會(huì)計(jì)監(jiān)控體系的產(chǎn)生是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)其需求的基礎(chǔ)上的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際會(huì)計(jì)在需求上得到充分的發(fā)展，這種需求，是由社會(huì)多方面的原因產(chǎn)生的。只有當(dāng)資本市場(chǎng)參與者與會(huì)計(jì)監(jiān)控體系存在利益上的相關(guān)性，才會(huì)去關(guān)心和分析企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，了解企業(yè)的會(huì)計(jì)信息和其他的相關(guān)信息。本文在對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)控體系的需求方和供給方分析的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新會(huì)計(jì)供給體系進(jìn)行了探討。

　　一、會(huì)計(jì)監(jiān)控體系的需求方

　�。ㄒ唬┩顿Y者。投資者組成了會(huì)計(jì)信息的最大用戶群。由于投資者向企業(yè)提供了承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的資本，并享有收益權(quán)和剩余資源的所有權(quán)，而成為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要需求者。作為投資者，要通過(guò)會(huì)計(jì)信息評(píng)估企業(yè)管理當(dāng)局受托責(zé)任的履行情況，了解企業(yè)的盈利能力、企業(yè)資本的保值增值情況和企業(yè)利潤(rùn)的形成與分配情況等。從資金規(guī)模與投資行業(yè)來(lái)看，投資者可分為兩種：一種是機(jī)構(gòu)投資者，這類投資者擁有強(qiáng)大的研究能力，對(duì)會(huì)計(jì)信息的接受非�？焖�，具有獨(dú)立分析判斷意識(shí)，帶有很強(qiáng)的質(zhì)疑性。另一種是個(gè)人投資者，根據(jù)資金規(guī)�？蛇M(jìn)一步分為大戶和散戶。這一部分會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息的使用比較缺乏專業(yè)知識(shí)，他們更需要簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的會(huì)計(jì)信息而不是復(fù)雜晦澀的財(cái)務(wù)報(bào)表。

　�。ǘ�）債權(quán)人。債權(quán)人關(guān)注的是企業(yè)的償債能力，即企業(yè)是否能按期足額償還本息。對(duì)于短期債權(quán)人，由于期限較短，風(fēng)險(xiǎn)也較低，他們更關(guān)心企業(yè)短期內(nèi)的償債能力。對(duì)于長(zhǎng)期債權(quán)人，由于期限較長(zhǎng)，受各方面因素的影響也較大，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性較高，因此，與企業(yè)長(zhǎng)期償債能力相關(guān)的其他方面同樣是長(zhǎng)期債權(quán)人關(guān)注的重心，如企業(yè)的獲利能力、資本營(yíng)運(yùn)狀況、組織結(jié)構(gòu)、管理理念、未來(lái)發(fā)展前景等。這些信息需求都對(duì)信息披露規(guī)則提出了很高的要求。

　�。ㄈ�）政府。社會(huì)主義國(guó)家的政府具有雙重身份，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀組織者和指導(dǎo)者，又是國(guó)有企業(yè)的所有者。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控需要統(tǒng)一的、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的信息，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，掌握資源配置情況，評(píng)估資源利用效率，了解企業(yè)各種稅金的繳納情況，并據(jù)以制定有關(guān)的方針政策，提供給各種政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)使用；同時(shí)要盡到國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)最大化與員工效益最大化。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)管理當(dāng)局。需要對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制，制定重大的投資、籌資和經(jīng)營(yíng)決策，提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，必然得借助會(huì)計(jì)信息才能完成這些職能。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)員工。作為終身的職業(yè)選擇，企業(yè)員工同樣需要評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展?jié)摿Φ龋�他們要閱讀和分析財(cái)務(wù)報(bào)表，從總體上判斷企業(yè)的發(fā)展前景，從而堅(jiān)定為企業(yè)服務(wù)的信心。

　　二、會(huì)計(jì)監(jiān)控體系的供給方

　�。ㄒ唬�注冊(cè)會(huì)計(jì)師。建設(shè)會(huì)計(jì)監(jiān)控體系非常重要的環(huán)節(jié)就是實(shí)行以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。只有實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，才能符合社會(huì)各界的要求，符合財(cái)務(wù)信息鑒證無(wú)任何立場(chǎng)偏向的原則，也符合國(guó)際慣例。國(guó)有企業(yè)改造成股份有限公司之后，國(guó)家便成為股東之一，而國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，不具備獨(dú)立于政府的地位，所以應(yīng)該由具有獨(dú)立地位的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)審計(jì)它的業(yè)務(wù)。對(duì)于非國(guó)有企業(yè)，企業(yè)會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員具有雙重身份，與本單位的利益密切相關(guān)，而且直接受本單位管理當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)，他們的獨(dú)立監(jiān)督能力必然受到很大的限制。只有使注冊(cè)會(huì)計(jì)師成為公眾的代理人，才能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為證券市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)上市公司質(zhì)量的監(jiān)督審核作用已經(jīng)越來(lái)越清楚地顯現(xiàn)出來(lái)了。對(duì)投資者而言，審計(jì)報(bào)告中最有價(jià)值的部分，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師就企業(yè)重大會(huì)計(jì)、審計(jì)問(wèn)題對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)質(zhì)量等方面影響所作出的綜合評(píng)估。

