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新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財務(wù)與會計變革

2002-09-02 11:21 來源:溫素彬

  一、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財務(wù)變革

  1、對財務(wù)本質(zhì)的重新認(rèn)識

  傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下,人們對財務(wù)從不同角度進(jìn)行了界定,形成了貨幣收支活動論、分配關(guān)系論、資金運(yùn)動論、資本要素配置論等多種觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)從不同側(cè)面反映了財務(wù)的特征,對財務(wù)管理的研究起到了積極的作用。新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式、分配模式等都將發(fā)生很大變化,企業(yè)財務(wù)已經(jīng)不僅僅是“分配關(guān)系”、“資金運(yùn)動”等,而應(yīng)從更廣泛的角度去認(rèn)識它,即財務(wù)是企業(yè)管理的重要組成部分,其本質(zhì)是資源配置,是從價值角度對企業(yè)資源所進(jìn)行的配置。

  2、財務(wù)主體的變革

  傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下財務(wù)主體通常以企業(yè)邊界為限,企業(yè)實體成為財務(wù)主體的直接表現(xiàn)。新經(jīng)濟(jì)時代,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,尤其是信息技術(shù)的高度發(fā)達(dá),使企業(yè)邊界變得模糊。動態(tài)聯(lián)盟、虛擬公司等新的企業(yè)形式的出現(xiàn)使財務(wù)主體在網(wǎng)絡(luò)的背景下開始虛擬化、動態(tài)化,甚至不再是一個空間概念,而僅僅以觀念的形式存在于利益相關(guān)者的意識中。新經(jīng)濟(jì)時代,科技、信息、知識成為企業(yè)的主要資產(chǎn),資本雇傭勞動的企業(yè)條件已經(jīng)不再適用,財務(wù)主體中處于中心地位的也不再僅僅是通常所講的投資者,財務(wù)主體更多地被解釋為“利益相關(guān)者締結(jié)的一項合約”,知識資本所有者與物質(zhì)資本所有者共同構(gòu)成了財務(wù)主體。

  3、財務(wù)目標(biāo)的變革

  關(guān)于財務(wù)的目標(biāo),目前較為流行的觀點(diǎn)是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。我們知道,經(jīng)濟(jì)研究的目標(biāo)是實現(xiàn)社會財富最大化。從這一點(diǎn)看,企業(yè)價值最大化目標(biāo)本身并沒有錯誤,關(guān)鍵問題在于應(yīng)選擇何種模式來計量和考核這種目標(biāo)。“目標(biāo)”是對行為方向的一種高度概括,它應(yīng)具備概括性、明確性和可考核性的特點(diǎn),否則,這種目標(biāo)的確立就是失敗的。所以,現(xiàn)階段是否將企業(yè)價值最大化作為財務(wù)目標(biāo)是值得我們進(jìn)一步探討的。新經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣資本所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者、政府、員工成為企業(yè)的平等的利益相關(guān)者,他們既是合作者又是利益的對立著。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這些人是并列的經(jīng)濟(jì)主體,其經(jīng)濟(jì)利益是同質(zhì)的,所不同的僅僅是與企業(yè)所建立的契約形式不同。從理論上講,企業(yè)的利益是組成企業(yè)的各主體利益的綜合表現(xiàn)。利益相關(guān)者的目標(biāo)構(gòu)成了企業(yè)目標(biāo)。所以,筆者認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)時代相關(guān)者利益最大化應(yīng)成為財務(wù)管理的基本目標(biāo)。相關(guān)者利益最大化從實現(xiàn)形式上看又可劃分為“有效增加值最大化”和“增值分配均衡化”兩大目標(biāo)。企業(yè)增加值是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新增價值,從價值構(gòu)成上看,即V+M,它是投資人、債權(quán)人、國家、經(jīng)營者、員工等的利益源泉和基本保障。增加值分為有效增加值和無效增加值。有效增加值是指通過市場交換或企業(yè)分配已實現(xiàn)的增加值,無效增加值是指雖然消耗了社會必要勞動,但不能被社會所承認(rèn),其價值沒有實現(xiàn)的增加值。只有有效增加值最大化,企業(yè)才能不斷創(chuàng)造更多的有效社會財富,才能有足夠的新增價值供利益相關(guān)者進(jìn)行分配!坝行г黾又底畲蠡焙汀霸鲋捣峙渚饣眱纱竽繕(biāo)分別從“效率”和“公平”兩個方面反映了對財務(wù)資源配置的基本要求。也只有這兩大目標(biāo)的同時實現(xiàn)才能保證相關(guān)者利益的順利實現(xiàn)和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

