2009-04-02 11:42 來源:海洋
[摘要] 本文由經(jīng)濟(jì)環(huán)境入手,回顧了會計(jì)信息披露模式的發(fā)展歷程;并通過對現(xiàn)行會計(jì)信息披露模式特點(diǎn)的分析,考察了會計(jì)信息的職能,重新認(rèn)識了會計(jì)信息的重大作用。
[關(guān)鍵詞] 會計(jì)信息;會計(jì)信息披露模式;會計(jì)信息職能;資本市場
會計(jì)的產(chǎn)品是信息,而且是一種具有不同于其他信息之特征的重要商品。對于一個會計(jì)主體的不同利益相關(guān)者來說-會計(jì)信息能夠?qū)λ鼈兊臎Q策產(chǎn)生重要影響;對于市場而言,會計(jì)信息的狀況直接影響到市場的運(yùn)作。因此。弄清會計(jì)信息究竟能做些什么,或者說會計(jì)信息的職能是什么對于我們來說具有重要的意義。
一、考察角度的選擇
以前對會計(jì)信息披露的考察多從其與公司治理結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的角度進(jìn)行。上市公司信息披露被分為兩種類型,即內(nèi)部會計(jì)信息披露(面向內(nèi)部用戶,如董事會、監(jiān)事會、高級管理人員等)和外部會計(jì)信息披露(面向外部用戶。如廣大投資者、債權(quán)人、政府有關(guān)部門等)。
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,會計(jì)信息的職能也在不斷發(fā)生改變。本文選擇從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境入手,通過對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境下會計(jì)信息披露模式的考察來反觀會計(jì)信息的職能。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境、會計(jì)信息職能與會計(jì)信息披露模式的關(guān)系來看,不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定了不同的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制和調(diào)節(jié)手段從而產(chǎn)生了不同的企業(yè)治理模式和管理模式,進(jìn)而對會計(jì)信息的職能產(chǎn)生了不同的要求,并由此導(dǎo)致了不同的會計(jì)報(bào)告目標(biāo)和會計(jì)信息披露模式。因此我們通過對會計(jì)信息披露模式的研究來反觀會計(jì)信息的職能是符合邏輯的。
二、會計(jì)信息披露模式的發(fā)展
依會計(jì)目標(biāo)為標(biāo)志。企業(yè)會計(jì)報(bào)告模式大致經(jīng)歷了企業(yè)管理導(dǎo)向、所有者治理導(dǎo)向、政府管理導(dǎo)向和資本市場投資決策導(dǎo)向等四個發(fā)展階段(肖正再、王平。2007)。企業(yè)的形成源于對交易費(fèi)用的節(jié)省。為了節(jié)約交易成本,最初市場上分散的交易者自發(fā)形成了最初的企業(yè)。最初的企業(yè)以業(yè)主制和合伙制為主,規(guī)模較小,結(jié)構(gòu)簡單,因會計(jì)信息不對稱導(dǎo)致的利益沖突主要局限于企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者之間。因此,企業(yè)會計(jì)主要承擔(dān)對由企業(yè)內(nèi)部利益沖突及分工協(xié)作關(guān)系所引致的相關(guān)管理職能。企業(yè)會計(jì)報(bào)告模式采用企業(yè)管理導(dǎo)向模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,為滿足企業(yè)對資本的需求,開始出現(xiàn)了有限責(zé)任公司制的企業(yè)。在有限責(zé)任公司制下,企業(yè)主體的權(quán)益所有者與債主之間以及生產(chǎn)經(jīng)營控制者與非控制所有者之間因會計(jì)信息不對稱而產(chǎn)生的利益沖突較為嚴(yán)重。