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論企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境與會計網(wǎng)絡(luò)化

2003-05-08 08:58 來源:來自:江蘇財經(jīng)信息網(wǎng)

  任何事物都是在一定的環(huán)境條件下存在和發(fā)展的,是一個與其環(huán)境相互作用、相互依存的系統(tǒng),作為人類重要實踐活動之一的財務(wù)管理活動也不例外。在財務(wù)管理活動中,財務(wù)管理環(huán)境是指對財務(wù)主體的財務(wù)機制運行有直接影響的那部分外部條件和因素;財務(wù)管理主體需要不斷地對財務(wù)管理環(huán)境進行審視和評估,并根據(jù)其所處的具體財務(wù)管理環(huán)境的特點,采取與之相適應(yīng)的財務(wù)管理手段和管理方法,以實現(xiàn)財務(wù)管理的目標(biāo)。本文從企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變化的角度,談企業(yè)會計發(fā)展的方向—會計網(wǎng)絡(luò)化。

  一、計劃經(jīng)濟時期

  在改革前的計劃經(jīng)濟時期,政府投資創(chuàng)建的國有企業(yè),其產(chǎn)權(quán)屬于國家,政府經(jīng)營管理著國有資產(chǎn),實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,統(tǒng)分統(tǒng)配,這一時期絕大部分企業(yè)為國有企業(yè),企業(yè)不是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體,只是行政主管部門的“生產(chǎn)車間”,企業(yè)的人、財、物各生產(chǎn)要素和供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)的決策權(quán)均在企業(yè)主管部門、計劃管理部門和財政部門,企業(yè)只是國家的“生產(chǎn)車間”,企業(yè)的采購、銷售等大多由政府控制。從經(jīng)濟的角度看,企業(yè)的管理主要是生產(chǎn)管理,資源配置由政府進行,企業(yè)是政府管理下的一個車間或部門,企業(yè)與政府形成一的個直接閉環(huán)系統(tǒng)。因為政府決定企業(yè)的經(jīng)濟活動,左右著每個企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和分配,所以,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益如何,不全是企業(yè)自身所左右的。有效益上繳給政府,沒效益虧損了,政府給發(fā)工資和財政補貼。

  在這種經(jīng)濟體制下,企業(yè)對會計信息的需求比較單一,主要關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)營能力,著重關(guān)注一些周轉(zhuǎn)率指標(biāo);同樣,會計信息使用者也比較單一,主要集中在政府企業(yè)主管部門。這種產(chǎn)品經(jīng)濟體制決定了企業(yè)會計是生產(chǎn)的附屬物,資金需求、成本開支、收入取得、利潤分配都由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃決定,企業(yè)會計被認(rèn)為是一種適應(yīng)型、服務(wù)型財務(wù)會計,在財務(wù)觀念上認(rèn)為企業(yè)會計是被動適應(yīng)生產(chǎn)需要的財務(wù)會計,會計工作的優(yōu)劣要以生產(chǎn)經(jīng)營計劃完成的好壞來衡量。企業(yè)財務(wù)計劃納入部門財務(wù)計劃,部門財務(wù)計劃納入國家財政預(yù)算,企業(yè)財務(wù)是一種無風(fēng)險財務(wù),如果有什么風(fēng)險都由國家財務(wù)承擔(dān)(如虧損補貼、壞帳沖銷等)。企業(yè)財務(wù)活動主要表現(xiàn)為國家批準(zhǔn)的財務(wù)計劃的執(zhí)行與監(jiān)督,以及執(zhí)行國家的財務(wù)規(guī)章制度,企業(yè)不需要進行財務(wù)預(yù)測與決策,企業(yè)財務(wù)管理混亂,財務(wù)制度薄弱,財務(wù)管理效率低下的現(xiàn)象在那一時期非常普遍。

