2005-12-21 00:00 來源:中國財經(jīng)報
2005年全國專項檢查查出有問題資金606億元,日常審核核減資金140多億元,征收、監(jiān)繳中央非稅收入266億元。
2005年,全國各地專員辦在日常監(jiān)管總共受理企業(yè)和單位審核審批事項近7萬次,涉及資金金額3242億元,核減資金140多億元,征收、監(jiān)繳中央非稅收入266億元,有效維護(hù)了中央財政資金的安全。同時,通過各類檢查,共查出有問題資金606億元,有115人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;處罰會計師事務(wù)所8家、注冊會計師35人,促進(jìn)了財政改革的深入發(fā)展與財政管理水平的不斷提升。在12月19日召開的全國專員辦工作會議上,財政部黨組成員、紀(jì)檢組長金蓮淑對于今年的財政監(jiān)督和專員辦工作做了總結(jié),認(rèn)為今年的專員辦工作成效顯著。
金蓮淑指出,今年是專員辦業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)的開局之年,從建設(shè)和運行情況看,開局良好,進(jìn)展順利,效果明顯。部里加強(qiáng)對專員辦業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)的部署指導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步拓展日常監(jiān)管范圍。同時,緊扣財政重大決策與改革,財政監(jiān)督工作的針對性顯著增強(qiáng)。今年財政部明確授權(quán)專員辦參與了對海關(guān)、出入境檢驗檢疫局、人民銀行系統(tǒng)二級預(yù)算單位的部門預(yù)算審核。還組織專員辦對“三獎一補”政策的資金管理使用情況、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)執(zhí)行情況、高校貫徹落實“收支兩條線”情況、特大防汛抗旱資金管理使用情況、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金決算情況等進(jìn)行了檢查和核查,取得了良好的成效。
為了維護(hù)財經(jīng)秩序,切實加強(qiáng)財政監(jiān)督的保障作用,2005年強(qiáng)化了會計監(jiān)督。首次聯(lián)合國資委對中國華源集團(tuán)、中國恒田集團(tuán)兩個中央國有大型企業(yè)集團(tuán)開展了檢查,組織了對武漢鋼鐵集團(tuán)的檢查,檢查的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、查出的違規(guī)金額以及投入的檢查力量都創(chuàng)下了歷次會計信息質(zhì)量檢查之最;首次對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面檢查和調(diào)研,深入揭示了房地產(chǎn)企業(yè)會計信息質(zhì)量的真實情況,為加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控提供了寶貴的第一手資料;對52家會計師事務(wù)所開展了大規(guī)模的檢查,檢查對象涵蓋了國際著名會計師事務(wù)所、具有證券資格的大型事務(wù)所以及部分中小規(guī)模事務(wù)所,較全面地掌握了注冊會計師行業(yè)的整體職業(yè)情況,加大了對會計師事務(wù)所的監(jiān)管力度。檢查中共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題448.41億元,補繳各類稅收20.83億元,同時也查處了一大批違法違規(guī)典型案例,有力打擊了會計造假行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了會計市場秩序。
此外,加強(qiáng)了金融監(jiān)管和收入監(jiān)管。特別在稅收收入監(jiān)管方面,各專員辦把監(jiān)管的重點逐步從單純的稅收征管、質(zhì)量監(jiān)管向財稅政策執(zhí)行和稅收征管質(zhì)量相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變,并有重點地開展專項檢查或抽查工作;在非稅收入監(jiān)管方面,各專員辦基本了解和掌握了本地區(qū)中央廢水收入的項目、數(shù)量、征管方式、入庫渠道等情況,為強(qiáng)化監(jiān)管和提高監(jiān)管成效打下良好的基礎(chǔ)。
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