因此會計(jì)職能擴(kuò)展到對企業(yè)經(jīng)營控制者和權(quán)益所有者的道德風(fēng)險和逆向選擇行為的治理,企業(yè)采用所有者治理導(dǎo)向的會計(jì)報(bào)告模式。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,資本市場成為企業(yè)融資的主要渠道。在股份公司上市環(huán)境下。因會計(jì)信息不對稱而引致的利益沖突擴(kuò)展到單個企業(yè)主體與整個證券資本市場參與者之間,已經(jīng)影響到整個資本市場的健康運(yùn)行。由此由權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定會計(jì)規(guī)范,而對外會計(jì)報(bào)告應(yīng)服從資本市場投資決策有用性目標(biāo)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)制度采用國家所有制或全民所有制,政府直接參與企業(yè)管理或治理,因此企業(yè)會計(jì)報(bào)告采用政府管理導(dǎo)向模式。
三、現(xiàn)行會計(jì)信息披露模式的特點(diǎn)
從世界范圍而言,資本市場在企業(yè)運(yùn)營環(huán)境中的基礎(chǔ)性地位已然確立。在競爭性資本市場中,公司互相爭奪稀缺的風(fēng)險資本,企業(yè)會計(jì)信息披露主要以向資本市場投資者提供決策所需信息為目標(biāo),具有如下特征:
第一。對外披露的會計(jì)信息必須嚴(yán)格遵守由企業(yè)外部權(quán)威機(jī)構(gòu)制定的公認(rèn)會計(jì)原則或準(zhǔn)則的約束,實(shí)現(xiàn)會計(jì)政策的標(biāo)準(zhǔn)化。會計(jì)報(bào)告模式表現(xiàn)出統(tǒng)一性。
第二,以強(qiáng)制性披露為主,自愿性披露與強(qiáng)制性披露相結(jié)合。由于完美的和無代價的信息只是完全競爭經(jīng)濟(jì)模型的一種假設(shè),市場畢竟存在著大量的“信息不對稱”,由“信息不對稱”形成的逆向選擇和道德風(fēng)險最終會導(dǎo)致市場的缺陷,而強(qiáng)制性披露是“信息對稱”理念的一個應(yīng)用,有助于防止那些掌握了內(nèi)幕消息的人利用這些消息牟取暴利。
第三,對外公開披露的會計(jì)信息必須接受獨(dú)立審計(jì)的鑒證。企業(yè)是一系列契約(包括與股東的,與經(jīng)營者、債權(quán)人、雇員的,而且還有與供應(yīng)商和客戶等的契約關(guān)系)的聯(lián)結(jié),企業(yè)中的相關(guān)各方存在相互抵觸的利益沖突。為了保護(hù)自己的權(quán)益不受侵害,投資人可以通過將管理人員的報(bào)酬和其工作業(yè)績相掛鉤的方式使管理當(dāng)局與自己的目標(biāo)趨于一致。但與此同時,可能會產(chǎn)生管理人員虛報(bào)業(yè)績的情況。如果用有刺激的報(bào)酬合同再加上對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),就會使股東利益最大化。另一方面,由于管理人員的報(bào)酬與其業(yè)績相掛鉤,投資人可以通過減少報(bào)酬的方式允許管理人員有偏離投資人利益的范圍和自由。因此,為避免這種情況發(fā)生,精明的管理人員就會去聘請獨(dú)立的審計(jì)師對其業(yè)績報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行鑒定,以向投資人說明其付出的努力及其有效性。1980年巴拉契吉與勒莫克拉西用代理理論對審計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行了實(shí)證分析,其結(jié)論有力的支持了這一觀點(diǎn)。
第四,F(xiàn)行會計(jì)信息披露模式的報(bào)告目標(biāo)是向使用者提供有助于經(jīng)濟(jì)決策的信息。這是現(xiàn)行模式與其他模式的根本區(qū)別。現(xiàn)行模式的報(bào)告目標(biāo)主要采用決策有用觀的觀點(diǎn),其具體準(zhǔn)則主要建立在資本市場投資決策有用論的指導(dǎo)思想上。雖然國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會和英國ASB認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)應(yīng)同時滿足提供決策有用的信息和反映管理當(dāng)局受托責(zé)任的履行情況。但正如Solomens所言:“可以把會計(jì)確定受托責(zé)任的作用看作從屬于決策作用,它構(gòu)成決策作用的一部分。”那就是說“決策有用觀”既包含投資信貸等決策,也包括對委托或受托關(guān)系應(yīng)否維持或終止的決策。
