2009-07-24 10:39 來(lái)源:會(huì)計(jì)之友
生態(tài)環(huán)境成本又叫綠色成本,源于日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,是指與企業(yè)環(huán)境責(zé)任活動(dòng)相關(guān)的責(zé)任成本。它是用于環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)、工業(yè)污染末端治理和支付環(huán)境監(jiān)督的管理費(fèi)用等的資源耗費(fèi)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境成本可以簡(jiǎn)稱為環(huán)境成本;生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境成本又叫生態(tài)成本。煤炭資源屬于我國(guó)的主要資源,然而,煤炭生產(chǎn)是資源枯竭、環(huán)境破壞的過(guò)程,因此,生態(tài)環(huán)境成本的確立有利于強(qiáng)化解決煤炭生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題的成本意識(shí),有利于分析、評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)工作的業(yè)績(jī),有利于我國(guó)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本的特點(diǎn)
。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境成本在煤炭產(chǎn)品成本中的比例較高
煤炭的生產(chǎn)過(guò)程,既是煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,又是生態(tài)環(huán)境破壞、資源枯竭的過(guò)程。煤炭企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,既要支付產(chǎn)品生產(chǎn)本身的成本,又要支付環(huán)境破壞、資源枯竭方面的費(fèi)用。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境成本比別的企業(yè)高
隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,煤炭資源越來(lái)越少、大范圍的地表塌陷、大量煤矸石的堆積,導(dǎo)致大量耕地的占用和破壞、大量廢水廢氣的排放,引起周邊耕地的劣化和空氣污染。因此煤炭企業(yè)因資源環(huán)境破壞而付出的代價(jià)和保護(hù)資源環(huán)境而支付的費(fèi)用與其他行業(yè)相比更高。
(三)生態(tài)環(huán)境成本呈上升趨勢(shì)
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出的同時(shí),環(huán)境意識(shí)逐步強(qiáng)化,環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)體系不斷完善,這必然導(dǎo)致煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入和支出的增加,致使企業(yè)環(huán)境成本構(gòu)成內(nèi)容和數(shù)額的逐步增加。還有煤炭企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)決定了煤炭環(huán)境成本隨著開采年限的延長(zhǎng)不斷上升。另外,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而發(fā)生的成本、投資和付出的代價(jià)越來(lái)越大。
二、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本的構(gòu)成
煤炭環(huán)境成本具有突出的行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合煤炭再生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系和煤炭環(huán)境成本的特點(diǎn),要對(duì)煤炭環(huán)境成本進(jìn)行科學(xué)合理的分類和計(jì)算。
。ㄒ唬┵Y源耗減占用成本
資源耗減占用成本是一種補(bǔ)償成本與機(jī)會(huì)成本相統(tǒng)一的環(huán)境成本。指由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源進(jìn)行開發(fā)利用,使自然資源的儲(chǔ)量逐漸減少,減少的資源價(jià)值即為自然資源耗減成本。資源是有價(jià)值的,人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用和消耗自然資源必須支付成本,即付出代價(jià),其數(shù)額應(yīng)大于或等于資源自身的價(jià)值。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講,環(huán)境資源不僅是組織生產(chǎn)活動(dòng)的潛在基礎(chǔ),而且是一種生產(chǎn)要素,因此煤炭生產(chǎn)活動(dòng)的開展是以資源的減少和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化為前提的。因煤炭企業(yè)生產(chǎn)耗減、占用資源導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生變化和他人失去利用煤炭資源與環(huán)境許多機(jī)會(huì),而必須由煤炭企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值即為資源耗減占用成本。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境損害成本
