內(nèi)容提要:本文運用實地研究方法,論述了吉林大學在五校合并之后,實現(xiàn)跨校區(qū)、遠距離全校整體財務(wù)核算的方法和步驟,最終在全校范圍內(nèi)建成了可以實現(xiàn)一項會計核算可以在任意校區(qū)實時核算的優(yōu)良網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)。吉林大學合校后會計信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)實施,對于集團性、遠程性的會計信息系統(tǒng)的建立提供了重要的經(jīng)驗和參考。這些經(jīng)驗不僅可以幫助其他已經(jīng)和面臨合校的高校提供幫助,而且也可以幫助其他非集中式分散機構(gòu),如:集團公司等,建立一套完整的統(tǒng)一核算的會計信息系統(tǒng)。
關(guān)鍵字:會計核算,會計信息系統(tǒng),實時控制
一、問題提出
新組建的吉林大學是根據(jù)國務(wù)院關(guān)于高教管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的決定,經(jīng)教育部批準,于2000年6月12日成立的。新的吉林大學是由原隸屬教育部、衛(wèi)生部、國土資源部和信息產(chǎn)業(yè)部的原吉林大學、吉林工業(yè)大學、白求恩醫(yī)科大學、長春科技大學和長春郵電學院等5所高校合并而成的。合并后的新吉林大學成為教育部直屬的一所學科門類齊全的重點綜合性大學。成立以后,新的吉林大學的會計核算模式的特點必須進行新的調(diào)整,以便適應(yīng)新的吉林大學的實際特點:(1)多分部。由于新的吉林大學是由5所高校組成的,并且根據(jù)實際所處的地域可以分為8個管理行政區(qū)。(2)分布廣。原5所高校分布在長春市不同的區(qū)域,跨多的行政管理區(qū),如:朝陽區(qū)、南關(guān)區(qū),彼此校區(qū)距離較遠,分布的地域非常廣。第一個特點產(chǎn)生新吉林大學的會計信息系統(tǒng)多級要求,為實現(xiàn)實時進行會計核算提出了一個苛刻的要求。第二個特點要求新吉林大學的會計信息系統(tǒng)解決遠距離的傳輸數(shù)據(jù)的問題,又為實現(xiàn)遠距離會計核算出了一個艱巨的難題。
根據(jù)這兩個特點,新的吉林大學的會計核算模式經(jīng)歷三個階段,下面詳細闡述三個階段的演變過程。
二、新吉林大學的會計核算模式的演變過程
(一)第一階段:各自核算集中匯總的會計核算模式
2000年6-12月會計核算模式實行的是分灶吃飯。即所有的會計核算都是在各自校區(qū)完成,包括會計核算軟件、會計科目、科研經(jīng)費等都是按原學校的會計核算管理模式運行,各自執(zhí)行原來學校編制的學校預(yù)算,會計報表也是由各校區(qū)根據(jù)教育部的要求編制,總校進行歸類匯總完成的。采取這種會計核算模式的主要原因在于,新吉林大學的合并的規(guī)模在整個中國教育界,乃至整個世界的教育界都是前所未有的。在幾乎沒有任何借鑒之下,為了更好的完成合校的任務(wù),財務(wù)方面的實質(zhì)合并成為合并的重頭戲,也是最困難的工作。所以,會計核算的統(tǒng)一管理實質(zhì)進入合并日程的時間在11月份,這又面臨財務(wù)年度結(jié)算的任務(wù)。為了更好的解決結(jié)算和新的會計核算模式的實施,這個階段一方面各校區(qū)按照原有的會計制度繼續(xù)執(zhí)行,完成年度結(jié)算;一方面學校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員積極加緊商討新的會計核算模式建立的問題。
針對吉林大學的特點,經(jīng)過反復(fù)的論證和推敲,并進行大量的調(diào)研工作總結(jié)已經(jīng)合并院校好的會計核算做法,并把原來吉林大學兩區(qū)辦公的經(jīng)驗和其他校區(qū)好的經(jīng)驗吸取過來,新的吉林大學的會計信息系統(tǒng)和遠程傳輸數(shù)據(jù)主要是以原吉林大學的會計核算模式和遠程傳輸數(shù)據(jù)為依托,進行拓寬,因為原吉林大學的會計信息系統(tǒng)和遠程傳輸數(shù)據(jù)已經(jīng)運行了4年多,在運行過程中非常的穩(wěn)定和成熟,所以我們主要采用原吉林大學的經(jīng)驗和做法再結(jié)合合并院校的好的經(jīng)驗,設(shè)計新的吉林大學核算和數(shù)據(jù)傳輸模式的。
(二)第二階段:初步網(wǎng)絡(luò)化會計核算模式
