2007-01-14 13:41 來源:任子紅 孫波
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,私營企業(yè)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟生活中的重要組成部分。它在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、推進技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。但在私營企業(yè)的發(fā)展中,只有較少數(shù)企業(yè)能在短時間內(nèi)完成原始積累,發(fā)展為規(guī)模大、管理規(guī)范、資本雄厚、市場競爭力強的大企業(yè),相當一部分私營企業(yè)處于“高出生與高死亡”狀態(tài)。影響私營企業(yè)發(fā)展的因素很多,既有外部因素,又有內(nèi)部因素,其中企業(yè)財務管理水平是影響其發(fā)展的一個重要內(nèi)部因素。規(guī)范提高私營企業(yè)財務管理,有助于促進其健康發(fā)展。
一、小規(guī)模私營企業(yè)財務管理特征
小規(guī)模私營企業(yè)投資規(guī)模小、自有資金有限、企業(yè)經(jīng)營管理水平低、產(chǎn)品科技含量低、員工素質(zhì)不高、市場競爭力有限。這類企業(yè)的財務管理主要有以下特征:
1.財務管理地位不高
小規(guī)模非科技型私營企業(yè),其決策模式主要為經(jīng)驗決策。私營企業(yè)在經(jīng)營決策方面有著高效率的優(yōu)勢,但決策程序較粗糙,決策所需信息中,在相當程度上仍使用以供銷人員為主體的偶遇式市場信息收集方式,信息的收集處理利用并無規(guī)范的規(guī)則,財務人員幾乎不會參與收集分析信息,決策信息準確度較差,決策的可靠度低。企業(yè)財務管理未受到重視、財務管理在業(yè)主以外的管理中影響不大、地位不高。
2.未配置獨立的財務管理機構(gòu)或人員
大部分小企業(yè)未配置獨立的財務管理機構(gòu)或人員,財務人員當作“記賬”員,主要負責對外提供財務與納稅報表。有些會計平時不到企業(yè)中去,月底或月初企業(yè)經(jīng)營者把資料交給他們,他們根據(jù)取得的資料做賬。由于取得的資料不完整,往往造成存貨、資金、往來、費用等不真實,記賬戶數(shù)多了后,賬務處理簡單化,將企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務不是逐筆登記記賬憑證,而是采取匯總登記(不管有多少發(fā)票),也不按照要求設置二級明細科目。
3.財務管理職能作用不大
小規(guī)模私營企業(yè)在發(fā)展初期,人與人的關(guān)系基于血緣關(guān)系和地緣聯(lián)系,對團體以外的人不信任。在財務這一敏感部門,“忠誠度”成為用人的重要標準,無血緣、鄉(xiāng)緣關(guān)系的財務管理群體很難與家族勢力平衡。所以,在小規(guī)模、低層次的私營企業(yè),真正的財務專業(yè)人才很難留住,財務人員大多未經(jīng)正規(guī)的專業(yè)培訓,缺乏財務管理的能力,難以為管理高層提供有效的財務信息。
4.企業(yè)法人財務觀念淡薄
財務觀念是財務管理的基礎,觀念的更新會帶來管理水平的提高。而目前為數(shù)不少的小規(guī)模私營企業(yè)經(jīng)營者,在經(jīng)營中主要靠“拍腦袋”、“搏一搏”,財務管理對他們來說,是個不可理解的概念。他們認為財務就是記賬或算賬。自己辦的企業(yè),只要平時記流水賬,到年底結(jié)算有無盈利即可,沒有必要設立會計總賬、分類賬、明細賬,沒有必要按照《會計制度》要求進行會計核算和財務分析。因此,許多原始資料不提供給財務,把會計只當作納稅申報的工具,沒有真正發(fā)揮財務管理和會計核算的作用。
5.企業(yè)資產(chǎn)管理混亂
一是現(xiàn)金管理混亂。多頭開戶銀行,材料采購和產(chǎn)品銷售大量用現(xiàn)金交易,企業(yè)業(yè)務人員隨意支取現(xiàn)金長期不結(jié)算,有的企業(yè)現(xiàn)金收入不入賬、正常的費用支出也不入賬等。企業(yè)現(xiàn)金管理不規(guī)范,給企業(yè)財務管理埋下隱患。