生態(tài)環(huán)境本身所固有的價(jià)值,即可供人類直接利用、消耗的價(jià)值。另一方面,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)本身對(duì)人類生存環(huán)境提供著某種服務(wù)的價(jià)值,是自然要素對(duì)人類生存環(huán)境的固有價(jià)值在自然資源上的體現(xiàn),即自然要素對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的功能性價(jià)值,也稱之為生態(tài)環(huán)境價(jià)值。這種價(jià)值隨著社會(huì)文明程度的提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,價(jià)值量會(huì)越來(lái)越大。煤炭生產(chǎn)活動(dòng)不僅占用和消耗煤炭資源,還會(huì)引起其他生態(tài)環(huán)境資源的破壞,如煤炭伴生資源(銅、鐵、硫等)、水資源、土地資源等的破壞,同時(shí)還會(huì)引起生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的損失。因此煤炭生產(chǎn)活動(dòng)造成的生態(tài)資源破壞和生態(tài)環(huán)境價(jià)值損失而需要進(jìn)行補(bǔ)償?shù)某杀荆Q為生態(tài)環(huán)境損害成本。
(三)環(huán)境保護(hù)與污染預(yù)防成本
為保護(hù)和預(yù)防生態(tài)環(huán)境資源不受損害,避免環(huán)境污染和環(huán)境事故所發(fā)生的成本費(fèi)用,煤炭生產(chǎn)必然造成資源消耗、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境資源的破壞。為了提高資源利用效率,降低環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境資源破壞的程度,就需要投入一定的人力、物力和財(cái)力,這就會(huì)產(chǎn)生環(huán)境保護(hù)與預(yù)防成本。
。ㄋ模┉h(huán)境恢復(fù)和治理成本
為了恢復(fù)和治理被污染、破壞的生態(tài)環(huán)境資源而發(fā)生的成本費(fèi)用稱之為環(huán)境恢復(fù)和治理成本。在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中,不可避免地排放廢水、矸石等廢棄物,從而產(chǎn)生土地、空氣、水源等環(huán)境污染,不可避免地帶來(lái)地表塌陷、河流改道、山體滑坡等生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)此需要治理環(huán)境污染,恢復(fù)和改善被破壞的生態(tài)環(huán)境,使之符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活居住的需要。這些成本和費(fèi)用必須通過(guò)環(huán)境成本來(lái)補(bǔ)償,其主要由治理費(fèi)用和彌補(bǔ)破壞、污染所造成損失的補(bǔ)償兩部分組成。
(五)環(huán)境影響成本
在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中,由于廢水、煤矸石等廢棄物的排放而損害農(nóng)作物,降低耕地質(zhì)量,殃及水生物;由于采空區(qū)的形成,需要搬遷村莊,修建鐵路和公路,對(duì)此需要進(jìn)行賠償,發(fā)生成本費(fèi)用,稱為環(huán)境影響成本。
。┳匀毁Y源再生成本
要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)以總體資源不枯竭為前提,所以煤炭企業(yè)必須要付出一定的人力、物力、財(cái)力尋找和研制代替煤炭資源的新資源,這種投入即為煤炭等不可再生資源的替代成本,另外煤炭資源枯竭進(jìn)行停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)而應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值,這部分成本稱為自然資源再生成本。
。ㄆ撸┉h(huán)境改善成本
為了改善和美化礦區(qū)環(huán)境,需要進(jìn)行植樹、綠化以及構(gòu)筑各類景觀設(shè)施;為了改善工作環(huán)境,采取措施隔離噪音,降低粉塵等,這部分成本費(fèi)用,稱為環(huán)境改善成本。
。ò耍┎淮_定性成本
不確定性成本指與不確定性環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的成本。其主要包含因環(huán)境污染造成的生產(chǎn)力降低成本,潛在環(huán)境負(fù)債成本等。
三、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本影響因素分析
煤炭生態(tài)環(huán)境成本受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、環(huán)境等因素的綜合影響。它不僅是煤炭企業(yè)微觀生產(chǎn)活動(dòng)中與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗,而且是因生產(chǎn)和消費(fèi)煤炭產(chǎn)品所造成的環(huán)境污染成本、生態(tài)環(huán)境資源質(zhì)量退化成本,煤炭資源消耗占用成本以及因煤炭生產(chǎn)活動(dòng)造成的災(zāi)害和影響成本、人類健康損失成本等。筆者將影響煤炭生態(tài)環(huán)境成本的主要因素概括為以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)發(fā)展水平加大了煤炭生態(tài)環(huán)境成本