  二、社會主義市場經(jīng)濟時期

  市場經(jīng)濟是以市場引導(dǎo)資源配置為主的經(jīng)濟運行機制。搞市場經(jīng)濟,宏觀上能促進社會資源配置的優(yōu)化,微觀上能充分調(diào)動企業(yè)和勞動者提高效率的積極性,從而能有效地促進生產(chǎn)力迅速發(fā)展。市場經(jīng)濟是利潤導(dǎo)向的經(jīng)濟,這一時期企業(yè)已逐漸成為獨立自主、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體,具有了自主經(jīng)營權(quán),企業(yè)利潤最大化成為了企業(yè)的終極目標(biāo)。企業(yè)開始關(guān)注經(jīng)營之道,特別是企業(yè)財務(wù)的管理,財務(wù)信息的準(zhǔn)確性,全面性及正確理解與使用往往決定了企業(yè)的成敗。企業(yè)財務(wù)的盈利目標(biāo)一躍而為企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的總目標(biāo),企業(yè)會計由計劃經(jīng)濟條件下的適應(yīng)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)型、控制型財務(wù),財務(wù)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)產(chǎn)生主動的導(dǎo)向作用,生產(chǎn)經(jīng)營活動的優(yōu)劣是以財務(wù)目標(biāo)完成的好壞來決定。財務(wù)會計信息越來越顯現(xiàn)出其重要性。會計信息使用者越來越廣泛,不僅涉及到投資者、債權(quán)人、政府宏觀管理部門、企業(yè)內(nèi)部管理人員,而且涉及到社會公眾;人們除了關(guān)心企業(yè)經(jīng)營能力以外,更關(guān)心的是企業(yè)的償債能力、獲利能力,以及對企業(yè)綜合財務(wù)狀況的評價。這一時期企業(yè)的性質(zhì)與地位發(fā)生了根本性變化,導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)測與決策成為財務(wù)管理的主要工作。

  三、企業(yè)集團的不斷出現(xiàn)、擴大,網(wǎng)絡(luò)及企業(yè)信息化的發(fā)展

  隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入、發(fā)展,企業(yè)資產(chǎn)重組、行業(yè)聯(lián)合、跨行業(yè)兼并等擴張行為的實現(xiàn),企業(yè)集團的不斷涌現(xiàn)、擴大,由此形成的規(guī);笊a(chǎn)和高度集中的管理模式,需要大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息作支撐,而要把這樣復(fù)雜的信息流、物流、資金流和工作流及時準(zhǔn)確地集成起來,傳統(tǒng)的管理手段是根本無法做到的。

  企業(yè)集團是一個多法人的經(jīng)濟聯(lián)合體,集團與成員、成員與成員之間通過股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、資金、技術(shù)等經(jīng)濟紐帶緊緊地連接在一起。企業(yè)集團的特點是,規(guī)模大型化、產(chǎn)業(yè)金融一體化、經(jīng)營多角化、成員多元化、布局分散化、結(jié)構(gòu)層次化、文化多元化、組織機構(gòu)柔性化、市場國際化。由于企業(yè)集團的管理特點,它對集團財務(wù)管理提出了新的要求:

 。1)跨企業(yè)資源控制與管理的要求。企業(yè)集團是一個多法人的經(jīng)濟聯(lián)合體,因此,企業(yè)集團內(nèi)的生產(chǎn)調(diào)度和制造資源控制與平衡,具有跨企業(yè)的特點。需要從資金、人力、設(shè)備、物料、技術(shù)等多方面在考慮集團整體利益的同時,照顧成員企業(yè)的局部利益,優(yōu)化集團內(nèi)部的制造資源配置。

 。2)資金控制的要求。企業(yè)集團的經(jīng)營活動是一個經(jīng)濟系統(tǒng)的活動。它比單體企業(yè)更多的是從資金運作的角度來管理和控制整個企業(yè)的經(jīng)營活動。從資金的角度來講,企業(yè)集團由“投資中心”、“利潤中心”、“成本中心”組成。因此,在投資管理、資金平衡、成本計劃與成本事先控制方面,傳統(tǒng)財務(wù)會計系統(tǒng)還需要進一步擴充與完善。

