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會計電算化如何發(fā)展

來源: 金濤 編輯: 2002/08/05 10:06:26  字體:
    我國的會計電算化事業(yè)自1979年起步以來已經(jīng)歷了20年的發(fā)展歷程,經(jīng)過幾個階段的發(fā)展,會計電算化事業(yè)已經(jīng)達到了一個嶄新的階段,會計電算化軟件日趨成熟,軟件的商品化、市場化已達到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。為此,財政部于l994年陸續(xù)下發(fā)了若干促進會計電算化發(fā)展和規(guī)范會計電算化工作的文件。其中《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》明確了我國會計電算化事業(yè)的總體目標(biāo),即到2000年,力爭40%~60%的大中型企事業(yè)單位和縣級以上國家機關(guān)在帳務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、固定資產(chǎn)核算、材料核算、銷售核算、成本核算、工資核算、會計報表生成與匯總等基本會計核算業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)會計電算化。各省市也相應(yīng)出臺了一系列關(guān)于會計電算化管理、發(fā)展的文件。然而,我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r卻不盡如人意,與財政部的計劃有相當(dāng)?shù)木嚯x,表現(xiàn)在如下幾個方面:

  一、會計軟件的水平不能滿足會計、審計工作的需要

  具體包括兩個方面,一是軟件研制水平不能滿足實際會計、審計工作的需要;如原始憑證的審核如何落實,報表系統(tǒng)的實用性太差—報表格式的設(shè)定及數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系的設(shè)定太過復(fù)雜,以至于一般會計人員幾乎不可能迅速掌握其設(shè)定;另外,目前的會計軟件一般都缺少可靠的審計線索、審計接口;二是會計軟件的售后服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實際會計工作的需要,表現(xiàn)為不能提供及時的維護服務(wù)以及不能提供及時的免費升級服務(wù),有些軟件商甚至收取高額的服務(wù)費,事實上,獲得免費的升級服務(wù)是軟件用戶最基本的權(quán)利。

  二、會計電算化工作的前瞻性、系統(tǒng)性不強,制約了會計電算化事業(yè)的發(fā)展

  一是實施會計電算化工作不實事求是、沒有本著效益原則;如很多單位對會計電算化工作沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,更談不上進行可行性論證,不管三七二十一,先把計算機買回來再說。結(jié)果,計算機在家睡覺,軟件沒有,人員沒有,一方面造成國家投資的嚴(yán)重浪費,另--方面,使單位的領(lǐng)導(dǎo)、職工因此對會計電算化工作產(chǎn)生誤解,不利于會計電算化的實施,使會計電算化的重要意義不能為人們所認(rèn)識、接受,直接妨礙了會計電算化的發(fā)展。二是沒有根據(jù)各單位的實際,有計劃、有步驟地開展會計電算化工作,造成會計電算化的成功率不高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,在已實現(xiàn)會計電算化的單位,真正實現(xiàn)甩帳的單位不超過30%,這樣的會計電算化系統(tǒng)根本沒有效益可言.

  三、會計基礎(chǔ)工作不能適應(yīng)會計電算化的需要

  要實現(xiàn)會計電算化,首要的是實現(xiàn)手工會計的規(guī)范化,這是實現(xiàn)會計電算化的前提.很多單位的日常會計工作管理混亂,沒有嚴(yán)格按會計制度和會計法規(guī)進行,這種情況下再先進的會計電算化系統(tǒng)也不可能產(chǎn)生預(yù)期的效益。
  
  四、各地的會計電算化培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重,不講實效,嚴(yán)重挫傷了各單位開展會計電算化的積極性 

  如某省,自1997年起,要求所有會計人員取得會計證必須先取得會計電算化合格證。→般會計人員報名時必須同時報名參加培訓(xùn),報名連同培訓(xùn)共需繳納費用近400元。而現(xiàn)在很多企業(yè)效益不好,單位不報銷費用,個人更加承擔(dān)不起,但為了取得會計證只好咬牙報名。那么,會計電算化培訓(xùn)的效果如何呢 只要看看培訓(xùn)考試的內(nèi)容就知道,內(nèi)容淺嘗輒止,針對性很差,沒有把常用會計電算化軟件的基本內(nèi)容、功能及所必須掌握的基本換作作為考核內(nèi)容,許多經(jīng)過培訓(xùn)的人員通過考試后仍然不知計算機為何物,更談不上能直接使用會計軟件進行日常的會計處理,這樣的培訓(xùn)當(dāng)然不可能收到預(yù)期的效果。不僅如此,其較高的收費同時還極大挫傷了會計人員學(xué)習(xí)會計電算化知識的積極性,不利于會計電算化事業(yè)的發(fā)展。
  
