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未來財務(wù)報告體系的發(fā)展趨勢

2006-09-04 15:13 來源:關(guān)京蘭

  21世紀(jì)是一個信息全球化的社會,是知識經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的時代。隨著社會、經(jīng)濟和技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識經(jīng)濟的發(fā)展使會計賴以生存和發(fā)展的會計環(huán)境發(fā)生了很大變化,面對新環(huán)境的挑戰(zhàn),會計信息無論是在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上,還是在方式、方法和手段方面都將發(fā)生重大變化,形成一系列新的特點。筆者根據(jù)國際會計信息發(fā)展要求,結(jié)合我國實際,對我國未來財務(wù)報告體系趨勢作一展望。

  一、多種計量屬性并在是發(fā)展的趨勢

  葛家澍教授在《財務(wù)會計:特點、挑戰(zhàn)、改革》一文中說:“財務(wù)會計已不再強調(diào)歷史成本是惟一的計量基礎(chǔ),會計實務(wù)界出現(xiàn)的多種計量屬性并用的局面已被理論界認(rèn)可”。信息使用者對財務(wù)信息需求變化的一個顯著特點,是從關(guān)注歷史信息轉(zhuǎn)向?qū)ξ磥硇畔⒌年P(guān)注。他們要求提供有關(guān)企業(yè)未來經(jīng)濟活動和有助于預(yù)測、評估企業(yè)未來財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的經(jīng)濟指標(biāo)和相關(guān)信息,如信息技術(shù)資產(chǎn)、創(chuàng)新金融工具等。要提供求來決策有用的財務(wù)信息,關(guān)鍵要解決計量屬性問題,F(xiàn)行會計采用的是歷史成本計量原則,從理論上講,公允價值信息比歷史成本信息對信息使用者未來的經(jīng)濟決策更具相關(guān)性,但為了保證財務(wù)報告信息的一貫性、可靠性和成本、效益配比原則,歷史成本模式仍然需要。朱小平教授也認(rèn)為,今后可能發(fā)展的趨勢是,在相當(dāng)長的時間內(nèi)歷史成本和公允價值同時并存,至于是選擇歷史成本還是公允價值作為特定項目的計量屬性,這將取決于未來財務(wù)報表的項目分類。由于歷史成本計量蘊涵著可靠性,而公允價值計量則體現(xiàn)出更多的相關(guān)性,因此,財務(wù)報告在未來一定的時期內(nèi)采用多重計量屬性無疑是確定的,而在這些計量屬性中,現(xiàn)行價值是否具有基礎(chǔ)性的地位則涉及到會計信息的可靠性與相關(guān)性之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。如對金融資產(chǎn)、證券資產(chǎn)、非核心資產(chǎn)等特定資產(chǎn)、負(fù)債可采用公允價值進(jìn)行計量和報告。其他資產(chǎn)仍按歷史成本原則計量、報告,但其公允價值在報表附注中加以披露,信息使用者可根據(jù)自己需要對報表項目進(jìn)行調(diào)整分析。

  二、表外信息在未來財務(wù)報告中占居主要地位

  三大會計報表作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。但是,從會計報表本身來說,其格式的固定性和以數(shù)據(jù)反映為主的特點決定了它所表達(dá)的會計信息的局限性,隨著市場經(jīng)濟日益發(fā)展,信息使用者對會計信息的披露提出了更高、更嚴(yán)的要求。例如,信息使用者不僅要求披露財務(wù)信息,還要求更多地披露非財務(wù)信息;不僅要求披露定量信息,還要求更多地披露定性信息;不僅要求披露確定的信息,還要求更多地披露不確定的信息;不僅要求披露歷史信息,還要求更多地披露非分部信息等等。為了提高可比性,增進(jìn)理解性,體現(xiàn)完整性,突出重要性,表內(nèi)信息越來越不能滿足決策者的需要,表外信息量會不斷增大。根據(jù)安永國際會計公司的一項調(diào)查,美國公司的年度財務(wù)報表信息量自1972年來平均每年以3.l%的速度增長,而同期附注的增長速度則達(dá)7.5%。從我國目前公布的上市公司年度財務(wù)報告來看,表外信息同樣有增無減。顯然,在現(xiàn)行財務(wù)報告模式不變的情況下,表外信息在未來財務(wù)報告中將占居主要分量,其內(nèi)容將越來越豐富,信息質(zhì)量和信息價值將越來越高。