  4、財務(wù)內(nèi)容的變革

  新經(jīng)濟(jì)條件下,一種嶄新的“泛財務(wù)資源”理論正在形成。所謂泛財務(wù)資源是針對傳統(tǒng)的物質(zhì)資本而言的,從形態(tài)上分為硬財務(wù)資源和軟財務(wù)資源。硬財務(wù)資源包括物質(zhì)資源、自然資源等;軟財務(wù)資源包括市場資源、人力資源、信息資源、知識資源等。這一理論的提出,將導(dǎo)致財務(wù)管理的內(nèi)容發(fā)生巨大變化,具體表現(xiàn)在:(1)籌資管理的擴(kuò)展。知識是新經(jīng)濟(jì)時代最主要的生產(chǎn)要素,企業(yè)籌資管理的內(nèi)容將由原來的籌集“物質(zhì)資本”擴(kuò)展為籌集“物質(zhì)資本”和“知識資本”。(2)投資管理的擴(kuò)展。新經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)投資戰(zhàn)略將作出重大調(diào)整。大批高素質(zhì)人才所具備的知識和能力將成為企業(yè)從事生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)和主要動力,智力資本投資管理將顯得尤其重要。同時,由于期望的高投資收益常常伴隨著高風(fēng)險,因此風(fēng)險管理更加重要。(3)資產(chǎn)管理的擴(kuò)展。知識資產(chǎn)成為新經(jīng)濟(jì)的主要資產(chǎn),因而將成為資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)在知識資產(chǎn)的管理方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計,如知識資產(chǎn)的籌集、運(yùn)作、保值、增值和效益方面的管理等。(4)收益分配管理的擴(kuò)展。新經(jīng)濟(jì)時代按勞分配的形式將發(fā)生很大變化。腦力勞動成為勞動的主要形式,人力資本最大者將擁有最重要的財務(wù)治理權(quán),也同時擁有企業(yè)最大的剩余索取權(quán)。“按貢獻(xiàn)分配”將成為收益分配的主要形式。設(shè)計報酬計劃將是財務(wù)研究的一項重要內(nèi)容。
  
  另外,新經(jīng)濟(jì)時代由于高科技的迅猛發(fā)展,將有大量企業(yè)的市場價值與其會計賬面價值大相徑庭。公司估價理論和方法是現(xiàn)代財務(wù)迫切需要解決的問題。

  5、財務(wù)評價的變革

  與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),財務(wù)評價的內(nèi)容和指標(biāo)體系應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)。初步構(gòu)想如下:
  
  第一層次為財務(wù)基本目標(biāo)評價。按照“有效增加值最大化”和“增值分配均衡化”的財務(wù)目標(biāo),通過有效增加值、有效增加值率、資產(chǎn)增加值率、增加值分配結(jié)構(gòu)比率、資產(chǎn)增加值率分解指標(biāo)、社會貢獻(xiàn)率等指標(biāo)反映。以制造業(yè)為例:
  
 。1)有效增加值=營業(yè)收入-配比性中間消耗
  
 。2)有效增加值率=有效增加值/營業(yè)收入×100%
  
  (3)資產(chǎn)增加值率=有效增加值/企業(yè)平均資產(chǎn)總值×100%(按照新經(jīng)濟(jì)的要求,企業(yè)平均資產(chǎn)總值應(yīng)包括知識資產(chǎn)的價值。)
  
 。4)增加值分配結(jié)構(gòu)比率=各利益主體已得增加值分配額/有效增加值總額
  
  (5)資產(chǎn)增加值率分解指標(biāo)=有效增加值/企業(yè)平均資產(chǎn)總值=凈利潤+知識資產(chǎn)報酬+利息+生產(chǎn)稅+所得稅/平均資產(chǎn)總額(包括知識資產(chǎn))={[(凈利潤+知識資產(chǎn)報酬)/所有者權(quán)益(包括知識資產(chǎn))]+所得稅/所有者權(quán)益}×權(quán)益比重
  
  第二層次為分項目評價。分項目評價主要按傳統(tǒng)的財務(wù)分析內(nèi)容加以評價,主要內(nèi)容為:盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力、現(xiàn)金流動能力等評價。評價內(nèi)容上同樣應(yīng)增加對知識資產(chǎn)的評價,如知識資產(chǎn)增加值率、知識資產(chǎn)利潤率、知識資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、知識資產(chǎn)保值增值率等。
  
  第三層次為財務(wù)預(yù)警分析。新經(jīng)濟(jì)時代高收益往往伴隨高風(fēng)險,財務(wù)預(yù)警分析應(yīng)越來越受到重視。應(yīng)積極建立系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),包括分析評價指標(biāo)體系、財務(wù)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、財務(wù)預(yù)警評價方法等。
  
