2006-11-30 10:56 來源:溫美琴 顧林其
摘要:本文首先分析了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),進(jìn)而探討了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論起點(diǎn)、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的原則,最后對提高資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)信息的可靠性提出了一些構(gòu)想。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值;確認(rèn);計(jì)量
為了使資產(chǎn)能真實(shí)地反映企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的能力,我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第五十一條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備……”。此規(guī)定明確要求企業(yè)對短期投資、應(yīng)收賬款(應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款)、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程和委托貸款進(jìn)行檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則計(jì)提減值準(zhǔn)備,簡稱“八項(xiàng)準(zhǔn)備”。為進(jìn)一步搞好這項(xiàng)業(yè)務(wù),我們應(yīng)當(dāng)深刻體會(huì)資產(chǎn)減值的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握其確認(rèn)與計(jì)量的原則及其賬務(wù)處理的方法等,同時(shí)進(jìn)行積極的研究與探索。本文僅就資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)理論的幾個(gè)核心問題談些看法。
一、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)
資產(chǎn)是會(huì)計(jì)的重要要素之一,幾乎所有的會(huì)計(jì)要素都直接或間接與其相關(guān)。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》采用了《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中的概念,對資產(chǎn)的定義進(jìn)行了界定,“資產(chǎn)是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”。按照資產(chǎn)這一特征,不具備可望給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益流入的資源,則不能確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn),也不能作為資產(chǎn)繼續(xù)反映在資產(chǎn)負(fù)債表中。其實(shí),會(huì)計(jì)學(xué)意義上的資產(chǎn),與經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“財(cái)富”、“資源”等概念有著極深的淵源,其真正的價(jià)值在于目前及未來利益。將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益,就把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重心由利潤表轉(zhuǎn)向了資產(chǎn)負(fù)債表。雖然,這一定義是否完全適用于“會(huì)計(jì)學(xué)”,仍然存在爭議,但是,它概括了資產(chǎn)的本質(zhì),應(yīng)該說比較符合企業(yè)持有資產(chǎn)的目的。因?yàn)椋瑥囊粋(gè)持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)來說,它持有資產(chǎn)的目的,當(dāng)然是為了獲得未來的經(jīng)濟(jì)利益(葛家澍,1996)。從理論的角度講,如果將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益,那么,當(dāng)企業(yè)的賬面成本高于該資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益時(shí),會(huì)計(jì)記錄一筆資產(chǎn)減值損失是合理和恰當(dāng)?shù),這就是資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。
二、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論起點(diǎn)
研究資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論起點(diǎn),必然要與會(huì)計(jì)觀相聯(lián)系。目前世界范圍內(nèi)存在兩種主流會(huì)計(jì)觀:即受托責(zé)任觀和決策有用觀。受托責(zé)任觀認(rèn)為,管理當(dāng)局是委托人授權(quán)控制其部分財(cái)產(chǎn)資源的受托人,管理當(dāng)局不但負(fù)有誠實(shí)地管理好委托人資產(chǎn)的責(zé)任,而且負(fù)有為委托人的利益全力以赴開展經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任,這些責(zé)任就被稱為受托責(zé)任。在受托責(zé)任觀下,它要求資產(chǎn)計(jì)量從信息提供者的角度出發(fā),盡可能客觀、可靠、精確。在這種觀念下,資產(chǎn)計(jì)量傾向于采用歷史成本計(jì)量屬性,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性,強(qiáng)調(diào)最后利潤數(shù)據(jù)的確定。目前德、日等國基本持會(huì)計(jì)受托責(zé)任觀。