  三、預(yù)測性信息將被廣泛地披露

  決策的未來性決定了預(yù)測性的重要性,F(xiàn)行財務(wù)報告提供的只是一種向后看的歷史信息,它可能對企業(yè)過去業(yè)績和財務(wù)狀況提供了相當(dāng)真實而公正的描述。然而信息使用者決策是面向未來的,希望預(yù)測企業(yè)未來的業(yè)績和財務(wù)狀況,特別是未來的現(xiàn)金流動,這種歷史信息的報告對他們的幫助不大。因此,預(yù)測性信息或前瞻性信息必將成為財務(wù)報告發(fā)展的一大趨勢。70年代,美國證券交易委員會開始允許公司在其年報中公開揭示財務(wù)預(yù)測的結(jié)果;隨后,英國也要求其上市公司在財務(wù)報告體系中增加“未來前景展望報表”、“目標(biāo)與相關(guān)戰(zhàn)略計劃報表”等面向未來的財務(wù)報告,從而促進(jìn)了財務(wù)預(yù)測報告的方式、準(zhǔn)則和注冊會計師的審核要求和程序、方法等相關(guān)理論和實務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。在我國,根據(jù)有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定,上市公司通常要在招股說明書、上市公告書中披露盈利預(yù)測信息。目前,已有許多國家相繼建立了預(yù)測性信息制度,為預(yù)測性信息的披露走向成熟奠定了基礎(chǔ)。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和預(yù)測軟件的開發(fā),預(yù)測所需的時間縮短,預(yù)測的成本將大幅度降低,預(yù)測結(jié)果的可靠性大為提高,預(yù)測信息將成為決策的主要依據(jù)之一,預(yù)測性報表將成為企業(yè)對外信息披露不可缺少的一部分。

  四、現(xiàn)金流量表的重要性將更加突出

  財務(wù)報告的主要目標(biāo)是向信息使用者提供決策有用的會計信息,而究竟什么樣的會計信息對決策者更有用,自然成為會計界爭論的焦點。1973年美國《財務(wù)報表的目標(biāo)》的研究報告中說:“財務(wù)報表的一項目標(biāo)是為投資人和債權(quán)人提供預(yù)計、比較和評估對他們的未來現(xiàn)金流入的金額、時間安排及相應(yīng)的不確定性有關(guān)的信息”。第一次提出企業(yè)財務(wù)報表的兩個主要使用者(投資人和債權(quán)人),關(guān)心“企業(yè)的現(xiàn)金流量”的程度超過了關(guān)心“企業(yè)凈收益”。1978年美國FASB在第一輯《財務(wù)會計概念公告》中指出:“編制財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)提供信息幫助投資者、信貸者以及其他人士去估量有關(guān)企業(yè)期望的凈現(xiàn)金流入的數(shù)額、時間和或然性”。又進(jìn)一步強調(diào)了使用者對企業(yè)現(xiàn)金流量的關(guān)注。由此可見,與信息使用者進(jìn)行決策最相關(guān)的會計信息是有關(guān)企業(yè)預(yù)期的未來現(xiàn)金流量。因為現(xiàn)金流量信息能幫助投資者和債權(quán)人預(yù)測企業(yè)未來獲得凈現(xiàn)金流量的能力;預(yù)測企業(yè)未來以各種形式分配給投資人和債權(quán)人的現(xiàn)金數(shù)額;預(yù)計可能發(fā)生的投資風(fēng)險;能幫助企業(yè)管理當(dāng)局評估長期投資項目的收益;預(yù)測企業(yè)籌措資金的能力,從而降低財務(wù)風(fēng)險。所以,現(xiàn)金流量表將成為21世紀(jì)財務(wù)報告的第一大報表。

