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基于計量觀的現(xiàn)行財務(wù)報告改進(jìn)

2008-08-19 17:38 來源:財會論文網(wǎng)

  簡 介:財務(wù)會計目標(biāo)及其演進(jìn)表明,在資本市場高度發(fā)達(dá)的時代,決策有用觀必然取代受托責(zé)任觀而居于主導(dǎo)地位。本文通過對計量觀和信息觀的比較,認(rèn)為計量觀更符合投資者評估企業(yè)價值的需要。滿足計量觀要求財務(wù)報告大量引入公允價值,這對現(xiàn)行的財務(wù)報告提出了挑戰(zhàn);谟嬃坑^的現(xiàn)行財務(wù)報告改進(jìn)是研究的重點。

  一、財務(wù)會計目標(biāo)及其演進(jìn)

  查特菲爾德(chatfield,1974)在其《會計思想史》(A History of Accounting Thought)中指出:會計的發(fā)展是反映性的。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,使得信息需求者的要求也在不斷變化。在社會發(fā)展的早期,會計主要是為所有者(同時也是生產(chǎn)者)自身服務(wù)的。隨著以合伙制為特點的企業(yè)組織形式的萌芽,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,專業(yè)管理者的出現(xiàn),使財產(chǎn)所有權(quán)與公司經(jīng)營權(quán)逐漸分離。這時會計成為一種外在監(jiān)督的有效手段,產(chǎn)生了會計目標(biāo)理論上所說的“受托責(zé)任觀”(Accountability),即會計要為所有者(處于企業(yè)外部)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者(處于企業(yè)內(nèi)部)是否忠實履行其經(jīng)營職責(zé)提供信息服務(wù)!笆芡胸(zé)任觀”此后在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)居于主流地位。直至18世紀(jì)早期,股份公司在英國出現(xiàn),包括股東的有限責(zé)任和股票的可轉(zhuǎn)讓性等得以誕生。股票的可轉(zhuǎn)讓性又導(dǎo)致了證券市場的發(fā)展。進(jìn)人20世紀(jì)以后,迅速發(fā)展的資本市場使得所有者與經(jīng)營者的關(guān)系在市場中變得模糊,投資者(所有者)不僅關(guān)注所持股公司的經(jīng)營業(yè)績,更關(guān)注整個資本市場的風(fēng)險與報酬。當(dāng)公司業(yè)績不佳時,投資者更多選擇“用腳投票”,賣出所持公司的股票,買進(jìn)認(rèn)為更有投資價值的股票,對經(jīng)營者受托責(zé)任的關(guān)注逐漸弱化,而將重點集中于資本市場中不同決策上,會計目標(biāo)逐漸從早期的“受托責(zé)任觀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q策有用觀”(Decision Usefulnss)。

  二、決策有用性與計量觀的選擇

  1978年,美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)在其第一號財務(wù)會計概念公告(SFACl)中,正式確立了財務(wù)報告的目標(biāo)采用決策有用觀。繼SFACI之后,F(xiàn)ASB于1980年發(fā)布了第二號財務(wù)會計概念公告(SFAC2)。在該公告中,F(xiàn)ASB認(rèn)為要實現(xiàn)財務(wù)報告的目標(biāo),會計信息必須具有兩個基本質(zhì)量特征:相關(guān)性(Relevant)和可靠性(Reliable),兩者構(gòu)成了會計信息的決策有用性。實質(zhì)上只有當(dāng)信息能改變投資者的信念與行為時,才是有用的信息,這種把有用性等同于信息含量,稱為財務(wù)報告有用性的信息觀(Informationperspective)。信息觀的基本思想:即有效資本市場上的投資者有能力尋找和吸納所有相關(guān)的信息,會計師沒有必要去幫助信息使用者;不要改變計量屬性,只需通過充分披露補充信息就可以提高歷史成本財務(wù)報告的決策有用性。大量的實證研究表明,市場并非如人們設(shè)想的那樣有效率,投資者也存著許多非理性的投資行為。施勒(shiller,1981)發(fā)現(xiàn),股票市場價格指數(shù)的變動性比總預(yù)期股利的變動性大,認(rèn)為這是市場無效的一個證據(jù)。丹尼爾、赫舒拉發(fā)和撒勃拉曼亞(Daniel,Hirshleifer&Subrahmanyam,1998)的慣性模型也發(fā)現(xiàn)股市存在過度波動現(xiàn)象。迪龍、謝雷弗、薩默斯和沃德曼(Delong,Shleifer,Summers&Waldman,1990),也證實了股市確實存在由于投資者的非理性行為導(dǎo)致的過度波動。歐和彭曼(Ou&Penman,1989)給出的證據(jù)表明,按照有效市場理論,價格可以迅速消化來自各方面的信息,投資者根據(jù)價格做出的投資決策只能保證獲得平均報酬,但獲得超額報酬的事實表明市場沒有完全消化會計信息的內(nèi)容,從而表明市場是無效的。既然市場可能是缺乏效率的,那么作為投資者應(yīng)該依據(jù)哪些信息來確定所投資的公司價值,奧爾森(Ohlson,J.A,1990)、弗爾森和奧爾森(Feltham&Ohlson,1995)的研究表明,在決定公司價值時會計信息起著基礎(chǔ)性的作用。要減少投資者從其他信息源來估計公司價值的需要,會計人員應(yīng)盡可能多和可靠的按市場價值(公允價值的表現(xiàn)形式)計量企業(yè)某時點的凈資產(chǎn)賬面價值并記錄無形資產(chǎn),而計量觀恰恰強(qiáng)調(diào)在具有合理可靠性的前提下,會計人員應(yīng)負(fù)責(zé)將公允價值(FairValue)融入財務(wù)報告中,從而認(rèn)可其在幫助投資者預(yù)測公司內(nèi)在價值(FundamentalValue)時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因此,作者的理論(凈盈余理論)很自然地支持采用計量觀(Measurement Perspective)。證券市場的無效率、歷史成本基礎(chǔ)的凈收益只能解釋股價變動的2%~5%(Lev,1989)、奧爾森的凈盈余理論以及當(dāng)公司出現(xiàn)財務(wù)危機(jī)時會計人員所面臨的法律責(zé)任等,共同導(dǎo)致了會計人員有責(zé)任將原來表外的信息納入表內(nèi)(如金融工具、無形資產(chǎn)等),采用計量觀,更好的體現(xiàn)會計作為公司價值評估的功能。

