——西部企業(yè)會計電算化存在的問題及發(fā)展對策
當前,為配合黨中央、國務院關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策,西部地區(qū)各地政府本身也為了抓住這一歷史性機遇,在宏觀上都在從基礎設施建設、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面積極努力,加大招商引資力度,提高本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。但對于苦苦支撐著西部地區(qū)脆弱經(jīng)濟的企業(yè)來說,由于歷史原因,大都是解決就業(yè)人口較多的國有企業(yè),包袱重,資金少,技術(shù)水平低,面對東南沿海及外商資金的涌入,我們?nèi)绾螌で笞约旱陌l(fā)展道路,提高競爭力是決定此次西部大開發(fā)戰(zhàn)略是否真正成功的關(guān)鍵因素。在西部地區(qū)企業(yè)中,雖然面對的困難因素較多,但筆者認為最關(guān)鍵的是企業(yè)的管理水平,20世紀50年代,在西方興起的為取代不適應經(jīng)濟發(fā)展的“泰羅科學管理學說”的“科學管理理論”認為:“管理的重心在于經(jīng)營,經(jīng)營的重心在于決策”。而現(xiàn)代企業(yè)管理決策主要依靠的是信息,企業(yè)經(jīng)營決策中依靠的信息90%來源于企業(yè)會計信息。就目前,我國企業(yè)(特別是西部地區(qū))會計大都還在沿襲原來的處理方法,手工操作,重復勞動,效率低下,即使采用電算化,也未從實質(zhì)上解決會計信息化問題。會計提供的信息未能及時、有效的為企業(yè)決策及管理服務。在通過筆者對西部許多企業(yè)會計電算化現(xiàn)狀調(diào)查基礎上,本文主要針對西部地區(qū)企業(yè)如何加快自身會計信息化進程,提高管理水平方面進行一些探討。
信息對于處于激烈競爭中的企業(yè)來說,其作用已毫無疑義。從20世紀80年代開始的資源配置上以智力資源、無形資產(chǎn)為第一要素,以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟形態(tài),我們稱之為信息經(jīng)濟社會(1982年,奈斯比特《大趨勢》)或知識經(jīng)濟社會(1990年,聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu))。1996年,世界經(jīng)濟與合作發(fā)展組織在《以知識為基礎的經(jīng)濟》報告中將其定義為“知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配、使用之上的經(jīng)濟”,首次提出并強調(diào)了信息和知識對一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在我國,人們對知識經(jīng)濟的提法早已不再陌生,我們已經(jīng)清醒地認識到信息的重要性,并正積極地適應和參與、融入到這場無形的變革中。經(jīng)濟進程中高技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻將越來越大(大于27%),在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高技術(shù)不但創(chuàng)造新的工業(yè)群,而且已經(jīng)擴散到農(nóng)業(yè)!敖(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”(馬克思,《資本論》第三卷),對會計工作的要求也相應越來越高。以現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與應用為代表的新技術(shù)革命必然導致會計的一些基本理論、報告體系、職能、方法進行重構(gòu)。IT技術(shù)的不斷發(fā)展與應用必將對電算化會計的發(fā)展帶來新的機遇及挑戰(zhàn)。管理方法的變革必將要求企業(yè)建立完整的高效的會計信息系統(tǒng)。對于西部地區(qū)企業(yè)來說,更應緊緊抓住目前的機遇,結(jié)合自身實際情況,做到真正認識信息的作用,利用信息,建立起高效完整的會計信息系統(tǒng),利用高科技手段,實現(xiàn)管理方式的變革,以在當今激烈殘酷的競爭中立于不敗之地。
一、西部地區(qū)企業(yè)會計電算化現(xiàn)狀分析
我國電算化事業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)有了幾百萬家企事業(yè)單位在會計工作中使用了計算機(其中一部分已經(jīng)建成完整的會計信息系統(tǒng)),靠計算機有效運行完成記帳、算帳、報帳任務。并且已組建了幾百家專門開發(fā)和營銷會計軟件的專業(yè)公司。但是通過筆者對西部地區(qū)企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),西部企業(yè)在會計電算化方面由于以下原因,目前其現(xiàn)狀還不盡人意。