  五、分部信息倍受信息使用者的關(guān)注

  集團企業(yè)通過編制合并財務(wù)報表,基本上反映了合并主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,滿足了報表使用者決策的需要。過于籠統(tǒng)的合開財務(wù)報表,不能披露不同行業(yè)、不同地區(qū)的盈利水平、增長趨勢及風(fēng)險情況,以致于不能滿足信息用戶的需要。為此,西方各國紛紛著手制定分部報告會計準(zhǔn)則,國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)在1981年8月公布了《國際會計準(zhǔn)則14號》“按部分編報財務(wù)信息”。1994年又發(fā)表了《報告分部財務(wù)信息:原則說明草案》,開始了分部信息的規(guī)范工作,并于1997年正式出臺了《分部信息》會計準(zhǔn)則。增加分部信息可以彌補合并報表的缺陷,提高信息的可比性,為用戶提供公司不同地域和行業(yè)子公司面臨的不同機會和風(fēng)險信息,使信息用戶可以掌握公司局部經(jīng)營活動對于整個公司的影響,提高決策有效性和安全性。

  我國證券市場的迅猛發(fā)展,既帶動了一大批國有企業(yè)成功上市,也造就了一批跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的集團公司,從而導(dǎo)致了投資者對分部報告信息的客觀需求。1994年1月,中國證監(jiān)會頒布的《年度報告的內(nèi)容與格式(試行)》中對分部信息披露作了初步規(guī)定,1998年1月,財政部頒布了股份有限公司會計制度——會計科目和會計報表,要求將“分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表”作為公司對外提供的四個附表之一。但是,目前我國上市公司各種法律法規(guī)不健全,分部信息的披露仍很不規(guī)范,由于分部信息客觀存在的重要性,相信會越來越得到我國有關(guān)方面的高度重視。

  六、社會責(zé)任報告必將更加引起重視

  通過披露社會責(zé)任報告信息,不僅可以改善企業(yè)與職工等重要相關(guān)利益集團的關(guān)系,改善與社會的關(guān)系,維護企業(yè)的社會形象,而且還有助于信息使用者評估企業(yè)經(jīng)營活動可能產(chǎn)生的社會影響,企業(yè)對社會環(huán)境的依賴程度,企業(yè)對社會責(zé)任的履行情況,促使企業(yè)目標(biāo)與社會目標(biāo)得到協(xié)調(diào)一致的發(fā)展。聯(lián)合國于1991年曾作過一次調(diào)查,222個被調(diào)查的跨國公司中860都或多或少地提供了環(huán)境保護方面的信息。我國財政部于1995年公布了企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標(biāo)系列,其中第九項“社會貢獻(xiàn)率”和第十項“社會積累率”是評價企業(yè)社會效益的指標(biāo)。

  “企業(yè)是社會的企業(yè)”,企業(yè)的發(fā)展直接影響社會。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,隨著計量技術(shù)的發(fā)展,人們對企業(yè)社會效益的日益關(guān)注以及企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的法律的不斷完善,社會責(zé)任報告必將更加引起重視;我們可以預(yù)見,不遠(yuǎn)的將來,社會責(zé)任報告必將成為企業(yè)財務(wù)報告的一個重要組成部分。

  七、聯(lián)機實時會計信息將取代傳統(tǒng)手工的財務(wù)報告信息系統(tǒng)

  隨著人類處理信息的能力大大提高,會計信息的加工、儲存和傳輸也將發(fā)生巨大變革。具有高速運算能力的電子計算機成為財務(wù)信息的計算工具,財務(wù)信息載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)和光電介質(zhì)載體,財務(wù)信息的傳輸手段由紙介質(zhì)憑證、賬表的人工傳遞變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)傳輸。尤為引人注目的是電子聯(lián)機實時財務(wù)報告系統(tǒng)的誕生與應(yīng)用,更使交易事項在發(fā)生時即可記錄、處理和報告。信息用戶通過聯(lián)機,可直接進(jìn)入企業(yè)所需信息,而不必等到分期報告出來后再去獲取那些經(jīng)整合的歷史信息?梢灶A(yù)見,在知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)將主導(dǎo)企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展方向,電子聯(lián)機實時財務(wù)報告系統(tǒng)將取代傳統(tǒng)手工的財務(wù)報告系統(tǒng),從而大大提高企業(yè)會計信息的相關(guān)性、及時性和可靠性,充分發(fā)揮會計信息優(yōu)化資源配置的功能。