對證券市場來說，信息披露的重要性非同一般。證券作為一種特殊商品，投資者在對其價值作出判斷時依據(jù)的就是信息，但由于投資者與證券發(fā)行主體之間存在嚴重的信息不對稱性，客觀上就要求證券發(fā)行主體必須忠誠地履行信息披露義務(wù)，提高公司的透明度。同時隨著銀廣夏等一批造假公司被曝光處罰，日益凸顯出監(jiān)管部門對規(guī)范強化信息披露工作的高度重視，這一理念也同樣貫穿于日前頒布實施的《上市公司治理準則》中。
　　
　　《準則》第七章對上市公司信息披露作出了規(guī)范，提出持續(xù)信息披露是上市公司的責任。持續(xù)信息披露制度是包括我國在內(nèi)的各國證券法的重要內(nèi)容，是要求上市公司在持續(xù)經(jīng)營過程中依法公開信息的法律制度。
　　
　　持續(xù)信息披露，可使投資者獲得對公司的一個動態(tài)判斷，從而形成對公司價值的客觀評價，同時也為市場監(jiān)管提供了依據(jù)。因此，持續(xù)信息披露作為上市公司的責任，同時也是一個最主要的任務(wù)，上市公司必須依法自覺履行�！稖蕜t》明確指出，公司應(yīng)按照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地披露信息。
　　
　　長期以來，上市公司在信息披露上大做文章的違規(guī)事件屢有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是信息披露不真實，欺騙投資者；二是信息披露不充分，存在重大遺漏，如對公司不利的信息，公司就“惜字如金”；三是信息披露不及時，致使內(nèi)幕人士通過內(nèi)幕交易、操縱市場謀取不正當利益；四是信息披露不規(guī)范，如以定期報告代替臨時公告義務(wù)，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓或重組期間，以新聞報道、答記者問等方式代替正式公告等。這些行為都直接侵害了股東的知情權(quán)，致使投資者遭受損失，信心受挫，不利于證券市場資源配置功能的有效發(fā)揮。
　　
　　只有通過充分的信息披露，將上市公司充分暴露在陽光地帶，才能維護市場的公正與公平。值得注意的是，《準則》對上市公司信息披露提出了新的要求。明確指出，上市公司除按強制性規(guī)定披露信息外，應(yīng)主動、及時地披露所有可能對股東和其他利益相關(guān)者決策產(chǎn)生實質(zhì)性影響的信息，并保證所有股東有平等的機會獲得信息。此舉為投資者和相關(guān)利益主體獲得相關(guān)重大信息提供了保障，進一步增強了公司的透明度。
　　
　　為使信息披露更為規(guī)范，《準則》還強化了董事會秘書作為公司信息披露負責人的責任。同時為了防止公司在信息披露上含糊其辭，不知所云，《準則》明確提出，上市公司披露的信息應(yīng)當便于理解。特別值得注意的是，《準則》首次提出了上市公司要及時披露年度內(nèi)關(guān)于公司治理方面的信息和披露大股東或?qū)嶋H控制人的詳細材料，此規(guī)定具有非常強的現(xiàn)實意義和針對性。
　　
　　目前上市公司大股東或?qū)嶋H控制人頻繁變動的現(xiàn)象較為普遍，但關(guān)于這些主體信息的披露長期以來并沒有一套制度來加以規(guī)范，這些“控制人”要么深藏不露，要么僅是通過新聞媒體的采訪來透出不夠詳細、真實的信息，《準則》的實施有望對此加以規(guī)范。
　　
　　要做到規(guī)范充分的信息披露，很大程度上有賴于上市公司各方誠信義務(wù)的履行，為此《準則》通篇強調(diào)了誠信義務(wù)，我們相信，隨著《準則》有關(guān)精神的真正貫徹，上市公司的信息披露規(guī)范化程度定能有大的提高，投資者面對的將是一個更為透明的證券市場。