決策有用觀是建立在美國公司治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的。決策有用觀認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息主要為市場投資者服務(wù),現(xiàn)在的和潛在的投資者利用財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù),通過各種評估模型來分析公司的內(nèi)在價(jià)值,評估投資者的風(fēng)險(xiǎn)程度,從而做出投資決策。這種觀念下,資產(chǎn)計(jì)量要求采用有別于歷史成本的多重計(jì)量屬性,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,對信息的精確性沒有嚴(yán)格的要求。資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)試圖用價(jià)值計(jì)量代替成本計(jì)量,并將賬面金額大于價(jià)值部分確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失或費(fèi)用。如果財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的決策是企業(yè)價(jià)值的函數(shù),那么,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)應(yīng)該有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的決策,因?yàn)橘Y產(chǎn)減值會(huì)計(jì)力圖為資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值提供量度。一般認(rèn)為,資產(chǎn)計(jì)量越接近其真實(shí)價(jià)值,越有助于信息使用者的投資決策。正是在這個(gè)意義上,筆者以為,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論起點(diǎn)為決策有用觀,其目的在于通過提供資產(chǎn)價(jià)值的信息,向現(xiàn)在的和潛在的投資者提供未來現(xiàn)金流入或流出等決策相關(guān)的信息,而不在于向所有者報(bào)告受托責(zé)任。2000年財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,對資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等會(huì)計(jì)要素的定義,采用了未來經(jīng)濟(jì)利益流入或流出法,這表明了我國有采用會(huì)計(jì)決策有用觀的趨勢。
三、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的確認(rèn)
是否確認(rèn)資產(chǎn)減值,這涉及到確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的選擇問題。目前主要有三種標(biāo)準(zhǔn),即永久性標(biāo)準(zhǔn)(permanentcriteri on)、可能性標(biāo)準(zhǔn)(probabilitycriterion)和經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)(e conomiccriterion)。
1.永久性標(biāo)準(zhǔn)。是指只對永久性(即在可預(yù)見的未來不可能恢復(fù))的資產(chǎn)減值損失進(jìn)行確認(rèn)。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,永久性標(biāo)準(zhǔn)可以避免確認(rèn)暫時(shí)性減值損失。反對者認(rèn)為,永久性標(biāo)準(zhǔn)不符合“資產(chǎn)是能產(chǎn)生未來經(jīng)濟(jì)利益的資源”這一定義,且暫時(shí)性減值和永久性減值難以界定,有可能促使管理者當(dāng)局故意遞延減值損失的確認(rèn)。筆者更傾向于后者,因?yàn),?huì)計(jì)總是充滿了不確定性,充滿了判斷和估計(jì),要想在會(huì)計(jì)報(bào)告中剔除不確定性是不可能的,而主要立足于未來的減值會(huì)計(jì)尤其如此。因此,永久性標(biāo)準(zhǔn)不適用資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的確認(rèn)。
2.可能性標(biāo)準(zhǔn)。是指對可能的資產(chǎn)減值損失予以確認(rèn)。其目的在于與歷史成本框架保持一致并避免確認(rèn)不必要的減值損失。美國等一些國家的做法是,確認(rèn)與計(jì)量的基礎(chǔ)不一樣,確認(rèn)時(shí)使用未來現(xiàn)金流量的不貼現(xiàn)值,計(jì)算時(shí)使用公允價(jià)值。因此,如果未來現(xiàn)金流量的不貼現(xiàn)值大于賬面價(jià)值,那么,即使公允價(jià)值小于其賬面價(jià)值,也不確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,由此可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值的高估。
3.經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。是指對資產(chǎn)負(fù)債表日發(fā)生的任何資產(chǎn)減值進(jìn)行確認(rèn),即只要發(fā)生減值(如當(dāng)可收回金額小于賬面價(jià)值時(shí))就予以確認(rèn),確認(rèn)與計(jì)量采用相同的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)在估算在用價(jià)值、確定可收回金額時(shí)已考慮各種“可能性”因素,因而不再要求對可收回金額小于賬面價(jià)值的可能性進(jìn)行評估!秶H會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)———資產(chǎn)減值(impairmentofassets)》廣泛采用了這一標(biāo)準(zhǔn)。
我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》未明確規(guī)定應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),但從相關(guān)條文中可以看出,三種確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)都有,只是不同種類的資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)有所側(cè)重而已。如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———投資》使用了可能性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn),一方面將確認(rèn)基礎(chǔ)與計(jì)量基礎(chǔ)統(tǒng)一,都使用可收回金額,另一方面又不要求對可收回金額進(jìn)行貼現(xiàn)。筆者以為,如果將資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益,如果資產(chǎn)減值可以可靠地計(jì)量,并且提供相關(guān)的信息,那么,資產(chǎn)減值確認(rèn)的最佳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)筆者認(rèn)為在確認(rèn)資產(chǎn)減值時(shí)還應(yīng)考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,即折現(xiàn)因素。因?yàn)楫?dāng)企業(yè)確認(rèn)資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生減值時(shí),企業(yè)將決定是繼續(xù)使用該項(xiàng)資產(chǎn)還是將其予以處置,從理性的角度出發(fā),企業(yè)應(yīng)考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值。如果不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,那么,現(xiàn)金流量相等但分布時(shí)間不一致的兩項(xiàng)資產(chǎn),將在資產(chǎn)負(fù)債表中以相同的金額反映,但事實(shí)上它們的市場價(jià)值是不同的,因?yàn)槭袌錾纤械睦硇越灰锥伎紤]了貨幣的時(shí)間價(jià)值。當(dāng)然,按照成本效益原則,可能性標(biāo)準(zhǔn)較經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)更節(jié)約,在某些情況下,可能性標(biāo)準(zhǔn)也是可供選擇的一種標(biāo)準(zhǔn)。