首先,起步較晚,我國電算化事業(yè)是于文革后,黨的十一屆三中全會提出“一切經(jīng)濟活動要以提高經(jīng)濟效益為中心”,計算機就開始在會計中應用,而諸如美國等西方國家則更早在1965年就陸續(xù)建成完整的會計信息系統(tǒng),70年代又研制出決策支持系統(tǒng),從80年代開始人工智能又引入了決策支持系統(tǒng)。而西部企業(yè)由于信息相對較為落后,又未處于當時中國改革開放的前沿,所以其電算化基本是在近幾年才開始的,許多企業(yè)基本于1995年才開始,并且普及率較低,多數(shù)單位也僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手,根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性。這與沿海發(fā)達地區(qū)及發(fā)達國家已經(jīng)發(fā)展到相當規(guī)模及擁有完整、領先的技術(shù)支持相比較,西部企業(yè)電算化目前大都是應用于代替手工核算,對其重要性認識及電算化質(zhì)量都不盡人意。
其次,人們思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性,許多企業(yè)對信息技術(shù)及信息經(jīng)濟漠然視之,不愿在企業(yè)會計信息系統(tǒng)的建設上投入資金,即使企業(yè)效益較好的單位也是如此,許多單位僅僅幾臺計算機,大都應用于打印文件(特別是一些極具潛力的中小企業(yè)),更不用說建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)以及注冊自己的網(wǎng)站,所以電算化普及率還不高。許多企業(yè)只是應付檢查或流于形式,在軟件更新及硬件投入方面都未從實質(zhì)上解決問題,所以,即使進行電算化其核算技術(shù)也相對落后,根本未能利用信息技術(shù)優(yōu)勢來提高企業(yè)運作效率。這在我國企業(yè)中都普遍存在,特別是在我國中西部地區(qū)。
再次,我國目前信息技術(shù)本身處于人才匱乏及技術(shù)上相對較為落后的地位,這也制約著我國電算化事業(yè)的發(fā)展,而現(xiàn)有人才基本集中于沿海及經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),對西部地區(qū)電算化人才十分匱乏,企業(yè)本身也不注重培養(yǎng)及留住人才。
當然,政府相關(guān)部門的正確和積極引導也是至關(guān)重要的,在財政部制定的宏觀政策下,如何制定適應本地區(qū)企業(yè)會計電算化的發(fā)展措施也是西部開發(fā)中西部地區(qū)政府面臨的重要問題。
二、未來會計電算化發(fā)展趨勢及對目前電算化現(xiàn)狀的沖擊
傳統(tǒng)會計模型是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟分工及經(jīng)濟理論上的,是同工業(yè)經(jīng)濟社會環(huán)境及手工處理技術(shù)相適應的。在工業(yè)社會向知識經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)變的過程中,企業(yè)的組織機構(gòu)、管理模式、經(jīng)營活動、工作重心都將發(fā)生變化,都將對傳統(tǒng)會計、管理模式發(fā)生沖擊。具體表現(xiàn)在對信息成本的核算、人力資源的開發(fā)與計價,會計流程、會計報告、會計理論的變革等,我國學者已經(jīng)在這些方面提出了許多見解。這里主要探討信息經(jīng)濟社會隨著IT技術(shù)對經(jīng)濟生活起著越來越重要的作用而相應對會計處理方法的新要求并同時引起的管理方式變革。西部企業(yè)更應時刻關(guān)注這些變化,以隨時加以調(diào)整。
信息技術(shù)的發(fā)展為會計的各方面新的要求的滿足提供可能性。20世紀50年代以來,電子技術(shù)發(fā)展突飛猛進,計算機的出現(xiàn)很快就應用于會計業(yè)務處理。人們從此就著手開始研究如何完善會計業(yè)務的計算機處理,至今已經(jīng)有上千種會計核算軟件為會計工作服務,這大大地提高了會計業(yè)務的處理效率及效果。特別是網(wǎng)絡的出現(xiàn),使人們能夠很方便地通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,遠程數(shù)據(jù)傳輸與查詢。傳統(tǒng)會計的手工
憑證、帳簿將完全被電子憑證、電子帳簿所取代;相應的帳務處理程序也不復存在;跨國公司的遠程管理、網(wǎng)上交易、電子貨幣、數(shù)據(jù)銀行、虛擬企業(yè)等一系列知識經(jīng)濟的新內(nèi)容將對我們現(xiàn)行的電算化產(chǎn)生更加深遠的影響。而現(xiàn)行的電算化技術(shù)大都停留在按傳統(tǒng)會計模式進行組織核算,只不過是借助于計算機這一工具而已,特別是在我國,這遠遠不能適應經(jīng)濟的發(fā)展對會計信息系統(tǒng)的新要求。而目前,會計界對經(jīng)濟進程中的一系列新的管理模式及結(jié)算形式的會計核算及管理還未來得及對傳統(tǒng)會計模式進行改革,所以,研究這些變化,結(jié)合會計學科的特點,對會計的先行理論體系,操作規(guī)程進行徹底的變革也勢在必行。今后開發(fā)的會計軟件功能也將越來越強大,核算更加規(guī)范化,智能化。