　�。ǘ�）企業(yè)會(huì)計(jì)人員。廣大的企業(yè)會(huì)計(jì)人員也承擔(dān)著大量的信息披露工作。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式，大多數(shù)是由下列三個(gè)不同層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)構(gòu)成的：第一層次是以總會(huì)計(jì)師為主，建立起管理會(huì)計(jì)目標(biāo)，從投資和融資總體規(guī)劃上建立會(huì)計(jì)目標(biāo)；第二層次是以企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的負(fù)責(zé)人為主體，建立起管理會(huì)計(jì)的運(yùn)行系統(tǒng)；第三層次是以財(cái)會(huì)部門(mén)為中心，建立起會(huì)計(jì)的記錄和對(duì)外公布系統(tǒng)。這樣的模式具有很多優(yōu)點(diǎn)：能夠把對(duì)企業(yè)外部信息服務(wù)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理服務(wù)相互結(jié)合，財(cái)務(wù)運(yùn)行的事前規(guī)劃、事中控制和事后核算相互結(jié)合，管理總部集中核算和各個(gè)子部門(mén)分散核算相結(jié)合，對(duì)實(shí)物資源的管理和對(duì)人員的管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)具體運(yùn)行相互融合。

　�。ㄈ�）注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的行業(yè)自律組織，負(fù)責(zé)監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德維持在較高水準(zhǔn)，依法管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部與外部關(guān)系，維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的合法權(quán)益。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)最重要的功能是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)崉?wù)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和各種技巧技能，提供各種專業(yè)資料和服務(wù)，提供培訓(xùn)書(shū)籍和信息溝通。加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)能夠幫助會(huì)計(jì)師跟上社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的步伐，隨時(shí)掌握會(huì)計(jì)中的最新技術(shù)和信息。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立的目的是要加強(qiáng)全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)他們之間的相互聯(lián)系，提高執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。

　�。ㄋ模┱�府財(cái)政部門(mén)。資本市場(chǎng)國(guó)際化和會(huì)計(jì)監(jiān)控體系國(guó)際化與證券監(jiān)管國(guó)際組織的相關(guān)努力是密不可分的。近年來(lái)，跨國(guó)上市和發(fā)行證券等國(guó)際性籌資活動(dòng)日益增多，使得證券監(jiān)管面臨更多的問(wèn)題，特別是會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表問(wèn)題常常困擾監(jiān)管機(jī)構(gòu)。因此，我國(guó)政府參與會(huì)計(jì)行業(yè)管理的財(cái)政部門(mén)，應(yīng)在參照國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)制度基礎(chǔ)上，建設(shè)適用于中國(guó)特定環(huán)境的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使會(huì)計(jì)監(jiān)控體系與資本市場(chǎng)的國(guó)際化能夠同步發(fā)展。同時(shí)，作為資本市場(chǎng)的監(jiān)管者，可以允許前來(lái)上市和發(fā)行證券的外國(guó)公司依據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并與相應(yīng)的融資潛力、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力相互配合，為會(huì)計(jì)國(guó)際化提供更為廣闊的空間。

　　三、會(huì)計(jì)監(jiān)控體系的供給短缺

　　傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表信息的供給，是企業(yè)以國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)法規(guī)制度為依據(jù)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)量核算之后，編制出會(huì)計(jì)報(bào)表及披露相關(guān)信息給使用者。這樣的過(guò)程明顯是信息供給者與信息需求者脫節(jié)的過(guò)程，自始至終都是信息供給者主觀地生產(chǎn)著會(huì)計(jì)信息，在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表中過(guò)多地加入了會(huì)計(jì)信息用戶并不真正需要的東西。從供求脫節(jié)的角度分析，可以分為會(huì)計(jì)供給的相關(guān)性短缺、成本性短缺和技術(shù)性短缺等。