  第四層次為財務(wù)成長能力分析。財務(wù)成長能力分析是一種趨勢分析,它以歷史資料為依據(jù),采用趨勢分析方法進(jìn)行評價?赏ㄟ^財務(wù)指標(biāo)平均發(fā)展速度、發(fā)展速度標(biāo)準(zhǔn)差等指標(biāo)反映。
  
  第五層次為財務(wù)綜合評價。綜合評價一直是財務(wù)評價的主要內(nèi)容。新經(jīng)濟(jì)時代,財務(wù)評價內(nèi)容更加豐富,評價指標(biāo)體系也更加復(fù)雜,綜合評價指標(biāo)的可靠性和代表性是非常關(guān)鍵的問題。另外,眾多的指標(biāo)雖然能全面地反映財務(wù)狀況,但指標(biāo)間的矛盾和信息重迭問題以及這些問題的削減都將成為財務(wù)綜合評價需要研究的主要問題。

  6、財務(wù)方法的變化

  新經(jīng)濟(jì)時代,高科技的廣泛滲透、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使數(shù)據(jù)的取得更加全面、快捷,方法的使用更加簡單,計算更加精確,各種科學(xué)量化方法將得到進(jìn)一步運(yùn)用。定量預(yù)測方法、風(fēng)險分析方法、滾動預(yù)算方法、財務(wù)控制方法以及包含知識資本、人力資本在內(nèi)的財務(wù)分析方法等將得到重視。同時,新經(jīng)濟(jì)是技術(shù)和制度雙重創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),僅僅有科技硬環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須有與之相適應(yīng)的軟環(huán)境,“人本財務(wù)”將成為新經(jīng)濟(jì)的重要財務(wù)特征。從企業(yè)角度看,以和諧的關(guān)系整合企業(yè)內(nèi)外的人和其它資源,是新經(jīng)濟(jì)的生存環(huán)境,諸如人本管理方法、倫理管理方法、道德管理方法等將越來越受到人們的重視。

  二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的責(zé)任會計模式

  新經(jīng)濟(jì)對會計基本理論和會計實務(wù)提出了新的挑戰(zhàn),會計的管理和決策作用日顯重要。由于篇幅有限,本文僅對責(zé)任會計進(jìn)行初步構(gòu)想,提出了一種新的責(zé)任會計模式——一增加值責(zé)任會計。

  1、增加值責(zé)任會計的目標(biāo)模式

  根據(jù)前文分析,相關(guān)者利益最大化表現(xiàn)為企業(yè)的基本目標(biāo),這一目標(biāo)又反映為“有效增加值最大化”和“增值分配均衡化”。責(zé)任會計是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的一種管理會計方法,所以責(zé)任會計的目標(biāo)就是通過建立內(nèi)部激勵與約束機(jī)制相統(tǒng)一的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,促進(jìn)各層次、各責(zé)任中心之間的相互協(xié)調(diào),調(diào)動各層次、各責(zé)任中心的積極性,保證企業(yè)管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)和“公平”與“效率”的有機(jī)統(tǒng)一。其直接目標(biāo)就是通過有效增加值的生產(chǎn)和分配機(jī)制,實現(xiàn)企業(yè)財富的不斷增加。

  2、增加值責(zé)任會計的會計主體

  按照目標(biāo)要求,在確立責(zé)任會計主體時,并不一定將責(zé)任會計主體劃分為“成本中心”、“利潤中心”或“資金中心”,可以在現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,按責(zé)任單位確立責(zé)任會計主體。從理論上講,將企業(yè)內(nèi)部各組織單位劃分為成本中心、利潤中心、資金中心,在一定程度上可以清晰范圍、明確責(zé)任、突出重點(diǎn),但實踐中往往存在下述問題:第一,不符合企業(yè)實際。企業(yè)中任何一個部門都在發(fā)生成本費(fèi)用,都在占用企業(yè)資金,都應(yīng)該為創(chuàng)造企業(yè)財富而負(fù)責(zé),很難分清成本、利潤、資金分別由誰負(fù)責(zé)。第二,這種劃分往往不能對責(zé)任中心進(jìn)行全面考核,導(dǎo)致責(zé)任中心片面地履行單一責(zé)任而忽視企業(yè)整體利益。所以,每個責(zé)任中心應(yīng)是一個完全的責(zé)任單位,按照分權(quán)管理模式,可劃分為管理部門責(zé)任單位、業(yè)務(wù)部門責(zé)任單位。管理部門責(zé)任單位主要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的軟環(huán)境負(fù)責(zé),如企業(yè)管理結(jié)算模式、企業(yè)戰(zhàn)略、重大決策、企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等問題,所以管理部門責(zé)任單位主要解決企業(yè)的管理問題;業(yè)務(wù)部門責(zé)任單位主要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),概括地講就是直接參與生產(chǎn)經(jīng)營,努力提高企業(yè)的“有效增加值”。所以,如果劃分責(zé)任中心的話,可以將業(yè)務(wù)部門確定為“增加值中心”,該中心不僅對中間消耗負(fù)責(zé),而且對增加值負(fù)責(zé),各責(zé)任單位的增加值之和即企業(yè)的增加值。將業(yè)務(wù)單位確定為“增加值中心”有利于保持責(zé)任中心目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致性。另外,在生產(chǎn)多品種的企業(yè),可按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實行事業(yè)部制,每個事業(yè)部就是一個“增加值中心”。