根據(jù)以上所述及結(jié)合實際,我國會計電算化如火如荼,方興未艾。面對新技術(shù)的浪潮及人們不斷提高的要求,今后會計電算化事業(yè)將呈現(xiàn)以下方面的變化,這些變化對西部企業(yè)目前的會計電算化現(xiàn)狀乃至我國都會產(chǎn)生深遠的影響,企業(yè)應隨時關(guān)注這些變化,以在信息化進程中立于不敗之地。
(一)人們思想觀念上的變化
首先,我們將改變傳統(tǒng)的思維觀念,信息化的提法將不再陌生,電算化信息系統(tǒng)不僅僅是借助于計算機作為工具來解脫會計人員的手工繁瑣重復的勞動,他們將相互促進,相互影響,不斷共同發(fā)展。信息技術(shù)不斷影響人們的生活,也將對會計帶來一些新問題,通過計算機實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)及通過網(wǎng)絡實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息傳輸與公開是信息化的必然。銀行、企業(yè)、國家、投資者、職工以及母公司與子公司、分公司、關(guān)聯(lián)公司,跨國公司的海外投資等對會計信息的需求都能夠通過信息技術(shù)隨時隨地得到滿足,而這些都是會計信息化的必然特征。隨著信息技術(shù)的不斷普及與成熟,電算化范圍將會滲透到會計工作的方方面面,從最基礎的會計信息核算到信息查詢、會計數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息披露都將通過電算化會計信息系統(tǒng)提供;其次,會計系統(tǒng)信息化的單位將逐漸擴大,我國已經(jīng)明確提出到2010年力爭使80%的基層單位基本實現(xiàn)電算化,隨著IT技術(shù)的迅猛發(fā)展,這個比例還將擴大,若我們的企業(yè)不積極參與并投身于這場變革中,將遭遇殘酷無情的淘汰,這個事實通過近幾年信息技術(shù)的迅猛發(fā)展已經(jīng)得到證明。
(二)軟件功能、特征的變化
總體特征將是會計軟件從核算型向管理型、決策型、智能型轉(zhuǎn)變。首先,這個變化表現(xiàn)在信息系統(tǒng)功能上的綜合化和技術(shù)上的集成化,如以上所述,以后的軟件將滲透到會計工作的方方面面,供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié),企業(yè)將建立與之相關(guān)的決策支持系統(tǒng)、
內(nèi)部控制系統(tǒng)、分析系統(tǒng)。所以必須通過系統(tǒng)集成技術(shù)把它們組合在一起,形成一個綜合化、集成化的統(tǒng)一的信息系統(tǒng);其次,軟件功能表現(xiàn)的管理一體化,通過會計電算化信息系統(tǒng),反映和監(jiān)督企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,人、財、物的各項耗費,企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部各部門、企業(yè)與各管理部門、企業(yè)與稅務部門等之間都能夠通過會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息的網(wǎng)絡化和智能化將進一步提高;再次,信息系統(tǒng)將逐漸國際化,隨著經(jīng)濟一體化進程的加快,人們也越來越關(guān)注本國經(jīng)濟的國際化接軌進程,各國、各國的各個部門、各團體、企業(yè)之間都將通過國際信息網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,對于各企業(yè)之間的合作,對相互間的財務會計數(shù)據(jù)的需求都會通過相應的網(wǎng)絡技術(shù)提供,如國際互聯(lián)網(wǎng),即我們早已熟知的信息高速公路。到那時,人們之間由于信息技術(shù)而聯(lián)結(jié)為一體,經(jīng)濟一體化而使全球成為一個經(jīng)濟村。綜上所述,會計軟件的功能將更加強大,為了滿足預測、決策、規(guī)劃、控制、分析的需求,信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)將明顯加大;為了滿足各個方面的要求,提供的數(shù)據(jù)也會更加細化;為了有效支持預測決策的實施,軟件還能提供對各項數(shù)據(jù)進行多維分析與觀察。軟件的智能化逐漸成熟。
(三)軟件開發(fā)及軟件市場的變化
計算機在會計中應用的初期,大多是開發(fā)與應用結(jié)合在一起。在我國,1988年以后,通用化、商品化軟件市場逐漸形成。隨著管理型、決策型軟件的發(fā)展,軟件開發(fā)、設計的難度不斷加大,特別是計算機技術(shù)日新月異的發(fā)展和經(jīng)濟管理制度的不斷完善,會計軟件更新的節(jié)奏加快,有時一代產(chǎn)品剛問世,就要組織技術(shù)力量按新的技術(shù)條件及管理制度開發(fā)新一帶產(chǎn)品,這對專業(yè)的軟件公司的技術(shù)含量、資金規(guī)模都會有更高要求,而基層單位自己組織力量開發(fā)基本上已不可能;軟件的開發(fā)與安裝日益規(guī)范化和工程化。隨著軟件的買方賣方市場的逐步形成及商品化軟件日益增多、日趨成熟、維護隊伍的日益壯大,商品化軟件市場將全面形成。