　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)性短缺。會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者很難提供真正符合“決策相關(guān)”原則的會(huì)計(jì)信息來(lái)滿足每一類使用者的特殊需要，這就是相關(guān)性短缺的含義。會(huì)計(jì)信息的供給是單一的，目前的通用財(cái)務(wù)報(bào)表基本能夠滿足信息使用者的公共需要，但是通用財(cái)務(wù)報(bào)表信息容量有限，只能針對(duì)絕大部分人的需求來(lái)設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)信息的需求則形成了多元化的局面，不同的信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息有著不同的需求，在共同的信息需求外還面臨一些特定的決策問(wèn)題。所以僅以一套財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)滿足所有的信息需求是不可能的。

　�。ǘ�）成本性短缺。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露并非是沒(méi)有成本的活動(dòng)。事實(shí)上企業(yè)對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息要消耗大量的資源，包括建立穩(wěn)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算框架，詳細(xì)核算和儲(chǔ)存原始交易資料，組成專門(mén)人員進(jìn)行對(duì)外披露信息的整理、匯總和編制工作，對(duì)投資者進(jìn)行信息的解釋等。很明顯，只有相應(yīng)的收益遠(yuǎn)大于成本，企業(yè)才會(huì)積極地按照規(guī)則從事信息披露工作。否則，企業(yè)就會(huì)放棄或者敷衍應(yīng)付這個(gè)工作，投資者也就無(wú)從了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。

　　（三）技術(shù)性短缺。會(huì)計(jì)電算化在中國(guó)的普及程度還不能令人滿意，計(jì)算機(jī)硬件、會(huì)計(jì)電算化軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、精通電腦和會(huì)計(jì)的綜合人才的缺乏，都使得會(huì)計(jì)信息的披露無(wú)法做到及時(shí)、完整、共享，會(huì)計(jì)信息使用者無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)最方便快捷地獲取會(huì)計(jì)信息資源，證券管理部門(mén)無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)監(jiān)督上市公司披露的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)機(jī)關(guān)不能運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)方法就會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整性發(fā)表意見(jiàn)。這就是會(huì)計(jì)信息資源的技術(shù)性短缺。以上分析表明，會(huì)計(jì)供給的嚴(yán)重短缺影響了信息用戶的決策效率，為了提高資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率，我們必須重視信息需求者的多元化需求，以信息使用者為目標(biāo)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)供給的體制，對(duì)短缺的會(huì)計(jì)信息資源加大披露的力度，幫助用戶掌握更多的會(huì)計(jì)信息，減少?zèng)Q策時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化。

　　四、會(huì)計(jì)供給體系的創(chuàng)新

　　目前，我國(guó)存在的問(wèn)題主要是會(huì)計(jì)信息的供給過(guò)于主觀和單一，因此，對(duì)會(huì)計(jì)供給體系的變革可以從以下方面入手：

　�。ㄒ唬┳兏铿F(xiàn)行會(huì)計(jì)體系。目前我國(guó)整個(gè)會(huì)計(jì)體系突出問(wèn)題是缺乏系統(tǒng)完善的框架，政策法規(guī)的推出和修訂常常出于臨時(shí)性短期目標(biāo)考慮，缺乏深思熟慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。而關(guān)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的信息、關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的信息、非貨幣性信息、人力資源信息等日益受到報(bào)表閱讀者的關(guān)注，這就需要現(xiàn)行體系打破傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)立足于過(guò)去、堅(jiān)持歷史成本原則、忽視未來(lái)交易的陳舊模式，改進(jìn)確認(rèn)基礎(chǔ)、計(jì)量方式、計(jì)價(jià)方法等，同時(shí)增設(shè)附加的財(cái)務(wù)信息，包括盈利預(yù)測(cè)報(bào)告、管理層年薪報(bào)告、環(huán)境報(bào)告等，從而使提供的信息更加全面完整。

　�。ǘ�）強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。政府應(yīng)對(duì)法律法規(guī)的斟酌、制訂、推出和完善建立嚴(yán)格的程序，對(duì)會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行嚴(yán)格的約束，對(duì)信息披露責(zé)任作出明確的規(guī)定。比如企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的損益真實(shí)性負(fù)責(zé)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要為簽字的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人要為審計(jì)合同和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為承擔(dān)責(zé)任等。

　　（三）建立多元化會(huì)計(jì)報(bào)告體系。會(huì)計(jì)信息需求者的變化越來(lái)越呈現(xiàn)出多元化特征，不同信息使用者目標(biāo)不同、角度不同、尺度不同、重點(diǎn)不同，根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表信息的變化趨勢(shì)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向提供綜合性報(bào)告的方向發(fā)展，其綜合性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建立用戶中心的觀念，著眼于用戶所需要的信息：把現(xiàn)存的財(cái)務(wù)報(bào)表加以擴(kuò)展，使它具有更大的信息容量，能夠包含更多的用戶所需要的信息；改進(jìn)信息披露方式，使得信息使用者能根據(jù)個(gè)人偏好對(duì)信息進(jìn)行進(jìn)一步的加工。

