如果企業(yè)不實(shí)行減值會計,須在報表附注中披露不計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的原因。

    最后,由于固定資產(chǎn)減值會計在我國剛剛起步,企業(yè)尚未建立起適合自身的固定資產(chǎn)減值會計制度。企業(yè)對固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提在很大程度上是會計準(zhǔn)則與會計制度要求的結(jié)果。不過,筆者認(rèn)為:看待固定資產(chǎn)減值會計可以采用一種“理性”的視角,把通常的職業(yè)判斷可看作是對“理性”的一種“回歸”。而這里指的"理性"是一種中性概念,具體可解釋為“不偏不倚”。根據(jù)這種理論框架,可以將固定資產(chǎn)減值會計系統(tǒng)構(gòu)造如下圖:過程“理性”可視作企業(yè)會計人員根據(jù)固定資產(chǎn)減值會計準(zhǔn)則作出的一種合理的職業(yè)判斷,也可視作是對固定資產(chǎn)減值會計準(zhǔn)則的一種“回歸擬合”;而結(jié)果“理性”可視作外部審計人員根據(jù)固定資產(chǎn)審計準(zhǔn)則,對企業(yè)是否合理地依據(jù)固定資產(chǎn)減值會計準(zhǔn)則所作的一種職業(yè)判斷。企業(yè)會計人員違背結(jié)果“理性”的方式是進(jìn)行盈余管理。通過這種“理性觀”構(gòu)建的固定資產(chǎn)減值會計系統(tǒng),其核心是固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提依據(jù)的合理性。固定資產(chǎn)減值的真實(shí)數(shù)額是個理論值,在現(xiàn)實(shí)中很難將其準(zhǔn)確計量出來,但如果根據(jù)企業(yè)計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的依據(jù)進(jìn)行判斷,看其是否遵從過程“理性”,是否違背結(jié)果“理性”,就可測試企業(yè)計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否“真實(shí)”。