2010-12-31 09:49 來源:張淑萍
摘要:隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,會計標(biāo)準(zhǔn)國際化進程的加快,以及會計標(biāo)準(zhǔn)制度模式的轉(zhuǎn)變,鼓勵會計職業(yè)判斷已成為會計發(fā)展的趨勢。從總體上看,我國會計人員的職業(yè)判斷水平不高,很多會計人員仍然習(xí)慣于按照現(xiàn)成的規(guī)定生搬硬套,缺乏職業(yè)判斷的意識和主動性,遠遠不能滿足會計制度改革的要求。本文研究的目的在于幫助會計人員提高會計職業(yè)判斷水平。減少判斷偏差和失誤,提高會計信息質(zhì)量。首先,在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,扼要地介紹了會計職業(yè)判斷的基本理論,闡述了會計職業(yè)判斷的涵義以及重要性。其次,把會計職業(yè)判斷置身于社會經(jīng)濟環(huán)境申,探討了它的影響因素。最后,從會計職業(yè)判斷質(zhì)量的影響因素入手,從會計人員、企業(yè)和社會環(huán)境三方面提出了改善會計職業(yè)判斷質(zhì)量的具體措施。
關(guān)鍵詞:會計職業(yè)判斷;會計標(biāo)準(zhǔn);措施
1 會計職業(yè)判斷基本理論
1.1 會計職業(yè)判斷的內(nèi)涵及重要性
會計職業(yè)判斷通常是指會計人員按照現(xiàn)有的社會法律、法規(guī)和會計準(zhǔn)則等要求,根據(jù)會計理財環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對日常會計事項處理和財務(wù)會計報告編制應(yīng)采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的思維過程。這是狹義的理解。而廣義的會計職業(yè)判斷包含管理人員職業(yè)判斷和會計人員職業(yè)判斷。因為從現(xiàn)實情況來看,企業(yè)的利益相關(guān)各方為了自身的經(jīng)濟利益,往往會以各種方式、方法對會計職業(yè)施加影響,再加之會計準(zhǔn)則只提供了總體規(guī)定和指導(dǎo)意見,而且兼顧了一定的靈活性,這些又為會計職業(yè)立場傾向性提供了可能?梢,會計職業(yè)判斷是一種主觀行為,判斷的結(jié)論不僅依賴于判斷人員的專業(yè)勝任能力,而且依賴于管理層的利益取向。本文主要對狹義的會計職業(yè)判斷進行研究。
1.2 會計職業(yè)判斷的重要性
會計標(biāo)準(zhǔn)的實踐是由會計人員完成的,事后對會計質(zhì)量的考核、評定工作即會計監(jiān)督也是由會計人員完成的,因此在整個會計丁作中,會計人員的主觀能動性起了主導(dǎo)作用,會計信息質(zhì)量高低在很大程度上取決于會計職業(yè)判斷。
劉峰、王兵以我國會計制度改革的特定時期(1998 a-2000 a)為背景,以同時發(fā)行A、B股的公司為樣本。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)那些同時發(fā)行A、B股公司所報告的凈利潤差異,主要不是來自會計準(zhǔn)則,而是來自于會計職業(yè)判斷。而且他們的經(jīng)驗證據(jù)還表明會計準(zhǔn)則本身不能有效地協(xié)調(diào)會計信息差異,會計信息更多地是來自職業(yè)判斷,而不是準(zhǔn)則本身。另外,和以前的會計制度相比,新的會計準(zhǔn)則日益簡約化,其彈性空間日益放大的趨勢很明顯。然而,試圖在準(zhǔn)則中涵蓋所有可能的情況和企業(yè)的所有經(jīng)濟活動,顯然不切實際也不可能。在這種情況下,如果一個準(zhǔn)則體系不允許判斷,那么它很快會失去作用。所以,對于準(zhǔn)則體系的運行來說,職業(yè)判斷非常重要。
2 會計職業(yè)判斷的影響因素
由于會計職業(yè)判斷的實質(zhì)是一種利益均衡的過程,因此,影響會計職業(yè)判斷的因素很多,從我國的實際情況來看,影響會計職業(yè)判斷的因素包括主體因素、內(nèi)部因素和外部因素。
2.1 會計職業(yè)判斷的主體影響因素
會計人員的道德水準(zhǔn),切實遵循會計職業(yè)道德是會計人員進行職業(yè)判斷的基本前提。會計職業(yè)道德的作用在于促使企業(yè)在準(zhǔn)則、制度允許的前提下選取會計政策,保證會計信息質(zhì)量。它以職業(yè)良心和職業(yè)精神為核心,要求會計人員必需具備正直、客觀的工作態(tài)度。會計職業(yè)將會計工作置于種種利益關(guān)系的糾葛中,會計要面對自身的利益、股東的利益、高層管理人員的利益、政府的利益、社會公眾的利益以及本行業(yè)的利益,只有具備較高的道德水準(zhǔn),才能在種種利益關(guān)系的糾葛中保持客觀、清醒。當(dāng)企業(yè)的利益與外部信息使用者的利益出現(xiàn)分離時,會計人員需要在利益驅(qū)動和職業(yè)道德間做出選擇。會計人員可以通過加強自身的修養(yǎng)來抵制利益對自己的影響,從而輸出真實、公允的會計信息。