  三、計量觀的應(yīng)用

  盡管從理論上講,計量觀是一種優(yōu)于信息觀的更好選擇,但人們對計量觀也有擔(dān)憂,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面可靠性問題。計量觀追求更高的相關(guān)性,必然要犧牲一部分可靠性,而可靠性是財務(wù)報告信息質(zhì)量的核心之一。財務(wù)報告贏得資本市場的信任就是因為其具有可靠性的特征。另一方面,要更好的評估公司的價值,公允價值的大量引入是必然選擇,而這可能會引起公司業(yè)績大幅波動。事實上會計中早已存在公允價值的運用:在我國如成本與市價孰低法、長期債券的溢折價攤銷、融資租賃、企業(yè)合并等,在國外還有如退休金及退休后福利(OPEB)、儲備會計(RRA)、衍生金融工具(Derivative Instrumehts)、無形資產(chǎn)(Intangible Assets)等,并且,還有擴(kuò)大運用的趨勢。國際上主要準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對公允價值也非常推崇,認(rèn)為這是提高會計信息相關(guān)性的有力工具。FASB、IASB(國際會計準(zhǔn)則理事會)以及其他一些國家,最近幾年發(fā)布的準(zhǔn)則和公告中都大量涉及到公允價值的應(yīng)用。從1990年至2002年,F(xiàn)ASB所頒布的43份財務(wù)會計準(zhǔn)則公告中,有30份涉及到公允價值,占70%;在截至2001年,有效的35份IAS/IFRS中,有2l份涉及公允價值,占60%(謝詩芬,2004)。我國于2006發(fā)布的準(zhǔn)則中,有35項、約占90%的會計準(zhǔn)則直接或間接地運用了公允價值和,或現(xiàn)值計量,許多準(zhǔn)則都對公允價值和現(xiàn)值的計量和披露做了規(guī)范(謝詩芬,2006)。為了實現(xiàn)更為全面的價值導(dǎo)向的公允價值計量,F(xiàn)ASB、IASB以及加拿大會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)等都正進(jìn)行著相關(guān)的研究。在2004年IASB和FASB的聯(lián)合會議上,兩個委員會決定在其各自的日程中添加一項聯(lián)合項目來開發(fā)一個普通概念框架,并且IASB考慮與FASB聯(lián)合成立業(yè)績報告國際工作組。受IASB委托,加拿大會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)目前也正在研究一個計量項目,所有這些努力都為以后全面的公允價值計量提供了基礎(chǔ)。2006年FASB正式發(fā)布了財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第157號(SFAS 157)《公允價值計量》(Fair Value Measurements),表明了在公允價值計量問題上的先進(jìn)性和開創(chuàng)性?梢哉f,公允價值如果得到合理運用,必然全面取代歷史成本會計,成為真正意義上的面向2l世紀(jì)的計量屬性(黃世忠,1997)。