第五,由現(xiàn)行會計(jì)報(bào)表體系所提供的會計(jì)信息基本上屬于反應(yīng)企業(yè)價值的信息。整套財(cái)務(wù)報(bào)表之間是互為勾稽的,它們只是對相同的變易或影響企業(yè)的其它事項(xiàng)的不同方面的反映。
綜上所述,在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會計(jì)信息披露模式采用以強(qiáng)制性披露為主,自愿性披露與強(qiáng)制性披露相結(jié)合的方式,提供有助于資本市場投資決策的、有統(tǒng)一規(guī)范的、經(jīng)過獨(dú)立審計(jì)鑒證的會計(jì)信息。整套財(cái)務(wù)報(bào)表之間相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成一個有機(jī)整體。
四、對會計(jì)信息職能的再認(rèn)識
弄清了現(xiàn)行會計(jì)信息披露模式的特征后,接下來的問題自然就是該模式所提供的會計(jì)信息究竟有什么作用,也就是該模式所提供的會計(jì)信息的主要職能是什么。本文借用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對此進(jìn)行分析。
(一)投資決策和籌資決策職能
會計(jì)信息具有資本市場投資決策的職能。這已被有效證券市場假設(shè)理論和相關(guān)實(shí)證研究所解釋并證明。但這只是從資本市場投資功能角度看問題。我們同樣可以換個角度來看。對于企業(yè)而言,對外披露的會計(jì)信息具有使其在競爭性資本市場上能夠成功籌資的職能。這可以說是一個問題的兩個方面。前者可以解釋強(qiáng)制性會計(jì)信息披露的動因,后者才能解釋自愿性會計(jì)信息披露的動因。
(二)確保資本市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。在非對稱信息市場中由于信息不完全和不完備必將引致道德風(fēng)險和逆向選擇行為。如果不存在會計(jì)信息的強(qiáng)制性披露,如果會計(jì)信息沒有經(jīng)過獨(dú)立審計(jì)的鑒證,資本市場就會由于信息的不完全和不完備成為一個“檸檬市場”。投資者對該市場上的信息持不信任態(tài)度,因此無法對單個企業(yè)的價值做出評價,只能以整個市場的平均水平給出報(bào)價。由于績優(yōu)企業(yè)的實(shí)際價值高于市場報(bào)價,因此會導(dǎo)致績優(yōu)企業(yè)退出或不進(jìn)入該市場;于是投資者將進(jìn)一步下調(diào)報(bào)價,致使次優(yōu)企業(yè)也退出或不進(jìn)入該市場;最后,愿意留在或進(jìn)入資本市場的只有績差企業(yè)。與此同時現(xiàn)有投資者將因?yàn)槠髽I(yè)虧損而退市,而潛在投資者也將選擇不進(jìn)入資本市場。上述理論的最終結(jié)果是資本市場無法建立,社會也無從獲得資本市場所提供的種種外部正效應(yīng)。因此現(xiàn)行會計(jì)信息披露模式所提供的會計(jì)信息必須能夠確保資本市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)能夠增加社會福利,促進(jìn)社會資源的合理配置
我們首先來看微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的兩種極端的市場模式:完全競爭市場和壟斷市場。
在完全競爭市場有許多買者和賣者,每個賣者所提供的商品都大致相同,企業(yè)可以自由地進(jìn)入或退出市場。由于企業(yè)可以以既定的價格銷售任意數(shù)量的產(chǎn)品。園此產(chǎn)品價格等于平均收益等于邊際收益。在長期均衡時,企業(yè)按照邊際收益等于邊際成本確定產(chǎn)量,價格等于邊際成本等于長期平均成本的最小值,企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益為零。此時所有企業(yè)在有效規(guī)模生產(chǎn),資源得到合理配置。社會福利最大化。
