在國有大中型企業(yè)推行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的管理形式下,許多企業(yè)人各個方面加強
會計管理,采取由上而下層層分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以確?傮w目標(biāo)的實現(xiàn)。就加強企業(yè)會計管理而言,主要是做好各項基礎(chǔ)工作,建立和健全會計管理制度,及時、準(zhǔn)確地反映企業(yè)資金運行和經(jīng)營狀況,做到事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業(yè)管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等,會計業(yè)務(wù)管理包括財務(wù)收支計劃、會計核算、會計監(jiān)督與分析、日常會計基礎(chǔ)工作等。
建立和完善企業(yè)會計管理體制,必須體現(xiàn)出先進(jìn)、合理、高效的原則,使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀企業(yè)現(xiàn)行會計管理大致有三種模式:第一種是分散型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理;第二種交叉型管理模式,即會計人員由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會計業(yè)務(wù)由企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理。本文僅就這三種會計管理模式作一比較分析,以供參考。
其一,分散型管理模式。目前相當(dāng)一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點是:
1.會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會計人員在核算第一線,有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況,對責(zé)任單位的會計人員參與企業(yè)管理,堅持會計核算的相關(guān)原則提供了有利條件。
2.由于會計人員和會計業(yè)務(wù)受控于責(zé)任單位,在會計核算上易導(dǎo)致按責(zé)任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責(zé)任或成本核算上,該進(jìn)入當(dāng)期成本的而不進(jìn)入,甚至亂攤、亂擠成本;在責(zé)任利潤核算上會出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責(zé)任單位的利益息息相關(guān),容易發(fā)生會計人員不按會計制度去處理會計業(yè)務(wù)。有的會計人員害怕打擊報復(fù)或怕得罪領(lǐng)導(dǎo),不敢堅持原則和制度,使會計監(jiān)督職能無法履行。
3.由于各責(zé)任單位的工作和企業(yè)會計部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時落實與處理,影響會計工作的整體效率。同時,由于會計人員缺乏,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員從事了會計核算工作,必將影響核算質(zhì)量。此外會計核算的及時性和準(zhǔn)確性也難以得到保證。
4.由于企業(yè)把實現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責(zé)任會計核算旨在強化會計管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責(zé)任單位的人、財、物三權(quán)融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實行有效控制,整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。
其二,交叉型管理模式。它的特點是:
1.由于會計業(yè)務(wù)歸企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理,對會計人員相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平的提高提供了有利條件。
2.現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學(xué)管理的原則。
3.管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對已有利的就管,有矛盾和困難時就互相推諉,易造成工作混亂。
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責(zé)任單位核算機構(gòu)是企業(yè)會計部門的一個組成部分,作為會計部門的派出機構(gòu),為各責(zé)任單位服務(wù),同時執(zhí)行好會計職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:
1.各責(zé)任單位的會計管理受企業(yè)會計部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),給會計人員實行會計監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會計人員執(zhí)行制度,提
高會計核算的準(zhǔn)確性和真實性。
2.會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)通過企業(yè)會計部門直接考核、評比和獎懲,有利于會計人員鉆研業(yè)務(wù)、提高技能,做好會計管理的各項基礎(chǔ)工作。
3.企業(yè)會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制,在擴(kuò)大責(zé)任單位生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的同時,有利于實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
通過以上三種會計管理模式的比較分析,統(tǒng)一型管理模式對大型集團(tuán)企業(yè)是科學(xué)合理的,它以整個企業(yè)為核算主體,提供集中、概括的財務(wù)成本信息;對企業(yè)的資金狀況和經(jīng)營成果作出綜合評價與分析;對企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn),無疑將發(fā)揮積極的作用。