2.2 會計職業(yè)判斷的內(nèi)部影響因素
企業(yè)因素,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的好壞直接影響到企業(yè)效益和企業(yè)在市場中的競爭能力,所以強化企業(yè)內(nèi)部管理是會計服務(wù)于企業(yè)的一個重要內(nèi)容。當(dāng)會計人員運用職業(yè)判斷進行會計處理時,往往必須考慮這一處理能否得到企業(yè)股東大會、董事會、投資者、下屬生產(chǎn)組織及各部門的理解和支持。同時也要考慮企業(yè)在同行業(yè)中處于哪一個發(fā)展階段。
2.3 會計職業(yè)判斷的外部影響因素
2.3.1 經(jīng)濟環(huán)境
會計作為一門應(yīng)用技術(shù),是隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的。會計職業(yè)判斷作為會計人員的一種主觀行為,服務(wù)于一定社會環(huán)境下的經(jīng)濟主體,社會環(huán)境決定著會計人員的人生觀、價值觀、理論結(jié)構(gòu)和知識層次。不同經(jīng)濟環(huán)境下會計人員進行職業(yè)判斷的依據(jù)不同,從而選擇的會計處理方法也不同。準(zhǔn)確的職業(yè)判斷可以為整個國民經(jīng)濟宏觀管理和調(diào)控提供真實客觀的公允信息,從而推動其所處經(jīng)濟環(huán)境的正常發(fā)展。
2.3.2 法律環(huán)境
會計人員進行職業(yè)判斷的前提是無條件地遵循現(xiàn)行的《會計法》、有關(guān)財務(wù)法規(guī)和會計準(zhǔn)則,只有在法律、法規(guī)和準(zhǔn)則沒有規(guī)定,定義不明晰,允許某些會計事項可以進行會計方法的選擇時,會計人員才能充分發(fā)揮其職業(yè)判斷的能力。
3 改善措施
3.1 會計人員方面
會計人員是會計職業(yè)判斷的主體,既是有關(guān)判斷信息的收集者,也是最后會計判斷的做出者,在會計職業(yè)判斷中起著至關(guān)重要的作用,因此,改善會計職業(yè)判斷質(zhì)量首先應(yīng)該從作為判斷主體的會計人員入手。
3.1.1 加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育
會計是隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟管理的要求而產(chǎn)生、發(fā)展起來的。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,一方面會計理論不斷豐富,會計方法不斷更新,會計服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,會計電算化推廣日益廣泛;另一方面我國的會計法規(guī)體系在不斷的更新和充實,這都要求會計人員必須加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,在工作中不斷的更新和充實知識,以增強會計職業(yè)判斷的信心和能力。
3.1.2 提高職業(yè)道德素質(zhì)
職業(yè)道德是人們在從事職業(yè)活動中的思想和行為應(yīng)遵循的道德規(guī)范和準(zhǔn)則,對正確進行職業(yè)判斷十分重要。在會計判斷條件下,會計人員的作弊一般不表現(xiàn)為賬面上的數(shù)字錯誤,而是體現(xiàn)在對會計政策的運用方面。因此,會計人員首先要努力提高思想覺悟,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,視國家利益高于一切,忠實地履行財務(wù)職責(zé)。熱愛本職工作,在抵制和糾正當(dāng)前會計工作不正之風(fēng)中發(fā)揮積極的作用。其次,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》等有關(guān)會計法律、法規(guī),正確規(guī)范自己的行為,做到依法理財、愛崗敬業(yè)、客觀公正、清正廉潔、不做假賬,以不斷提高自身的職業(yè)道德素質(zhì),增強會計職業(yè)判斷能力。第三,要加強職業(yè)道德培訓(xùn)和繼續(xù)教育,使會計人員不僅從理性上認(rèn)知會計職業(yè)道德規(guī)范,更要將其作為一種信念和原則,將已有的良好道德價值觀轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實的工作中,抵制今后工作中外部環(huán)境和利益的誘惑,引導(dǎo)和約束自身的行為。