根據(jù)合校后新的吉林大學的特點2001年首先設(shè)置總校會計科、前衛(wèi)校區(qū)(南北)、南嶺校區(qū)、新民校區(qū)、朝陽校區(qū)(東西)、南湖校區(qū)8個報賬點,考慮到剛剛合校,新的會計核算軟件的核算方式是前未有的,這是與我校的巨大的規(guī)模相適應(yīng)。實現(xiàn)校區(qū)會計信息管理系統(tǒng)是各自獨立的,通過MODEM 撥號實現(xiàn)二級傳送, 與上?萍及l(fā)展公司合作,在各校區(qū)現(xiàn)在的機器設(shè)備的基礎(chǔ)上,對原有的設(shè)備進行改造和增添,來適應(yīng)新的會計信息系統(tǒng)的需要,各校區(qū)都是各自獨立的財務(wù)網(wǎng)和各自獨立的財務(wù)賬套,各自的服務(wù)器和會計信息系統(tǒng),總校會計科服務(wù)器設(shè)置7個賬套即會計科、前衛(wèi)南北校區(qū)、南嶺校區(qū)、新民校區(qū)、朝陽東西校區(qū)、南湖校區(qū)、統(tǒng)一處理,每天各校區(qū)結(jié)賬后,通過MODEM將數(shù)據(jù)傳送到會計科,會計科對當天的數(shù)據(jù)進行匯總,這樣解決了總校、校區(qū)、分校之間的數(shù)據(jù)傳送的問題。新的網(wǎng)絡(luò)會計核算模式實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)一,實行統(tǒng)一會計核算軟件系統(tǒng)、統(tǒng)一會計核算科目、統(tǒng)一會計核算內(nèi)容、統(tǒng)一開支標準、統(tǒng)一會計報表、統(tǒng)一部門碼設(shè)置原則,設(shè)置統(tǒng)一的往來號編制原則、科研經(jīng)費由各校區(qū)管理和核算,具體的核算模式如下:
吉林大學數(shù)據(jù)通訊模式
根據(jù)吉林大學的分布,示圖如下:(括號內(nèi)為數(shù)據(jù)庫名)
數(shù)據(jù)通訊由“生成傳送數(shù)據(jù)”、“處理接收數(shù)據(jù)”、“匯總分校數(shù)據(jù)”三部分組成。
1、生成傳送數(shù)據(jù)
由總校會計科、八個校區(qū)生成。先選日期段,一般為當天,也可選一段時間,總校會計科生成的是新增科目、新增部門控制模型、新增科研類別、下預(yù)算數(shù)等內(nèi)容;分校生成的是新輸憑證、新增部門等,月末結(jié)賬及往來款核銷后,可選上“包括月末往來款核銷數(shù)據(jù)”選項,日期仍選當天即可。
2、處理接收數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)接收又分為四塊,①各校區(qū)(八個)接收總校會計科下發(fā)的數(shù)據(jù)。匯總服務(wù)器中對應(yīng)各分校的數(shù)據(jù)庫也要做接收總校數(shù)據(jù)。②同一分校有二個校區(qū)的接收另一校區(qū)的數(shù)據(jù)。對某一校區(qū)若既要接收總校會計科下發(fā)數(shù)據(jù),又要接收另一校區(qū)的數(shù)據(jù),兩部份工作可一次完成。③總校會計科接收各分校的新增部門。④匯總服務(wù)器中各校區(qū)(五個)數(shù)據(jù)庫分別接收對應(yīng)數(shù)據(jù),總校會計科(XXCWO)由總校會計科服務(wù)器數(shù)據(jù)庫直接導(dǎo)入。
3、匯總分校數(shù)據(jù)
匯總服務(wù)器中有一匯總數(shù)據(jù)庫,總校會計科和五個分校數(shù)據(jù)合并生成匯總數(shù)據(jù)庫。
吉林大學財務(wù)處財務(wù)管理模式
會計軟件模式方面:
說明:
①前衛(wèi)南北區(qū)之間互傳數(shù)據(jù),日終互傳后數(shù)據(jù)相同。
②朝陽財務(wù)辦與工程學校之間互傳數(shù)據(jù),日終互傳后數(shù)據(jù)相同。
③前衛(wèi)南區(qū)財務(wù)辦、南嶺校區(qū)財務(wù)辦、朝陽校區(qū)財務(wù)辦、新民校區(qū)財務(wù)辦、南湖校區(qū)財務(wù)辦、財務(wù)處會計科每日終了,向總校匯總服務(wù)器中傳送當日數(shù)據(jù),匯總服務(wù)器應(yīng)在接收數(shù)據(jù)過程中同時完成記賬,并與各校區(qū)數(shù)據(jù)同步、相同。另外,匯總服務(wù)器中內(nèi)設(shè)前衛(wèi)校區(qū)、南嶺校區(qū)、朝陽校區(qū)、新民校區(qū)、南湖校區(qū)五個賬套,各校區(qū)每日的數(shù)據(jù)也傳達到各自的帳套中并同時完成記賬。
④傳送的數(shù)據(jù)因為是已經(jīng)記賬過的數(shù)據(jù),所以在接收后直接統(tǒng)計入賬。
⑤撥預(yù)算時,總校從單機中傳送到各校區(qū)數(shù)據(jù)庫中,只傳部門和預(yù)算數(shù)的增減。
⑥總校負責科研類別、會計科目、預(yù)算科目、經(jīng)費預(yù)算項目的增減,并能通過上傳方式
傳送到校區(qū);校區(qū)負責其它項目的增減,并能通過上傳方式傳到總校服務(wù)器。
⑦ 在各種報表中,有各校區(qū)合計加總計,在表中既看出校區(qū)數(shù)據(jù)又看出匯總數(shù)據(jù),并分類按校區(qū)隨機匯總。
(三)第三階段:實行實時控制和集中
管理會計核算模式