四、資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的計(jì)量
會(huì)計(jì)理論的一個(gè)核心問題是會(huì)計(jì)計(jì)量,而會(huì)計(jì)計(jì)量的關(guān)鍵在于計(jì)量屬性的選擇,目前有關(guān)資產(chǎn)減值計(jì)量的屬性主要有:現(xiàn)行成本或重置成本、現(xiàn)行市價(jià)、銷售凈價(jià)、可變現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值(在用價(jià)值)、公允價(jià)值、可收回金額。與歷史成本不同,現(xiàn)行市價(jià)、銷售凈價(jià)、可變現(xiàn)凈值、在用價(jià)值、公允價(jià)值都屬于“貼現(xiàn)值”的范疇,F(xiàn)行市價(jià)反映了市場對該資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的預(yù)期;而在用價(jià)值反映了企業(yè)對未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的估計(jì);公允價(jià)值主要指現(xiàn)行市價(jià),如果該資產(chǎn)沒有市場價(jià)值,則用未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值或期權(quán)定價(jià)模型等方法確定的價(jià)值代替;銷售凈價(jià)和可變現(xiàn)凈值在大多數(shù)情況下都是相似的,主要指現(xiàn)行市價(jià)扣除處置費(fèi)用后的余額,有時(shí)候,可變現(xiàn)凈值還可表示為預(yù)計(jì)售價(jià)減去必要的處置費(fèi)用。對于可收回金額,不同的國家給予了不同的解釋,美國認(rèn)為可收回金額就是指公允價(jià)值;英國把它定義為可變現(xiàn)凈值與在用價(jià)值孰高;國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)將其解釋為銷售凈價(jià)與在用價(jià)值孰高;我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,可收回金額的實(shí)際含義為未來現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)值。
從純理論的角度來說,“未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值”是最理想化的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),但其計(jì)算相當(dāng)困難,或者說不符合成本效益原則,因此,目前資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)計(jì)量主要采用上述中的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),且應(yīng)區(qū)分不同資產(chǎn)進(jìn)行選擇。
1.貨幣性資產(chǎn)
對于貨幣性資產(chǎn),筆者以為,可以選擇現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值等作為其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。一般而言,現(xiàn)金、銀行存款不需考慮減值,除非有證據(jù)表明,銀行存款的收回存在疑問。對于應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等,可按預(yù)期可收回金額扣除不能收回后的差額計(jì)量,這主要是出于其風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮,而且由于應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等收回時(shí)間較短,貼現(xiàn)因素影響不大,按重要性原則和成本效益原則,可忽略其時(shí)間價(jià)值因素。對于短期債權(quán)投資,通?砂船F(xiàn)行市價(jià)作為其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.存貨
一般來說,存貨可以按照可變現(xiàn)凈值作為其計(jì)量減值的標(biāo)準(zhǔn)。但使用“可變現(xiàn)凈值”計(jì)量需要滿足以下兩個(gè)條件:(1)存貨能容易地以已知價(jià)格出售;(2)追加成本已知或容易估計(jì)。如果不能獲得一個(gè)滿意的市場參照物,或者追加成本很難估計(jì),則按可變現(xiàn)凈值計(jì)量將會(huì)有困難。原材料、半成品等以使用為目的的存貨有時(shí)可能屬于這種情況,在這種情況下,可按現(xiàn)行成本(重置成本)等計(jì)量,這樣,至少可有助于投資者對未來現(xiàn)金流出的評估。
3.權(quán)益性投資
權(quán)益性投資包括短期權(quán)益性投資和長期權(quán)益性投資,對于短期權(quán)益性投資,筆者以為,可以選擇現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值等作為其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);對于長期權(quán)益性投資,應(yīng)區(qū)分是長期持有還是準(zhǔn)備處置,如企業(yè)準(zhǔn)備長期持有,可選擇公允價(jià)值或可收回金額作為其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),如企業(yè)準(zhǔn)備處置的,則可按可變現(xiàn)凈值計(jì)量。
4.固定資產(chǎn)
與長期權(quán)益性投資類似,固定資產(chǎn)也應(yīng)區(qū)分是長期使用還是準(zhǔn)備近期處置,對于企業(yè)準(zhǔn)備長期使用的固定資產(chǎn),可采用公允價(jià)值或可收回金額作為其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),對于企業(yè)準(zhǔn)備近期處置的固定資產(chǎn),可選擇銷售凈價(jià)等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5.無形資產(chǎn)