3.2 企業(yè)方面
企業(yè)是會計人員的職業(yè)場所。也是會計判斷失敗后果的直接承擔(dān)者,因此在提高會計職業(yè)判斷質(zhì)量方面也應(yīng)該采取一些有效措施。
3.2.1 加強對管理層財務(wù)知識的培訓(xùn)
會計管理部門除了加強對會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育外,還應(yīng)定期組織對企業(yè)管理層財務(wù)知識的培訓(xùn)班,將企業(yè)管理層應(yīng)該了解和掌握的相關(guān)財務(wù)知識予以講授,并采取一定的考核方式,檢驗企業(yè)管理層掌握的程度。這樣在一定程度上可以減少企業(yè)管理層授意會計人員濫用職業(yè)判斷的行為發(fā)生。同時,在日后出現(xiàn)類似違法行為,追究其法律責(zé)任時,可以按“知法犯法”,加大對其處罰力度,某種程度上起到一定的威懾作用,使企業(yè)管理層不敢肆意造假,隨意踐踏會計判斷質(zhì)量。
3.2.2 定期輪換會計人員
長期以來,我國企業(yè)中的會計人員都實行“各管一攤”的方式,而且越大型的企業(yè)對會計人員的分工越細(xì),比如有專門核算材料的、工資的、所得稅的、成本的等等。這種分工帶來的是會計人員對某一方面有著豐富的判斷經(jīng)驗。有利于工作的穩(wěn)定性,但對其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)就知之甚少,導(dǎo)致發(fā)生特殊會計事項時,其余會計人員無從下手,無法提供相關(guān)的參考意見。因此,我們可以借鑒其他工作定期輪換的做法,對企業(yè)內(nèi)部的會計人員也實行定期輪換制,這樣,可能開始大家不適應(yīng),給工作帶來一定困難,但一段時間后,就會對新接手的業(yè)務(wù)熟悉并掌握,激發(fā)會計人員對新業(yè)務(wù)處理的興趣,促使會計人員主動去學(xué)習(xí)更多的會計知識,掌握更多的判斷技能,對提高會計職業(yè)判斷質(zhì)量大有益處。但由于會計職業(yè)的特殊性,輪換的時間不可過短,要保持必要的穩(wěn)定性和會計信息的可靠性,一般2年~3年左右進行輪換為宜。
3.2.3 建立有效的會計職業(yè)判斷的激勵機制
由于會計職業(yè)判斷質(zhì)量受會計人員的判斷能力和努力程度的影響,僅有高水平的審計判斷能力并不一定能做出高質(zhì)量的會計職業(yè)判斷,還要看會計人員的努力程度。但前者是基礎(chǔ),而會計人員的努力程度如何,又在很大程度上取決于所在企業(yè)的激勵機制。因此,我們在注重提高會計人員判斷能力的同時,還必須建立有利于會計人員作出高質(zhì)量會計職業(yè)判斷的激勵制度。具體做法可以貨幣激勵制度為主。一是企業(yè)單設(shè)一筆獎勵基金,對會計職業(yè)判斷質(zhì)量高和比較高的會計人員在年終給予相當(dāng)程度的獎勵。二是對會計職業(yè)判斷質(zhì)量高的會計人員優(yōu)先晉升一級職務(wù),其中特別出色的可以參與企業(yè)管理層的決策。
3.3 社會環(huán)境方面
任何會計職業(yè)判斷都不能脫離特定的社會環(huán)境,都是在特定的社會環(huán)境背景下做出的,因而,社會環(huán)境同樣會對會計職業(yè)判斷質(zhì)量產(chǎn)生影響。我國目前的會計判斷環(huán)境還比較差,需要從以下幾方面加以改善:
3.3.1 加強會計職業(yè)判斷的理論研究
理論來源于實踐,是對實踐的總結(jié)、歸納和深化,反過來又能對實踐起指導(dǎo)作用。隨著經(jīng)濟事項、會計業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜,不確定因素日漸增多,客觀上使得會計理論界與實務(wù)界都不可避免地面對會計職業(yè)判斷這一問題。而我國對會計職業(yè)判斷的研究起步非常晚,2006年以后隨著會計改革的發(fā)展,新準(zhǔn)則和制度相繼出臺,相關(guān)的研究才逐漸增多,但探討的都是一些會計判斷的初步問題。到目前為止,尚未見到研究此問題的專門著作。有關(guān)的會計法律、法規(guī)中也找不到會計判斷的理論支持。因此,會計理論界應(yīng)加強對會計職業(yè)判斷的理論研究,借鑒發(fā)達國家在這方面的先進經(jīng)驗并結(jié)合我國的實際情況,既要研究會計職業(yè)判斷的基本理論,也要研究會計職業(yè)判斷的應(yīng)用理論。以有效指導(dǎo)會計判斷實踐,在不斷充實和完善會計理論體系的同時。提高我國會計人員的會計職業(yè)判斷水平。