二是應收賬款失控。這主要發(fā)生在產(chǎn)品(商品)供大于需的私營企業(yè),由于供貨企業(yè)間的互相競爭激烈,為了避免自己的產(chǎn)品被淘汰出局,采取墊資發(fā)貨辦法,造成應收賬款居高不下。
三是存貨管理混亂。沒有建立完整、準確的材料(商品)、產(chǎn)品倉庫明細賬。材料(商品)采購因資金緊張賒欠款項,對方?jīng)]有開具發(fā)票或為了壓價不要求對方開票,造成入賬無原始憑證,有的以白條入賬,有的干脆不入賬,造成企業(yè)存貨一攤糊涂賬。
四是固定資產(chǎn)管理混亂。有的企業(yè)購置固定資產(chǎn)時,沒有及時登記入賬;有的企業(yè)購置的固定資產(chǎn)沒有取得發(fā)票而無法入賬;有的企業(yè)購置的固定資產(chǎn)由于原始記錄不清,無法按現(xiàn)有《會計制度》要求采取分類折舊;有的企業(yè)報廢、毀損的固定資產(chǎn)沒有按規(guī)定清理,造成賬實不符。
二、對加強管理的建議
1.加強對企業(yè)經(jīng)營者的財會知識培訓
有關(guān)部門應針對目前私營企業(yè)在財會方面存在的問題,對經(jīng)營者開展業(yè)務培訓,提高經(jīng)營者的法制觀念。特別要加強對《公司法》、《合同法》、《稅法》和《財務》、《會計制度》、金融法規(guī)等財經(jīng)法律、法規(guī)的學習輔導,提高經(jīng)營者對加強企業(yè)財務管理重要性的認識,充分理解財務管理在企業(yè)經(jīng)營中的作用,要從企業(yè)的長遠發(fā)展去審視企業(yè)的經(jīng)營管理,摒棄“小富即安”的小農(nóng)意識,要做到規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營,這樣才能辦好企業(yè)、辦大企業(yè)。
2.加強對財務人員的培訓
財政部門作為企業(yè)財務人員的主管部門,要通過調(diào)查研究,找出私營企業(yè)財務人員存在的薄弱環(huán)節(jié),制定出培訓的方式和內(nèi)容,有針對性地解決存在的問題。也可采取企業(yè)會計互審互查方法,使他們在檢查中增長知識,以達到提高財會人員業(yè)務素質(zhì)之目的。同時對私營企業(yè)中財務管理混亂的企業(yè),應加強執(zhí)法力度,對不按照《會計制度》進行會計核算的,或采取不法手段偷稅的,應按照《會計法》、《稅法》的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)法人予以經(jīng)濟處罰、行政處罰、甚至刑事處罰;對相關(guān)的會計責任人員予以吊銷會計證等行政處罰,觸犯法律的要追究其刑事責任。
3.加強外部監(jiān)管力度
從目前私營企業(yè)的現(xiàn)狀來看,靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實的,我們應該更多地借助于外部監(jiān)管,幫助私營企業(yè)實現(xiàn)會計規(guī)范化。我國的會計監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財政、稅務、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施的監(jiān)督;社會監(jiān)督則以會計中介機構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對有關(guān)單位的會計工作進行審計、驗資等工作。如其在執(zhí)業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)私營企業(yè)會計核算過程中不符合相關(guān)法律、法規(guī)要求的,應及時上報財政、稅務等主管部門,對私營企業(yè)存在的違法、違規(guī)行為,應予以嚴肅處理。
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