無形資產(chǎn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的選擇可參照固定資產(chǎn),對于企業(yè)準(zhǔn)備長期使用的無形資產(chǎn),可采用公允價(jià)值或可收回金額作為其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備近期處置的無形資產(chǎn),可選擇銷售凈價(jià)等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
目前,關(guān)于資產(chǎn)減值的確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)眾說紛紜,每一標(biāo)準(zhǔn)都有其存在的價(jià)值,也都有缺陷,如何切合我國實(shí)際進(jìn)行取舍及做進(jìn)一步的研究,這是擺在我國會(huì)計(jì)理論界的一道課題。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的確認(rèn)與計(jì)量在第五節(jié)《資產(chǎn)減值》中做出了統(tǒng)一的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了從按穩(wěn)健主義進(jìn)行計(jì)價(jià)的歷史觀點(diǎn)向按未來經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行計(jì)價(jià)的轉(zhuǎn)變。但從我國會(huì)計(jì)人員操作實(shí)務(wù)水平及建立高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的目標(biāo)出發(fā),筆者以為,在我國制定專門的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是十分必要的,我們期待資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能盡早出臺(tái),從而有助于保持資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)核算方法的一致性,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可比性。
五、關(guān)于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)信息的可靠性
1.資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)對信息可靠性的影響
如前所述,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的理論起點(diǎn)是“決策有用觀”,其目的在于向現(xiàn)實(shí)的和潛在的投資者提供未來現(xiàn)金流入或流出等決策相關(guān)的信息,而不在于向所有者報(bào)告受托責(zé)任,顯然,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)更注重信息的相關(guān)性,從而影響信息的可靠性。主要表現(xiàn)為:
(1)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)多種計(jì)量屬性的可選擇性,降低了信息的可靠性。資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)為了實(shí)現(xiàn)“決策有用觀”的會(huì)計(jì)目標(biāo),在歷史成本原則下,對單一的歷史成本計(jì)量屬性進(jìn)行了修訂,采用的是多種計(jì)量屬性,而不同的計(jì)量屬性對會(huì)計(jì)信息相關(guān)性與可靠性的影響具有明顯的差異。
(2)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)較大的職業(yè)判斷性,影響了信息的可靠性。我國現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的很多規(guī)定,在執(zhí)行時(shí)往往需要綜合各種因素進(jìn)行復(fù)雜的職業(yè)判斷,而職業(yè)判斷的主觀性必然影響減值準(zhǔn)備計(jì)提的準(zhǔn)確性。如制度規(guī)定,短期投資的市價(jià)、存貨的可變現(xiàn)凈值、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程及委托貸款的可收回金額等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)確認(rèn)資產(chǎn)減值的基礎(chǔ)。其中,“可變現(xiàn)凈值”、“可收回金額”等的確定在一定程度上依賴于會(huì)計(jì)專業(yè)人員的主觀判斷。“可變現(xiàn)凈值”是指企業(yè)在經(jīng)營過程中,以估計(jì)售價(jià)減去估計(jì)完工成本及估計(jì)銷售費(fèi)用后的價(jià)值。這其中的幾個(gè)估計(jì)數(shù)難免存有主觀因素!翱墒栈亟痤~”是指資產(chǎn)的銷售凈價(jià)與預(yù)計(jì)從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者中的較高者。而預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定需預(yù)計(jì)未來一定期間現(xiàn)金流入量和貼現(xiàn)率,這更具有不確定性。尤其是后新增的四項(xiàng)減值準(zhǔn)備涉及不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)估價(jià),資產(chǎn)計(jì)量的難度更大,甚至大大超出了會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力,除非尋求不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)評估師的幫助,否則很難得出恰當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)減值標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的計(jì)提直接影響企業(yè)的利潤指標(biāo),在目前我國企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)控制度不健全的情況下,計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備有較大的利潤調(diào)節(jié)空間,從而影響會(huì)計(jì)信息的可靠性。
。3)資產(chǎn)減值較強(qiáng)的會(huì)計(jì)政策可選擇性,影響了信息的可靠性,F(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對企業(yè)計(jì)提減值準(zhǔn)備的有關(guān)規(guī)定不夠明確,企業(yè)具體會(huì)計(jì)政策的可選擇性彈性較大,這在應(yīng)收賬款和短期投資減值準(zhǔn)備的計(jì)提上表現(xiàn)尤為突出。