  四、現(xiàn)行財務(wù)報告的缺陷

  現(xiàn)行財務(wù)報告的缺陷主要體現(xiàn)在以下方面:首先,建立在面向歷史、成本和可靠性基礎(chǔ)上的現(xiàn)行財務(wù)報告已經(jīng)不能滿足投資者決策的需要。新經(jīng)濟(jì)時代,資本、技術(shù)、人才在全球范圍快速流動,金融市場瞬息萬變,投資者要做出面向市場與未來的正確決策,顯然傳統(tǒng)的財務(wù)報告不能滿足其需要。會計在與其他信息源競爭的過程中,要保持競爭優(yōu)勢,必須適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢和投資的決策需要,真正建立面向未來、價值和更相關(guān)基礎(chǔ)上的財務(wù)報告。其次現(xiàn)行財務(wù)報告的內(nèi)容不完整,過分重視財務(wù)信息。目前財務(wù)會計是建立在以交易為基礎(chǔ)的模式上,強(qiáng)調(diào)可靠性,因而不會確認(rèn)某些雖然與交易無關(guān)但卻十分重要的非財務(wù)信息,如企業(yè)內(nèi)生性商譽、人力資源、管理層戰(zhàn)略管理與規(guī)劃能力等各種“軟資產(chǎn)”(Soft Assets),使得投資者無法識別企業(yè)價值創(chuàng)造的關(guān)鍵驅(qū)動因素,而這些信息對于幫助投資者正確決策,其作用是不言而喻的,這也是目前財務(wù)報告在內(nèi)容上受到最多詰難的原因。再次,不能適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的形勢,固守傳統(tǒng)的披露方式。信息技術(shù)的發(fā)展更好的推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化,F(xiàn)行財務(wù)報告盡管可以在網(wǎng)絡(luò)上自由查找,但其披露的節(jié)奏、相對投資者的差異化需求等,還有不少值得改進(jìn)之處。投資者需要更及時的信息幫助其決策,傳統(tǒng)的年報、季報、月報信息存在時滯,如果不加改進(jìn),可能在對外公布之前,資本市場已經(jīng)幾乎“清空”了原本應(yīng)具有的信息內(nèi)涵。另外,投資者的差異化需求也是現(xiàn)行財務(wù)報告應(yīng)該考慮的,信息技術(shù)無疑可以更好地幫助會計人員實現(xiàn)這一目標(biāo)。最后,現(xiàn)行財務(wù)報告缺乏綠色GDP理念。隨著世界各國對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的廣泛認(rèn)同,傳統(tǒng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量國家財富指標(biāo)的弊端已為人們所認(rèn)知。

  五、基于計量觀的現(xiàn)行財務(wù)報告改進(jìn)

  首先,逐步擴(kuò)大公允價值的應(yīng)用范圍。要更好地應(yīng)用計量觀,引入公允價值是必然選擇。我國新發(fā)布的會計準(zhǔn)則中大量引入公允價值進(jìn)行計量與披露,就是采用計量觀的最好例證。但要更好的貫徹計量觀,擴(kuò)大公允價值的計量范圍顯然是應(yīng)有之義。當(dāng)然,公允價值的應(yīng)用決不是一蹴而就,逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍是充分考慮我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實,這也正是新會計準(zhǔn)則反復(fù)強(qiáng)調(diào)應(yīng)謹(jǐn)慎性應(yīng)用公允價值的原因,新會計準(zhǔn)則的核算基礎(chǔ)仍然是歷史成本。

  其次,引人類似平衡計分卡式的非財務(wù)指標(biāo)體系。新會計準(zhǔn)則下的財務(wù)報告體系,內(nèi)容盡管相比舊財務(wù)報告有所改進(jìn),但仍然難以滿足投資者了解企業(yè)非財務(wù)信息的需要。在公允價值不能全面應(yīng)用的現(xiàn)階段,作為改進(jìn)辦法可以考慮引入類似平衡計分卡式(Balanced Scorn Card)的非財務(wù)指標(biāo)體系。在平衡計分卡指標(biāo)體系中,把企業(yè)的情況分為四個方面來反映,即財務(wù)方面、市場與顧客方面、內(nèi)部作業(yè)流程方面、學(xué)習(xí)和成長方面。每個方面再通過細(xì)分指標(biāo)進(jìn)行具體分析與測評。

  再次,充分利用信息技術(shù)改進(jìn)財務(wù)報告的披露。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時代,原來困擾會計人員的繁雜數(shù)據(jù),交由計算機(jī)系統(tǒng)程序完成,再通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)即時的傳播到世界各地,為投資者的頻繁決策提供更好的信息支持。借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為投資者提供差異化的信息也不再遙不可及,美國會計學(xué)者索特(Sorter)的“事項會計”可以在當(dāng)代實現(xiàn)。當(dāng)然這要求現(xiàn)行的核算模式作出必要改進(jìn)。

  最后,引入我國的綠色GDP與環(huán)境會計。無論是以綠色GDP為核心的國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)或環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(SEEA),還是宏觀和微觀環(huán)境會計,都必須核算環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境資本、環(huán)境收入、環(huán)境支出和環(huán)境業(yè)績等要素,只是核算的主體、指標(biāo)、名稱、范圍、方法和重點略有不同。