在壟斷市場,一個企業(yè)是其產(chǎn)品的唯一賣者,而且其產(chǎn)品沒有相近的替代品,企業(yè)是價格的制定者。其他企業(yè)不能進(jìn)入市場并與之競爭。壟斷者所面臨的需求曲線即為向右下方傾斜的市場需求曲線。當(dāng)壟斷者增加一單位產(chǎn)量時就引起它的產(chǎn)品價格下降,這就減少了生產(chǎn)的所有產(chǎn)量賺到的收益量,所以壟斷者的邊際收益總是低于其物品的價格。長期時,壟斷者也按照邊際收益等于邊際成本確定產(chǎn)量,價格高于邊際成本。一些潛在消費(fèi)者對物品的評價大干生產(chǎn)這些物品的成本,但低于壟斷價格,使得這些消費(fèi)者最終不能購買物品。因此這個結(jié)果最終是無效率的,有無謂損失的存在,企業(yè)擁有剩余生產(chǎn)能力。
完全競爭市場能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)配置,使社會福利最大化;壟斷者生產(chǎn)小于社會有效率的產(chǎn)量,并收取高于邊際成本的價格。引起了無謂損失。然而,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中完全競爭市場和壟斷市場都是極少見的。大多數(shù)企業(yè)是既具有壟斷性。又具有競爭性,而會計(jì)信息有助于增強(qiáng)企業(yè)間的競爭,使市場從壟斷走向競爭。
第一,由于在產(chǎn)品市場上存在產(chǎn)品成本、質(zhì)量和功能以及外部負(fù)效應(yīng)等信息不對稱性,使得進(jìn)入者在做出是否進(jìn)入決策時會更加審慎。而且進(jìn)入者對在位者成本高低和收益率大小的判斷會出現(xiàn)誤差,使得其經(jīng)營失敗的可能性會更大。而強(qiáng)制性披露的、相關(guān)可靠的會計(jì)信息能夠降低這種信息壁壘,增加市場的準(zhǔn)入性,使市場更具競爭性,促進(jìn)了社會資源的優(yōu)化配置。
第二,由于市場的準(zhǔn)入性提高,競爭程度增強(qiáng),使得企業(yè)無法索取壟斷高價。由此保護(hù)了消費(fèi)者的利益,提高了消費(fèi)者剩余并抑制了物價的上漲。
第三,激烈的競爭使得企業(yè)無法通過壟斷價格獲得壟斷利潤,所以企業(yè)只有通過提高管理效率、降低生產(chǎn)成本來增加企業(yè)的收益。這將推動整個社會生產(chǎn)力水平的進(jìn)步。
(四)對經(jīng)理人道德風(fēng)險和逆向選擇行為的治理
由于經(jīng)理人的利益與企業(yè)所有者的利益并不總是一致的,因此經(jīng)理人很可能出現(xiàn)道德風(fēng)險和逆向選擇的行為,F(xiàn)行披露模式可以通過資本市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)其治理職能。首先。有效資本市場能夠?qū)?jì)信息做出及時的反應(yīng),這就相當(dāng)于資本市場能夠及時檢驗(yàn)企業(yè)的任何決策,能夠及時發(fā)現(xiàn)并懲罰經(jīng)理人的道德風(fēng)險行為和逆向選擇行為。其次,有效資本市場能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)理人的管理效率和企業(yè)價值做出真實(shí)反應(yīng),對管理層形成壓力,促使其不斷創(chuàng)新,提高管理效率。
五、結(jié)束語
通過對現(xiàn)行會計(jì)信息披露模式特征的分析,我們可以得出會計(jì)信息具有投資決策與籌資決策職能,確保資本市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)職能、增加社會福利、促進(jìn)社會資源的合理配置職能、治理經(jīng)理人道德風(fēng)險和逆向選擇行為職能等重大作用。因此,在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷完善資本市場、提高上市公司會計(jì)信息披露的質(zhì)量,以充分發(fā)揮會計(jì)信息的作用。
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