應(yīng)收賬款:《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方法可由企業(yè)自行確定,主要有銷貨百分比法、應(yīng)收賬款余額百分比法和賬齡分析法等三種方法可供選擇,且提取比例由企業(yè)自定,因而有較強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性。由于不同的估算方法和不同的壞賬損失百分比計(jì)算出的財(cái)務(wù)結(jié)果不同,這就為企業(yè)運(yùn)用方法的靈活性進(jìn)行利潤操縱提供了方便。此外,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還規(guī)定:“與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)不能全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備”,但并未明確集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)的應(yīng)收賬款是否計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,而內(nèi)部往來計(jì)提壞賬準(zhǔn)備與否,對企業(yè)損益的影響很大。
短期投資:《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)在運(yùn)用成本與市價(jià)孰低法對短期投資進(jìn)行期末計(jì)價(jià)時(shí),可根據(jù)其具體情況,分別采用按單項(xiàng)投資、按投資類別或按投資總體計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。如果某項(xiàng)短期投資比重較大(如占整個(gè)短期投資10%及以上),應(yīng)按單項(xiàng)投資為基礎(chǔ)計(jì)算并確定計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備。由于按投資類別或按投資總體計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備會(huì)抵銷一部分跌價(jià)損失,因此按單項(xiàng)投資計(jì)提短期跌價(jià)準(zhǔn)備最為穩(wěn)健,利潤最保守。但究竟選用哪一種,制度未予明確。
2.提高資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)信息可靠性的設(shè)想
(1)適當(dāng)限制企業(yè)對會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)。目前,由于我國公司治理結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完善以及會(huì)計(jì)信息市場的不完備,會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)的存在具有一定的必然性,國外研究也表明,賦予企業(yè)一定的會(huì)計(jì)彈性,便于企業(yè)通過專業(yè)判斷和會(huì)計(jì)選擇向市場傳遞公司的特有信息,從而可以降低準(zhǔn)則的實(shí)施成本。應(yīng)該說,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有關(guān)資產(chǎn)減值政策的規(guī)定是對會(huì)計(jì)基本理論的具體運(yùn)用,也是我國加大會(huì)計(jì)改革力度,盡快實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌的具體體現(xiàn)。但是,由于我國資本市場尤其是股票市場的發(fā)展相對滯后,市場主體(無論是上市公司或是投資者)還很不成熟,在這種還很不成熟的市場上,實(shí)施一種成熟市場的會(huì)計(jì)制度,可能成本很高。許多有關(guān)上市公司實(shí)證研究結(jié)果也發(fā)現(xiàn),大多面臨“報(bào)表”壓力的企業(yè)并沒有正確運(yùn)用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》賦予的會(huì)計(jì)選擇權(quán),而是將其視為操縱利潤的機(jī)會(huì),違背了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)定的初衷,造成了股票市場資源的錯(cuò)誤配置。因此,筆者盡管不主張簡單通過消除會(huì)計(jì)政策選擇權(quán),以求得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,但仍然認(rèn)為,目前準(zhǔn)則制定部門應(yīng)謹(jǐn)慎確定企業(yè)的專業(yè)判斷范圍,適當(dāng)限制企業(yè)對會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)。
。2)加大對企業(yè)會(huì)計(jì)選擇權(quán)的監(jiān)管力度。由于目前我國股票市場的稀缺資源仍然主要依據(jù)政府對上市公司“報(bào)表業(yè)績”進(jìn)行配置,這就難以避免許多公司在無法通過“實(shí)際業(yè)績”實(shí)現(xiàn)“報(bào)表業(yè)績”,從而喪失資源配置的資格時(shí),往往利用會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)重組“報(bào)表業(yè)績”,以實(shí)現(xiàn)其在股票市場上的再籌資。因此,證券監(jiān)管部門應(yīng)加大對企業(yè)會(huì)計(jì)選擇權(quán)的監(jiān)管力度,改革資源配置方式,強(qiáng)制上市公司披露因會(huì)計(jì)選擇對利潤的影響程度,提高上市公司信息披露的透明度。
(3)強(qiáng)化資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的獨(dú)立審計(jì)。由于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備通常是被審計(jì)單位依據(jù)有關(guān)因素作出的估計(jì),存在較大的利潤操縱空間,發(fā)生錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,為評價(jià)被審計(jì)單位計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的準(zhǔn)確性及相關(guān)信息披露的充分性,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。此外,為了規(guī)范資產(chǎn)減值審計(jì),筆者以為,應(yīng)在已頒布的《資產(chǎn)減值準(zhǔn)備審計(jì)指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上,盡快制定相應(yīng)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,明確各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的具體審計(jì)程序,以最大限度通過注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)遏止企業(yè)利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備達(dá)到操縱利潤的目的。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討