　　（四）縮小與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的差異。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)控體系已經(jīng)步入國(guó)際化的軌道，但是與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例之間的差距還是很顯著的，主要包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)體系上的差距。目前財(cái)政部已先后頒布了部分具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體準(zhǔn)則的出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)會(huì)計(jì)變革已正式邁向國(guó)際化的進(jìn)程，但是中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例在許多方面還存在一定的差距。比如：國(guó)際通用的成本核算方法是變動(dòng)成本法，而中國(guó)企業(yè)大多采用全部成本法。成本核算方法的不同，直接影響了產(chǎn)品的出口定價(jià)、關(guān)稅等，影響了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，如何將公允價(jià)值的觀念正確地運(yùn)用到中國(guó)的特定環(huán)境，也需要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂者作出更合理的規(guī)定。會(huì)計(jì)體系方面，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要更加注重會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮，要不斷完善成本核算體系，應(yīng)盡快提高管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)體系中的地位；在資產(chǎn)核算方面將重點(diǎn)從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無(wú)形資產(chǎn)；重視對(duì)關(guān)稅等會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目的研究，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。考慮到企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)及社會(huì)環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定影響，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)和綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展也要同步進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)發(fā)展。要加速發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)，向世界先進(jìn)發(fā)展水平看齊，就需要在法律上賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)更高的地位，同時(shí)不斷加強(qiáng)其法律責(zé)任。隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，其作用日益增強(qiáng)后，各國(guó)法律對(duì)這一職業(yè)的規(guī)范都更加嚴(yán)格，法律責(zé)任呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。比如英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家，開(kāi)始采用不成文法，以法院的案例判決作為依據(jù)，擴(kuò)大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任范圍，加大了處罰力度。要加速發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)，還要提高行業(yè)自律水平，增強(qiáng)中國(guó)與區(qū)域性國(guó)際會(huì)計(jì)師組織的合作。利用會(huì)計(jì)師職業(yè)團(tuán)體促進(jìn)和管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展，是許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功做法。世界經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展使地區(qū)性會(huì)計(jì)師組織紛紛建立，如亞太、歐洲、泛美、非洲等地區(qū)性會(huì)計(jì)師組織。這些組織通過(guò)認(rèn)定和管理事務(wù)所、確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、建立執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)則、協(xié)調(diào)組織間的關(guān)系等，促進(jìn)職業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的完善與健康發(fā)展。

　�。�六）提高獨(dú)立審計(jì)制度的效率。證券市場(chǎng)是一個(gè)信息不對(duì)稱的市場(chǎng)，公眾投資者與上市公司相比處于絕對(duì)的信息弱勢(shì)地位，因此必須通過(guò)信息披露制度來(lái)彌補(bǔ)。由專業(yè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司提供的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，是現(xiàn)代資本市場(chǎng)制度保證信息披露有效性的一個(gè)非常重要的途徑。獨(dú)立審計(jì)制度是否有效，一方面取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德和專業(yè)能力；另一方面取決于相關(guān)的制度設(shè)計(jì)。這些制度設(shè)計(jì)需要大量借鑒西方會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段必然蘊(yùn)涵著市場(chǎng)制度的不完善，表現(xiàn)為市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中大量存在的人為因素，市場(chǎng)管理者的非理性行為，市場(chǎng)參與者的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者與產(chǎn)權(quán)所有者的利益矛盾，這些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境因素都在制約財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息發(fā)揮應(yīng)有的效用。信息披露的優(yōu)化，有賴于加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的治理與整頓，建立科學(xué)高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、管理制度和約束體系；企業(yè)需要成長(zhǎng)為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理與控制的科學(xué)性；政府在進(jìn)一步完善法律法規(guī)制度體系的同時(shí)，需要強(qiáng)化法律法規(guī)的硬性約束，讓違背規(guī)則的人承受巨大的代價(jià)。

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界性的投資與交流、國(guó)家間廣泛的經(jīng)濟(jì)融合與滲透將世界一體化的趨勢(shì)在一個(gè)全新的層次上進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)也急劇增加。會(huì)計(jì)作為一個(gè)重要的信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，肩負(fù)著重要的風(fēng)險(xiǎn)揭示責(zé)任。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)控體系的建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的大系統(tǒng)，從微觀與宏觀共同的需要出發(fā)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)的國(guó)際一體化。對(duì)于不同國(guó)度傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的各個(gè)分支，可以在網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中通過(guò)會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)和模式的重構(gòu)融為一體，達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)融合的信息披露要求。