三、加快西部地區(qū)企業(yè)會計信息化進程策略分析
結(jié)合上述經(jīng)濟及信息技術(shù)的新特點,西部企業(yè)目前電算化事業(yè)面臨的任務是相當繁重的,我們必須結(jié)合實際,尋求自身的發(fā)展之路。
(一)政府從宣傳及法制上提高電算化范圍
目前,在我國西部地區(qū)已經(jīng)使用計算機的單位占企事業(yè)單位總量不超過10%,而根據(jù)1994年財政部的國民經(jīng)濟發(fā)展和信息化建設的要求,到2000年力爭達到40%~60%;到2010年,使80%以上的基層單位基本實現(xiàn)電算化。這是一項非常宏偉而艱巨的任務,沿海及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已基本達到或超過該指標,而西部地區(qū)就目前基本只有一些上市公司建立了自己的會計信息系統(tǒng),其他企事業(yè)單位只有極少數(shù)實行電算化。為此,西部地區(qū)各級地方政府應首先從宣傳上提高各單位負責人和財會人員的認識,為了適應企業(yè)現(xiàn)代化管理及參與國際經(jīng)濟循環(huán),必須盡快實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)的信息化,加強管理規(guī)范,還可從實際工作中選擇應用較好的單位進行經(jīng)驗推廣;從相應規(guī)章制度上應協(xié)助解決實施電算化的一些實際問題,如資金、軟件的選擇、人員的培訓等,應定期制定目標,使電算化工作普及化、制度化,當然還可對當年信息化建設的單位在
稅收政策上予以照顧;政府本身應積極應對信息化革命,可大膽探索,借鑒沿海地區(qū)先進經(jīng)驗,制定出一些強制性措施,如報表、帳簿等會計資料的報送。
(二)企業(yè)管理人員的高度重視
政府從宏觀上引導,各基層單位領導從思想上真正高度重視。領導人員必須正視信息技術(shù)的重要作用,可對沿海及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行深入考察,了解成功企業(yè)的經(jīng)驗,真正建立起自己企業(yè)的會計系統(tǒng),實現(xiàn)信息化管理,提高企業(yè)管理水平,推進企業(yè)管理信息化、現(xiàn)代化。即使處在內(nèi)地,也能快捷地獲得信息,以縮小與沿海的差距。要把建立企業(yè)完整、高效的會計信息系統(tǒng)當成企業(yè)迫在眉睫的事情,從資金、人力方面予以高度配合,企業(yè)領導要充分認識到會計信息化與企業(yè)生產(chǎn)核心技術(shù)革命一樣重要,特別是新《會計法》實施后,加大了單位負責人的財務風險,對于會計信息的正確性、完整性負責任,單位負責人如何監(jiān)管本單位財務人員,通過會計電算化是一種行之有效的方法,企業(yè)領導可隨時通過信息網(wǎng)對企業(yè)財務資料進行查詢與監(jiān)督。當然,企業(yè)職工,特別是財務人員更應該積極行動,努力掌握相關(guān)知識,積極配合,以促使企業(yè)建立起高效、完整的會計信息系統(tǒng)。
(三)大力加強人才培訓
企業(yè)應立足于國際水準,培養(yǎng)或聘用一批高級技術(shù)人才,他們能夠掌握國際先進技術(shù),精通信息技術(shù),熟練應用會計電算化,推動西部企業(yè)電算化事業(yè)由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉(zhuǎn)變。各基層單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識,維護軟件正常運行,掌握計算機先進技術(shù),培養(yǎng)復合型人才,為本單位盡快甩帳及建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
隨著經(jīng)濟全球化、一體化的進程及信息技術(shù)的不斷發(fā)展,整個世界將被信息之網(wǎng)聯(lián)結(jié)成一體,人們能夠迅速及時地通過Internet實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸及管理,建立在Intranet、Extranet基礎之上的開放的會計信息系統(tǒng)將逐漸形成。我國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過風風雨雨幾十年的發(fā)展,已經(jīng)取得了很好的業(yè)績,計算機在人們生活、工作中起著越來越重要的作用,相信隨著政府的支持與重視及信息技術(shù)本身的不斷發(fā)展,我國西部地區(qū)企業(yè)的電算化事業(yè)必將蓬勃發(fā)展,在基層單位的普及率逐步提高,軟件技術(shù)及功能將大大增強。會計軟件逐步走向智能化,會計信息對人們進行決策、預測將起著更加重要的作用。
作者單位:西南科技大學經(jīng)濟系
來源:《中國會計電算化》2000年第11期