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)煤炭生態(tài)環(huán)境成本的影響表現(xiàn)在兩個(gè)基本方面:一方面,在煤炭資源是主要能源的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模越大,煤炭資源的消耗量越多,環(huán)境污染越嚴(yán)重,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的程度越大,治理環(huán)境和恢復(fù)、改善生態(tài)環(huán)境的支出越高,即煤炭環(huán)境成本越大。另一方面經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越高,社會(huì)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響的約束越多,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)也越完善,對(duì)煤炭資源的開采將受到越來(lái)越多的限制。無(wú)論從社會(huì)(國(guó)家)還是從煤炭企業(yè)來(lái)講,對(duì)生態(tài)環(huán)境的投入越大,煤炭生態(tài)環(huán)境成本也就越高。
。ǘ┛茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步嚴(yán)重影響著煤炭生態(tài)環(huán)境成本
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本影響表現(xiàn)出兩方面的特點(diǎn):一方面,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷出現(xiàn)了大型采煤、掘進(jìn)機(jī)械,產(chǎn)生了垮落式、放頂式采煤技術(shù),煤炭產(chǎn)量不斷提高,開采的深度也越來(lái)越深,三廢排放量越來(lái)越大,煤炭資源的丟棄越來(lái)越多,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞越來(lái)越大,所有這些都將使煤炭環(huán)境成本越來(lái)越高;另一方面,煤炭環(huán)境污染的保護(hù)技術(shù)、洗選煤技術(shù)等越來(lái)越先進(jìn),這些技術(shù)的發(fā)展,都將使煤炭環(huán)境成本不斷降低。從總體上來(lái)講,隨著煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)化,環(huán)境保護(hù)由側(cè)重于事后治理不斷向事前預(yù)防、事中延伸,在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的情況下,煤炭環(huán)境成本則越來(lái)越低。
。ㄈ┟禾凯h(huán)境成本隨著礦井開采年限增加而提高
隨著煤礦開采年限的增加,生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域范圍會(huì)不斷擴(kuò)大,開采深度不斷延深,致使井下排水量不斷增加,煤矸石等固體廢物的排放量不斷加大,空氣污染程度不斷提高,塌陷區(qū)面積不斷擴(kuò)大,對(duì)周邊的環(huán)境影響加大,致使煤炭環(huán)境成本隨著開采年限的增加而上升。
。ㄋ模┟禾抠Y源供應(yīng)量和能源結(jié)構(gòu)制約煤炭生態(tài)環(huán)境成本
根據(jù)有關(guān)研究,環(huán)境系統(tǒng)的資源供應(yīng)量存在一個(gè)臨界值,這個(gè)值就是環(huán)境系統(tǒng)自凈力。在臨界值范圍內(nèi)活動(dòng),環(huán)境系統(tǒng)的資源供應(yīng)量是無(wú)限的,超過(guò)臨界值范圍,資源供應(yīng)量是有限的,而且隨著人類活動(dòng)空間不斷拓展和活動(dòng)量不斷增大,環(huán)境資源供應(yīng)量越來(lái)越少,環(huán)境質(zhì)量不斷退化,進(jìn)而危及人類自身的生存和發(fā)展。由此可知,煤炭資源供應(yīng)量和能源結(jié)構(gòu)對(duì)煤炭環(huán)境成本具有直接的影響。煤炭資源供不應(yīng)求的程度越大,在一個(gè)國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中的比例越高,煤炭產(chǎn)品相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值量越大,社會(huì)對(duì)煤炭生產(chǎn)活動(dòng)的限制越低,在進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策選擇時(shí),就往往以犧牲生態(tài)環(huán)境價(jià)值為代價(jià),換取煤炭生產(chǎn)的快速發(fā)展,由此煤炭環(huán)境成本越高。
總之,煤炭生態(tài)環(huán)境成本既有與其它行業(yè)環(huán)境成本相同的屬性,如環(huán)境影響成本、環(huán)境保護(hù)與預(yù)防成本等,同時(shí),因?yàn)槊禾可a(chǎn)的特殊性使其又有自身的特點(diǎn),如資源耗減占用成本、自然資源再生成本等,而且煤炭環(huán)境成本變化與服務(wù)年限有關(guān)。煤炭環(huán)境成本的構(gòu)成是復(fù)雜的,只有正確分析煤炭企業(yè)的生態(tài)環(huán)境成本,合理地確認(rèn)與計(jì)量,才能實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到社會(huì)、企業(yè)、環(huán)境“三贏”的目的。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討