  在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)未應(yīng)用于企業(yè)管理之前,企業(yè)會計系統(tǒng)存在信息的傳遞、處理滯后(如各種經(jīng)濟活動憑證先在本部門內(nèi)流轉(zhuǎn),積累到一定時間、數(shù)量后才傳遞到財會部門的傳遞滯后;滯后信息的再經(jīng)過會計處理,月底結(jié)帳、下月初才報出報表的處理滯后)。這種情況下形成的會計信息將使企業(yè)無法實時的了解和控制其價值運動,大多數(shù)企業(yè)集團內(nèi)部沒有形成高度集中的資金管理系統(tǒng),缺乏統(tǒng)一的財務(wù)資金調(diào)控制度,沒有統(tǒng)一的信息平臺,信息傳遞渠道不暢,財務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算、投融資管理集中不起來,致使集團決策層難以及時準(zhǔn)確全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營全過程的相關(guān)信息,無法實施有效的管理、監(jiān)督和控制,導(dǎo)致管理措施的滯后、不力。

  隨著電子計算機技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)具有信息傳遞快速性、信息處理的集中性、信息的共享性的特點。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代無論是網(wǎng)絡(luò)還是計算機本身都經(jīng)歷了巨大的變化,網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)會計環(huán)境的影響也是顯而易見的。就廣域化環(huán)境而言,一方面國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)使企業(yè)在全世界范圍內(nèi)實現(xiàn)信息交流和信息共享,另一方面企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)技術(shù)在企業(yè)管理中的應(yīng)用,則使企業(yè)走出封閉的局域系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息對外實時開放,同時使企業(yè)內(nèi)部包括財務(wù)部門在內(nèi)的所有部門實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。

  企業(yè)集團各成員通過上網(wǎng)可以把會計信息輸入分散在多臺計算機上,通過網(wǎng)絡(luò)把其傳遞到主計算機,由主計算機進行信息處理運算,這樣就有效地提高了整個系統(tǒng)的工作效率。進行有效的財務(wù)預(yù)測與決策。

  通過網(wǎng)絡(luò)集團各成員有關(guān)部門可以發(fā)布許多對會計十分重要的信息,如價格信息、比價信息、咨詢信息等,它們將有效地增加會計計量、確認(rèn)的準(zhǔn)確性,提高會計信息的質(zhì)量。

  企業(yè)集團可以通過網(wǎng)絡(luò)對集團內(nèi)的生產(chǎn)調(diào)度和制造資源進行控制與平衡,優(yōu)化內(nèi)部資源配置;實時的了解和控制其價值運動,形成高度集中的資金管理系統(tǒng),做到集團內(nèi)部資金的統(tǒng)一調(diào)控,節(jié)省集團財務(wù)費用;將整個集團的財務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算、投融資管理集中起來,使集團決策層及時、準(zhǔn)確、全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營全過程的相關(guān)信息,做到正確的決策,實施有效的管理、監(jiān)督和控制。

  最佳競爭力的獲得直接取決于對企業(yè)內(nèi)部及外部相關(guān)資源和能力的協(xié)調(diào)配置。企業(yè)集團發(fā)展的需要、外部網(wǎng)絡(luò)化改變了傳統(tǒng)治理結(jié)構(gòu)安排以企業(yè)內(nèi)部資源配置效率為核心的做法,要求企業(yè)在關(guān)注內(nèi)部效率的同時必須關(guān)注外部協(xié)調(diào)效率。因此,傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法也應(yīng)隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展而變化,實現(xiàn)企業(yè)信息化、會計網(wǎng)絡(luò)化。

    單位:中國冶金地質(zhì)勘察工程總局二局
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