  以上問題如果不能得到有效地解決,財政部制定的會計電算化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就不能如期實現(xiàn)。要解決以上問題,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點:
  
  首先,會計電算化工作是一項經(jīng)濟活動,經(jīng)濟活動就應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟活動的規(guī)律來進行,即效益原則是第一位的。鄧小平同志說過,要發(fā)揚經(jīng)濟民主。其基本要求就是經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟主體來自行決定。因此,經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單位視自身的需要和可能帶來的經(jīng)濟效益來決定,而不應(yīng)由政府靠行政命令來決定。會計電算化工作作為一項經(jīng)濟活動,它需要較高的投入,只有周密地組織實施才能收到預(yù)期的效益,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單位自行決定,政府只能引導(dǎo)和鼓勵,不能強制,更不能代替單位去決定,任何急功近利都是要不得的,因為這只會妨礙會計電算化工作的健康發(fā)展。
  
  其次,要加強電算化會計理論的研究,建立較完備的電算化會計理論體系,對會計軟件的設(shè)計提出更完善的系統(tǒng)要求,使得會計軟件更實用、更成熟,并完全符合會計審計工作的要求。傳統(tǒng)的會計電算化理論主要研究如何用計算機實現(xiàn)手工系統(tǒng)的工作,而沒有對系統(tǒng)提出更高的具有其自身特點的要求,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。會計電算化事業(yè)的發(fā)展依賴于電算化會計理論的發(fā)展,電算化會計理論研究的滯后制約了會計電算化軟件的成熟與發(fā)展。電算化會計即研究實現(xiàn)電算化后的會計信息系統(tǒng)組織、會計核算的程序和管理制度,會計核算的方法,以及用計算機作為主要的核算工具后對會計理論、會計制度的影響和會計工作的新特點。電算化會計理論的研究確定了電算化會計信息系統(tǒng)的基本功能體系、運作規(guī)范及特點、審計接口、會計檔案等基本要求,它一方面符合手工會計的基本要求,同時又具有自身的獨有的特點。電算化會計理論的基本問題研究透徹了,會計軟件的研制就有了明確的方向和目標(biāo),才能更符合會計、審計工作的實際要求,會計電算化軟件才能更好地服務(wù)于會計工作,才能使會計工作在實現(xiàn)電算化后更加規(guī)范、效率更高、安全性更好,更好地為管理決策服務(wù),才能更好地實現(xiàn)會計電算化的效益原則。
  
  再次,在加快會計電算化發(fā)展的過程中,各地、各部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提出切合實際的指導(dǎo)性規(guī)劃和目標(biāo)。同時,要從抓會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化人手,在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)會計電算化。
  
  同時,要加強并制定實事求是的會計電算化人員培訓(xùn)計劃,要注重實效,不搞一刀切。會計電算化考試、培訓(xùn)應(yīng)遵循自愿原則,只有準(zhǔn)備實現(xiàn)會計電算化的單位,其會計人員方必須取得會計電算化合格證,財政部門在進行甩帳審批的同時審查其會計人員的資格,這樣可以做到學(xué)以致用,學(xué)習(xí)目的性強,效果好;對暫時或一段時同內(nèi)不準(zhǔn)備實現(xiàn)會計電算化的單位,其會計人員的培訓(xùn)則可以暫緩,避免人力、物力的浪費。培訓(xùn)的內(nèi)容要切合實際工作需要,學(xué)了就能用得上。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員,應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進行培訓(xùn)。對系統(tǒng)維護人員,應(yīng)盡量聘用社會上的計算機專業(yè)人員,畢竟,計算機系統(tǒng)維護是一項專業(yè)性很強的工作,對這些計算機專業(yè)人員只要簡單的會計培訓(xùn),就可以收到良好的效果。
  
  最后,要處理好會計電算化普及與發(fā)展的關(guān)系。會計電算化普及與發(fā)展相互依存,發(fā)展是普及的前提,普及是發(fā)展的動力。事實上,會計電算化的普及要以計算機的普及和會計軟件的成熟為前提,同時也只有普及,才有效益,尤其是社會綜合效益才能充分顯示出來,會計軟件才能在普及中得到提高,愈趨成熟。會計軟件的發(fā)展還依賴于計算機技術(shù)的發(fā)展,尤其是軟件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,將對會計電算化軟件的發(fā)展帶來不可估量的影響。因此,要時刻跟蹤計算機技術(shù)的最新發(fā)展,用最新的技術(shù)來研制軟件,其生命力方能長盛不衰,才能帶來最大的效益。

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