在完成第二階段的工作之后,2002年初為了進一步達到實時會計核算的要求,從第二階段的各校區(qū)數(shù)據(jù)匯總再總校導(dǎo)入方式,轉(zhuǎn)換成實時數(shù)據(jù)傳輸,在第三階段,新吉林大學主要完成了校園寬帶網(wǎng)的基礎(chǔ)上的統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的建立。首先,在省市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合下,新吉林大學建立了一個連貫各校區(qū)的光帶寬帶網(wǎng)絡(luò)體系。在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了整個新吉林大學內(nèi)部各校區(qū)之間信息高速互通,為實現(xiàn)實時會計核算模式提供了可行的基礎(chǔ)。然后,根據(jù)原有的吉林大學的會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ),在軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程師以及會計部分相關(guān)人員的探討、調(diào)試和實施工作,在新吉林大學網(wǎng)絡(luò)中心的積極配合下,完成了統(tǒng)一實時會計核算模式系統(tǒng)。
充分利用INTERNET技術(shù),在校園寬帶網(wǎng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新吉林大學會計信息管理系統(tǒng)實時控制,實現(xiàn)了會計核算管理的真正統(tǒng)一,打破校區(qū)界限,可以到各報賬點辦理會計核算業(yè)務(wù),實行科研經(jīng)費統(tǒng)一由會計科管理,部門碼統(tǒng)一由會計科編制,往來號機器自動產(chǎn)生,限定核算范圍,各校區(qū)只核算支出類和本?、研究生學費的收取工作,其余的業(yè)務(wù)都集中到會計科核算,減少了核算內(nèi)容不統(tǒng)一科目歸屬不規(guī)范、部門碼設(shè)置不科學等問題,每一筆會計業(yè)務(wù)都是實時控制的可以隨時查看每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的指標和科目余額;及時的提供各種
財務(wù)報表,來滿足不同層次的需求,實現(xiàn)了支票財務(wù)系統(tǒng)管理和支票的打印,這樣減少了差錯和勞動強度;實現(xiàn)了收據(jù)財務(wù)系統(tǒng)管理做到預(yù)借收據(jù)、已經(jīng)開出的收據(jù)可查日期收據(jù)號及憑證號解決了開出的收據(jù)不好查的局面,在實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部實現(xiàn)實時控制的前提下,為了提高會計核算的透明度和便于監(jiān)督,利用校園網(wǎng)技術(shù),與網(wǎng)絡(luò)中心合作開發(fā)了吉林大學網(wǎng)上財務(wù)查詢系統(tǒng),所有的財務(wù)數(shù)據(jù)都發(fā)布在校園網(wǎng)上,學校各單位和項目負責人都可以在校園網(wǎng)上實時的及時了解自己的財務(wù)收支情況,實現(xiàn)了:第一、可以在網(wǎng)上查詢單位或項目的財務(wù)收支情況;第二、每個人的在多個部門或項目的借款情況;第三、各項經(jīng)費的到款情況的查詢;第四、可而已查詢項目負責人的多個項目;第五、人員經(jīng)費的查詢(工資、公積金、
個人所得稅等)。
吉林大學財務(wù)處實時控制財務(wù)管理模式
三、結(jié)論
通過幾年來的會計核算演變過程,新吉林大學的會計核算管理水平推向一個新臺階,使財務(wù)人員從繁重復(fù)雜的勞動中解脫出來;提高了工作效率和會計核算質(zhì)量,使財務(wù)人員逐步的從服務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變;同時也極大的方便廣大教職工辦公,增加會計核算的通明度,便于監(jiān)督;能夠提供及時準確的財務(wù)報表,我校高質(zhì)量的完成教育部的財務(wù)報表,使我校2002的財務(wù)決算名列前茅,受到教育部的高度好評。
新吉林大學新的會計信息系統(tǒng)的成功實施,為建立分布式機構(gòu)的統(tǒng)一會計核算管理系統(tǒng)提供了重要的實踐經(jīng)驗,可以歸納為以下幾點:
(一)如何整合各自具有不同會計核算制度基礎(chǔ)的原各自單位的會計核算制度,形成一個統(tǒng)一的整體。包括:如何解決沖突矛盾,如何協(xié)調(diào)步驟降低內(nèi)耗等
(二)如何構(gòu)架分布式網(wǎng)絡(luò)的會計信息系統(tǒng)。包括:硬件的不同階段的使用,軟件平臺,操作人員的培訓(xùn)等。
(三)如何注意實施步驟的安排,以及各步驟的明確的工作目的、要點、方法和結(jié)果等等的分配。
(四)如何注意由于地域分布廣分散,會計核算的內(nèi)容的集中和下放問題。