摘要：中小企業(yè)是我國國民經濟的重要力量，但由于宏觀經濟環(huán)境和企業(yè)自身的問題，中小企業(yè)的財務管理工作存在很多問題，嚴重影響了企業(yè)的經濟效益。在分析中小企業(yè)財務管理問題的基礎上，提出了加強其管理的相關對策，

　　關鍵詞：中小企業(yè)；財務管理；問題；對策

　　1 中小企業(yè)財務管理存在的問題

　　1、1 管理理念、管理方法落后

　　中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經營權的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。在這些企業(yè)中，企業(yè)領導者集權現象嚴重，并且企業(yè)財務管理人員素質偏低、水平不高，對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，社會上應用的先進的財務管理技術和方法，如量化的財務管理方法，包括定量預測、滾動預算、風險決策、不確定性決策及電子商務為背景的網絡財務等方法在中小企業(yè)往往得不到應用。很多中小企業(yè)甚至沒有專職財務管理人員，財務管理職能由會計或其他部門兼管或由企業(yè)主管人員一手包辦，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。正因為這種落后的財務管理理念，落后的管理模式。使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

　　1、2 資產疏于管理、財務控制薄弱

　　(1)對現金管理不到位，導致現金閑置或不足。有些中小企業(yè)認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉，造成浪費；有些企業(yè)則是不編制現金收支計劃，他們對現金的管理很大程度上是隨意性的，一旦市場發(fā)生變化，經濟環(huán)境發(fā)生改變就很難使現金快速周轉；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產和存貨，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境；

　　(2)應收賬款周轉緩慢。隨著經濟的發(fā)展，信用銷售會越來越普遍，在市場激烈競爭情況下，中小企業(yè)為抵御大企業(yè)的壓力，會采取更多的商業(yè)信用促銷。但由于應收賬款管理水平不高，無嚴格的信用標準、信用條件和收賬政策。更無相應的責任部門來組織落實，造成大量應收賬款沉淀，使企業(yè)資金周轉不靈，并隱含著較大的壞賬風險。

　　(3)存貨控制薄弱。許多中小企業(yè)對存貨缺乏有效管理，無存貨計劃、無存貨定期監(jiān)督和檢查制度，對日常存貨的控制不到位，致使存貨周轉失靈，造成資金呆滯。

　　(4)成本費用管理水平低。相當數量的中小企業(yè)內部缺乏科學有效的成本費用控制體系，普遍存在成本費用核算不實，控制不嚴，控制體系不健全等問題。成本費用控制上仍處于事后算賬的階段，定額標準、信息反饋、責任制度等都不健全，事前和事中控制能力較低。在成本費用管理過程中，往往片面追求利潤，人為造成成本費用不實。企業(yè)會計基礎工作不健全，成本核算缺乏真實準確的數據資料，企業(yè)內部缺乏科學有效的成本費用控制體系。

　　1、3 資金短缺，融資能力差

　　企業(yè)要想發(fā)展必須取得足夠的貨幣資本，可是企業(yè)因為生產規(guī)模、資產受限、信譽度等問題在籌資方面面臨很大的阻礙，沒人愿意給貸款，也給沒人愿意給擔保，所以貸款非常難。自2008年實施從緊縮貨幣政策以來，中央銀行由于控制物價和房價，采取進一步緊縮銀根的辦法，提高利率，提高存款準備金利率的手段，資金本已緊張的中小企業(yè)融資瓶頸狀況題顯得更為突出了。銀行“惜貸如金”，小額貸款公司“僧多粥少”，灰色地帶“高利貸”陷阱重重，非法集資”活動屢禁難止，甚至在一些經濟較活躍的地區(qū)仍十分活躍。這說明現有的融資體制既不能滿足投資者的投資欲望，也不能滿足融資者的資本需求?？梢娙谫Y難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題之一。

　　1、4 會計人員素質不高，財務管理職能缺失

　　大多數中小企業(yè)用人特點往往是超負荷勞動，對會計人員重使用輕培養(yǎng)，會計人員滿負荷地工作只能使其被動地處理日常事務，卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題，對介入財務管理心有余而力不足，不能正確處理財務管理與會計核算的關系。在核算事務中，導致出現重核算輕管理，重視資金運作和會計結構，輕視會計資料的加工處理和經濟活動分析，淡化了財務管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。高素質財務管理人員缺少，是影響中小企業(yè)財務核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。例如，很多企業(yè)的財務報表僅僅是機械式的填報，只關注利潤，而對于報表內容和指標之間的關系很少有專門人員進行分析，這就是明顯的財務管理職能缺失。

　　2 解決中小企業(yè)財務管理問題的對策

　　2、1 加大政府支持力度

　　中小企業(yè)在完全自由的市場經濟條件下，很難進行股權融資和債權融資。面對市場供給和中小企業(yè)的需求的缺口，正是需要政府進行宏觀調控來使供求平衡，達到經濟的均衡。具體而言：

　　一是要加強建立支持中小企業(yè)發(fā)展的信用擔保制度。目前我國中小企業(yè)獲得信貸支持的主要現實障礙在于中小企業(yè)在貸款擔保方面缺乏制度性保障，而信用擔保制度是提高中小企業(yè)融資信譽度的有效方式。目前，政府已采取了一定行動，全國首家政府出資的省市級再擔保公司——北京中小企業(yè)信用再擔保有限責任公司2008年11月在京已成立，以幫助北京市的中小企業(yè)解決融資難問題。