  3、增加值責(zé)任會計的結(jié)算模式
  
  結(jié)算模式主要包括結(jié)算方式和結(jié)算價格。第一,信息化管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的必然趨勢,信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)為信息化管理提供了有力支持。“虛擬銀行”、“網(wǎng)上銀行”等新興的銀行結(jié)算模式已經(jīng)成為可能。因為內(nèi)部結(jié)算并不需要真正的現(xiàn)金流動,只是起到結(jié)算和核算的作用,所以,在選擇責(zé)任會計結(jié)算方式時,可在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“虛擬銀行”,實現(xiàn)“網(wǎng)上結(jié)算”。第二,責(zé)任會計的本質(zhì)是在企業(yè)內(nèi)部引入市場機(jī)制,展開市場競爭,所以,內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的確定應(yīng)以市場價格為主要標(biāo)準(zhǔn),沒有市場價格作為參考的,可采用成本加成法或供求雙方競價的方式確定。這種做法在一些企業(yè)已經(jīng)起到了較好的效果。

  4、無效增加值否決制度

  邯鋼經(jīng)驗之一是成本否決,即成本控制與收入掛鉤。從企業(yè)目標(biāo)——有效增加值出發(fā),筆者認(rèn)為應(yīng)制定“無效增加值否決制度”。無效增加值雖然消耗了社會必要勞動,但不能被社會所承認(rèn),其價值沒有得到實現(xiàn)。責(zé)任預(yù)算的編制和業(yè)績考核都應(yīng)按照有效增加值進(jìn)行。對于無效增加值不僅不能確認(rèn)為業(yè)績,而且還應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰制度,因為無效增加值不僅耗費(fèi)企業(yè)資源,而且占用企業(yè)資金。無效增加值否決制度否決的是無效增加值,對于有效增加值,責(zé)任單位則享有相應(yīng)的收益。這種制度的實施將形成“市場——銷售部門——生產(chǎn)部門——采購部門”的市場需求“倒逼”機(jī)制和連鎖反映,使企業(yè)各個部門都能夠關(guān)注市場變化,而不僅僅是銷售部門。責(zé)任單位為了提高本部門的有效增加值,除了關(guān)注市場情況外,還必須努力降低中間消耗,不斷提高生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量,在轉(zhuǎn)移價格上取得優(yōu)勢。所以“無效增加值否決制度”將成本、質(zhì)量、效益、市場有機(jī)結(jié)合起來,使責(zé)任單位的利益與企業(yè)利益緊密地結(jié)合起來,比“成本否決”更為全面。

  5、有效增加值分配制度

  有效的獎罰制度是責(zé)任會計順利實施的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為獎罰制度應(yīng)與責(zé)任或目標(biāo)直接聯(lián)系,實行“有效增加值分配制度”。簡單地講,就是按照企業(yè)的有效增加值,扣除稅費(fèi)等法規(guī)性支付、利息等財產(chǎn)性轉(zhuǎn)移支付等必須支付后,確定增加值分配率,根據(jù)該比率和責(zé)任單位的有效增加值計算該單位的應(yīng)得收益。計算公式如下:某責(zé)任單位的應(yīng)得增加值=該單位的有效增加值×分配率。這樣使責(zé)任單位明顯感覺到自己的收益與本部門的有效增加值密切相關(guān),并且更容易接受相應(yīng)的獎罰。

  6、增加值責(zé)任會計核算模式

  由于采用了與現(xiàn)有財務(wù)會計不同的核算指標(biāo),所以,“增加值責(zé)任會計”宜采用“雙軌制”核算模式。財務(wù)會計不做變動,責(zé)任會計采用“增加值會計”核算模式。與財務(wù)會計不同,“增加值會計”以“有效增加值”為損益核算的結(jié)果。從核算內(nèi)容上看,“增加值會計”主要分為增加值核算和增加值分配核算兩大內(nèi)容。其中,增加值核算又分為中間消耗核算和收入核算;竞怂愎饺缦拢海1)從增加值的形成看,有效增加值=收入-中間消耗。(2)從增加值的分配著,有效增加值=勞動報酬+生產(chǎn)稅+營業(yè)盈余。