3.3.2 完善會計法規(guī)和監(jiān)管體系
會計法規(guī)是會計職業(yè)判斷的重要依據(jù),尤其是高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則對提高會計職業(yè)判斷質(zhì)量至關(guān)重要。2006年2月財政部發(fā)布的新的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系標(biāo)志著我國的會計準(zhǔn)則實現(xiàn)了國際趨同,新的準(zhǔn)則2007年1月1日開始實施,目前的準(zhǔn)則和制度中暴露出的問題仍然要持續(xù)相當(dāng)一段時間,而且實施新準(zhǔn)則后,新舊準(zhǔn)則之間又會出現(xiàn)許多銜接不當(dāng)?shù)牡胤,造成會計處理的混亂。此外。會計改革賦予了企業(yè)較大的自主權(quán),為企業(yè)提供的會計方法的選擇范圍越來越大,但缺少配套的約束和指導(dǎo)措施,很多相關(guān)法規(guī)的制定相互間的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性仍有欠缺。因此應(yīng)進一步完善會計法規(guī),減少會計職業(yè)判斷的不可操作性,避免企業(yè)利用規(guī)范本身的缺陷來操縱利潤,以改善會計職業(yè)判斷質(zhì)量,提高會計信息質(zhì)量。
會計監(jiān)管是保證會計職業(yè)判斷質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),我國目前的會計監(jiān)管體系非常薄弱,某種程度上并沒有真正建立,從而導(dǎo)致會計職業(yè)判斷質(zhì)量低下。因此,在完善會計規(guī)范體系的同時,還應(yīng)努力完善會計監(jiān)管體系。就企業(yè)內(nèi)部而言,要強化以內(nèi)部審計工作為主的內(nèi)部會計監(jiān)管制度。內(nèi)部審計不但可以協(xié)助管理當(dāng)局促成良好內(nèi)部控制環(huán)境的建立,還可以為改進內(nèi)部控制提供建設(shè)性意見。就企業(yè)外部而言,要建立健全全方位的外部監(jiān)管體系。外部監(jiān)管包括注冊會計師的民間監(jiān)督、財政等有關(guān)部門的政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。由國家財政、審計、證券監(jiān)管等部門實施的政府監(jiān)督應(yīng)依法加強對企業(yè)財務(wù)的檢查和審計,尤其是要加強對準(zhǔn)則、制度執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,以約束企業(yè)的會計職業(yè)判斷行為,增強會計信息的客觀性和公允性。
3.3.3 適當(dāng)加大會計人員和管理層的法律責(zé)任
會計職能的發(fā)揮離不開法律、法規(guī)的約束。我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)偏重于對違法、違規(guī)者進行行政、刑事責(zé)任的追究,如對企業(yè)管理層的違法違規(guī)行為主要是給予罰款、譴責(zé)、通報批評和警告等行政處罰,很少受到司法追究。而追究法律責(zé)任的,又只限于追究其刑事責(zé)任,忽視對遭受損害的投資者的民事賠償。從而使企業(yè)造假的成本很低,而利潤很高,一定程度上助長了違法、違規(guī)者的僥幸心理。因此,應(yīng)認(rèn)真查處會計工作中的違法違紀(jì)行為,加大對各類會計違法犯罪的處罰力度,對企業(yè)管理層授意、指使、強令會計人員編造虛假會計信息、損害社會利益的違法行為要依法從嚴(yán)懲處;對會計人員濫用職業(yè)判斷導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下的,加大對其的處罰力度,嚴(yán)重者應(yīng)終身吊銷其從業(yè)資格,同時還要追究其相關(guān)的法律責(zé)任。
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活動時間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動性質(zhì):在線探討