　　二是建立全國性中小企業(yè)金融服務體系。有數據顯示，目前全國中小金融機構中僅有城市商業(yè)銀行不足100家、農村商業(yè)銀行20多家、農村合作銀行近150家、村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融機構100多家。無論是數量還是規(guī)模均遠遠不能滿足市場需要。

　　三是設立專門面向中小企業(yè)的政府專項基金。對于中小企業(yè)的資金需求，僅靠社會的閑散資金是不夠的，必須有政府專門的資金支持。目前，我國政府對企業(yè)提供貸款大多局限于大型企業(yè)，對中小企業(yè)貸款的門檻較高，很多中小企業(yè)貸不到款。但中小企業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，在創(chuàng)造產值、貢獻稅收、解決就業(yè)等方面發(fā)揮著很大作用，他們才是真正缺乏資金，需大力進行金融扶持的對象。所以，政府必須加大對中小企業(yè)貸款。

　　2、2 切實加強資產管理，建立有效的財務管理控制體系

　　一要樹立全方位轉變企業(yè)財務管理觀念。財務管理觀念是指導財務管理實踐的價值觀，是思考財務管理問題的出發(fā)點。面對新的理財環(huán)境，企業(yè)若不全方位轉變財務管理觀念，就很難在激烈的國際競爭中贏得一席之地。

　　二要加強資金管理，強化財務控制。努力提高資金的使用效率，使資金運用產生最佳的效果。要使資金的來源和運用得到有效配合，如不能用短期借款來購買固定資產，以免導致資金周轉困難；準確預測資金收回和支付的時間，如應收賬款什么時候可收回，什么時候可進貨等，都要做到心中有數，否則，易造成收支失衡，資金拮據。同時，還應合理地進行資金分配。流動資金和同定資金的占用配比合理。

　　三要加強應收賬款管理，降低壞賬損失。企業(yè)有必要設立專門的信用管理部門或專門的信用崗位，使它獨立銷售部門、財務部門，制定嚴格信用標準。加強對賒銷客戶的信用調研評定，定期函詢核對已形成的應收賬款，制定完善的還款期限與辦法，嚴格控制賬齡。對不良壞賬，要在取得確鑿證據后，進行妥善的會計處理。

　　四要加強對存貨的管理，加強財產控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵塞漏洞，維護安全。加強對存貨一方面要定期對存貨進行盤點和監(jiān)督，對盤點存貨的數量，種類進行詳細的記載，對量過多和數量過少的存貨進行針對性的處理，并對這一過程進行監(jiān)督。另一方面，要盡可能地壓縮存貨的存量，過時的庫存物資應避免資金呆滯，并以科學的方法來確定存貨資金的最佳結構，從而保證全部資金結構趨向合理從而可以直接的減少存貨的進貨成本，儲存成本以及短缺成本。

　　五要加強成本費用控制。企業(yè)加強成本預算管理，實行成本定額制，并落實到人。年初對成本費用目標進行層層分解落實，橫向分解落實到企業(yè)內有關職能部門進行管理控制；縱向分解落實到車間班組個人進行管理控制，形成一個縱橫交錯的成本費用管理網絡，并進行嚴格考核。在各期末，按月、季、半年、年度進行成本費用分析，肯定成績，找出差距，確保成本費用控制在既定的目標范圍內。

　　2、3 發(fā)展多層次的資本市場。合法引入民間資本

　　中小企業(yè)融資問題可以說在各個國家都是一個難題，只是程度有別而已。不少中小企業(yè)規(guī)模小、資金少，沒有信用歷史，也來不及建立良好的信譽，也沒人愿意給擔保，所以貸款非常難。自2008年實施從緊縮貨幣政策以來，中央銀行由于控制物價和房價，采取進一步緊縮銀根的辦法，提高利率，提高存款準備金利率的手段，資金本已緊張的中小企業(yè)融資瓶頸狀況題顯得更為突出了。銀行“惜貸如金”，小額貸款公司“僧多粥少”，灰色地帶“高利貸”陷阱重重，非法集資”活動屢禁難止，甚至在一些經濟較活躍的地區(qū)仍十分活躍。這說明現有的融資體制既不能滿足投資者的投資欲望，也不能滿足融資者的資本需求。對于民間主體進行的融資活動，不宜簡單地禁止，而應加以規(guī)范，合法引人民間資本應不失為有效方法之一。通過對融資主體信用度、風險控制能力和還債能力的監(jiān)管，既可將金融風險控制在一定程度之內，又能大大促進民營經濟和我國資本市場的發(fā)展。

　　2、4 提高財會隊伍水平，發(fā)揮財務管理的積極作用

　　企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，提高企業(yè)管理素質，搞好財務管理，提高企業(yè)的競爭實力。財會人員的素質在財務管理中起著至關重要的作用。為此企業(yè)有必要對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育，增強財會人員的監(jiān)督意識。同時企業(yè)領導要起帶頭做起，不斷提高自身管理素質。這樣才能帶動企業(yè)全員加強素質教育，不斷提高全員管理素質。

　　綜上所述，中小企業(yè)財務管理工作中存在的問題，是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素，這固然有管理當局不重視的責任，但更重要的還在于中小企業(yè)自身。因此，為了更好地解決問題，必須多措并舉，一方面要充分發(fā)揮政府宏觀調控作用，努力改善外部環(huán)境；另一方面，企業(yè)本身要重視市場的研究，完善企業(yè)內部財務管理運行機制，采取科學的管理方法，努力提高企業(yè)的綜合素質，從而達到促進我國中小企業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展的目的。

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