近日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)〉的通知》（財(cái)會(huì)〔2009〕8號(hào)）。其中，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》第三條較好地解決了高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)處理這一實(shí)際問(wèn)題。

　　根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本費(fèi)用中列支，專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

　　在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》發(fā)布前，依據(jù)財(cái)政部《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》（財(cái)會(huì)函〔2008〕60號(hào)）規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》中的具體要求處理，在所有者權(quán)益“盈余公積”項(xiàng)下，以“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目單獨(dú)列報(bào)，不再作為負(fù)債列示。煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊外計(jì)提的維簡(jiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)比照安全生產(chǎn)費(fèi)用的原則處理。

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》對(duì)上述規(guī)定重新作了明確，高危行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時(shí)記入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目期末余額在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益項(xiàng)下“減：庫(kù)存股”和“盈余公積”之間增設(shè)“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目反映。企業(yè)提取的維簡(jiǎn)費(fèi)和其他具有類似性質(zhì)的費(fèi)用，比照上述規(guī)定處理。

　　安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提不同于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》的要求，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》要求企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用以及具有類似性質(zhì)的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在所有者權(quán)益中的“盈余公積”項(xiàng)下，以“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目單獨(dú)反映，即借記“利潤(rùn)分配———提取專項(xiàng)儲(chǔ)備”，貸記“盈余公積———專項(xiàng)儲(chǔ)備”。該規(guī)定也不同于財(cái)企〔2006〕478號(hào)文件要求安全生產(chǎn)費(fèi)用在提取時(shí)直接計(jì)入負(fù)債，即借記“制造費(fèi)用———提取安全生產(chǎn)費(fèi)用”，貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款———應(yīng)付安全生產(chǎn)費(fèi)用”的規(guī)定。新規(guī)定下提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，貸記“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目，“專項(xiàng)儲(chǔ)備”不再為二級(jí)科目。

　　安全生產(chǎn)費(fèi)的使用企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，確認(rèn)為固定資產(chǎn)。同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。該規(guī)定不同于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》規(guī)定的“企業(yè)按照安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際使用的金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)金額以‘盈余公積———專項(xiàng)儲(chǔ)備’科目余額沖減至零為限”，也不同于財(cái)企〔2006〕478號(hào)文件規(guī)定的在相關(guān)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)，直接沖減“長(zhǎng)期應(yīng)付款”的處理方法。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用形成固定資產(chǎn)時(shí)，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定一次性全額計(jì)提折舊，在資產(chǎn)以后使用期間不再計(jì)提，并且在形成費(fèi)用性支出時(shí)，也不計(jì)入損益科目。該規(guī)定不同于以前規(guī)定的“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常購(gòu)建的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，計(jì)入有關(guān)成本費(fèi)用；在形成費(fèi)用性支出時(shí)，計(jì)入當(dāng)期損益”。

　　例：某金屬礦山企業(yè)屬井下礦山，該礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取，提取標(biāo)準(zhǔn)井下礦山為每噸8元，原礦產(chǎn)量10000噸/月。2009年6月10日，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，該企業(yè)購(gòu)入一批需要安裝用于完善和改造礦井運(yùn)輸?shù)陌踩�防護(hù)設(shè)備，價(jià)款為100000元，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為17000元，安裝過(guò)程中支付人工費(fèi)30000元，6月26日安裝完成。該同類設(shè)備采用年限平均法計(jì)提折舊，殘值率為5%，預(yù)計(jì)使用年限為5年。2009年6月27日，該企業(yè)另支付安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用12000元，安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出13000元。會(huì)計(jì)分錄如下：

　�。�1）企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用：10000×8＝80000（元）。

　　借：制造費(fèi)用 800000

　　　貸：專項(xiàng)儲(chǔ)備 800000

　�。�2）動(dòng)用安全儲(chǔ)備支付費(fèi)用性支出：12000＋13000＝25000（元）。

　　借：專項(xiàng)儲(chǔ)備 25000

　　　貸：銀行存款 25000

　�。�3）動(dòng)用安全儲(chǔ)備購(gòu)置安全設(shè)備等固定資產(chǎn)

　　借：在建工程 100000

　　　　應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額） 17000

　　　貸：銀行存款 117000

　�。�4）支付安裝費(fèi)

　　借：在建工程 30000

　　　貸：銀行存款 30000

　　（5）達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)

　　借：固定資產(chǎn) 130000

　　　貸：在建工程 130000

　�。�6）按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊，該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊

　　借：專項(xiàng)儲(chǔ)備 130000

　　　貸：累計(jì)折舊 130000

　　注意執(zhí)行時(shí)間及追溯調(diào)整《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定，本解釋發(fā)布前未按上述規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整。也就是說(shuō)，在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》發(fā)布前，高危企業(yè)按照財(cái)會(huì)函〔2008〕60號(hào)文件執(zhí)行的，要按照《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》進(jìn)行追溯調(diào)整。調(diào)整時(shí)，要分兩種情況進(jìn)行處理：屬于2009年1月~5月的，先用紅字沖回前期的會(huì)計(jì)處理，再按新規(guī)定處理；屬于以前年度的，先沖回計(jì)提數(shù)，然后沖回計(jì)提的折舊，最后沖回費(fèi)用支出。