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公允價(jià)值會(huì)計(jì)

2005-06-03 09:36 來源:

  公允價(jià)值會(huì)計(jì)是新修訂的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心內(nèi)容之一,完全實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)是今后國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的工作目標(biāo)。

  鑒于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改變對銀行經(jīng)營和銀行體系穩(wěn)定的重要影響,英格蘭銀行的資深專家PatriciaJackson和DavidLodge系統(tǒng)研究了公允價(jià)值會(huì)計(jì)的演變和計(jì)量,及其對銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、銀行監(jiān)管的潛在影響。隨著金融工具的不斷創(chuàng)新和普遍使用,歷史成本會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足銀行會(huì)計(jì)處理的需要。銀行逐漸開始對持有待交易證券和衍生工具實(shí)行公允價(jià)值(市價(jià))計(jì)價(jià),而對除此之外的貸款、存款等仍然采用歷史成本計(jì)價(jià),這種會(huì)計(jì)處理模式被稱為混合會(huì)計(jì)模式。不過,混合會(huì)計(jì)模式存在諸多難以克服的缺陷,例如,銀行日益從整個(gè)賬戶的角度來管理風(fēng)險(xiǎn),這使得會(huì)計(jì)人員很難區(qū)分哪些金融工具應(yīng)該用歷史成本計(jì)價(jià),哪些金融工具應(yīng)該用市值計(jì)價(jià);另外,當(dāng)市值計(jì)價(jià)的工具出現(xiàn)損失時(shí),銀行有可能會(huì)通過將工具事后指定為用于對沖銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)而掩蓋損失。

  國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)和美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)都認(rèn)為由歷史成本和市值組成的混合模式只是一個(gè)過渡性的模式,難以持續(xù)。按照公允價(jià)值會(huì)計(jì),所有的資產(chǎn)和負(fù)債都按經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。與歷史成本會(huì)計(jì)相比,公允價(jià)值會(huì)計(jì)更符合目前銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理慣例。

  公允價(jià)值會(huì)計(jì)區(qū)別對待不同貸款的信用風(fēng)險(xiǎn),因此更接近現(xiàn)代管理風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)。公允價(jià)值會(huì)計(jì)還可提高透明度,并使得對貸款的會(huì)計(jì)處理與監(jiān)管要求更加趨于一致。目前,風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方式的變化使銀行對一些金融工具的風(fēng)險(xiǎn)管理明顯有別于會(huì)計(jì)處理方式。貸款已不再被認(rèn)為是均質(zhì)的,大銀行已經(jīng)開發(fā)出按照違約率對貸款進(jìn)行分類的評(píng)級(jí)體系,并可估計(jì)出違約損失率。這些方面取得的進(jìn)展,為新資本協(xié)議依據(jù)銀行內(nèi)部計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn),確定資本要求奠定了基礎(chǔ)。通過開發(fā)包括預(yù)測負(fù)債的實(shí)際期限等在內(nèi)的模型,銀行對利率風(fēng)險(xiǎn)的控制也加強(qiáng)了。業(yè)界的這些進(jìn)展,提出了如何在財(cái)務(wù)報(bào)告中處理貸款預(yù)期損失和利率風(fēng)險(xiǎn)隱性損失等問題。

  在歷史成本會(huì)計(jì)中,貸款的損失用準(zhǔn)備金覆蓋。同樣,準(zhǔn)備金也可以用來覆蓋利率風(fēng)險(xiǎn)的隱性損失,但是如果不采用完全公允價(jià)值方法,這種做法既復(fù)雜又不可靠。目前,只有部分國家引入了預(yù)期損失準(zhǔn)備金,除了丹麥外,還沒有任何國家覆蓋利率風(fēng)險(xiǎn)的隱性損失,利率風(fēng)險(xiǎn)的隱性損失只是隨著銀行收入的產(chǎn)生緩慢顯現(xiàn)。全面實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)可以使會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確反映銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是,全面實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)非常復(fù)雜,至少涉及到以下幾方面問題。

  一是由于公允價(jià)值大多數(shù)情況下不能直接獲取,需要估算和驗(yàn)證,因此,采用公允價(jià)值會(huì)計(jì)將增加銀行成本,另外還存在跨行一致性問題。

  二是公允價(jià)值很容易受市場變化的影響,由此會(huì)導(dǎo)致銀行資產(chǎn)負(fù)債價(jià)值產(chǎn)生不必要的過度波動(dòng)。

  三是公允價(jià)值的任何變化都將在損益表中反映,意味著所有公允價(jià)值的波動(dòng)都將計(jì)入利潤(或損失),即使這種利潤并未實(shí)現(xiàn)或不可能實(shí)現(xiàn)。這也意味著,銀行將來要對未實(shí)現(xiàn)的利潤繳稅。

  四是非市場化資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)量還存在諸多爭議。例如,計(jì)算非市場化資產(chǎn)的現(xiàn)值,至少有三種貼現(xiàn)率可供選擇:用相同評(píng)級(jí)的公司債收益率貼現(xiàn);用當(dāng)前發(fā)放一筆新貸款的利率來貼現(xiàn)剩余期限相同、同樣類型的貸款;充分考慮每筆貸款的預(yù)期損失信息后,用相同類型的貸款的當(dāng)前預(yù)期收益貼現(xiàn)。哪種貼現(xiàn)率更恰當(dāng),看法并不一致。

  為了保證公允價(jià)值是得到銀行認(rèn)可的,非市場化資產(chǎn)的價(jià)值確定不得不嚴(yán)重依賴銀行的內(nèi)部模型。雖然這會(huì)帶來驗(yàn)證問題及跨行一致性等問題,但采用銀行并不認(rèn)可的公允價(jià)值,會(huì)導(dǎo)致銀行行為扭曲。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行都擔(dān)心,如果對所有的金融工具全面采用公允價(jià)值會(huì)計(jì),可能會(huì)造成監(jiān)管資本的過度波動(dòng)。監(jiān)管者應(yīng)該考慮公允價(jià)值對資本波動(dòng)可能產(chǎn)生的影響。 Jackson等認(rèn)為,有以下三種應(yīng)對措施可供選擇:

  一是只確認(rèn)利率或股票價(jià)格變化帶來的損失,但不承認(rèn)未實(shí)現(xiàn)利潤。不過這有可能導(dǎo)致銀行經(jīng)營行為扭曲。

  二是允許公允價(jià)值對銀行監(jiān)管資本產(chǎn)生影響,但是監(jiān)管者須確定一個(gè)考慮到波動(dòng)性的、高于最低資本要求的緩沖。

  三是維持現(xiàn)行監(jiān)管資本的定義不變,進(jìn)一步觀察公允價(jià)值方法對資本的影響。

  考慮到公允價(jià)值會(huì)計(jì)涉及的問題既多又復(fù)雜,在將公允價(jià)值會(huì)計(jì)全面用于會(huì)計(jì)核算之前,首先將全面公允價(jià)值用于信息披露也許是比較可行的。有關(guān)公允價(jià)值會(huì)計(jì)一系列更為復(fù)雜的問題在準(zhǔn)備披露信息過程中就可以得以發(fā)現(xiàn)和解決,而不需在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)才關(guān)注。

  摘要:

  銀行業(yè)當(dāng)前面臨著一個(gè)重要問題,即是否應(yīng)采納眾多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂團(tuán)體的建議,采用公允價(jià)值會(huì)計(jì)。20世紀(jì)90年代以來,隨著銀行業(yè)務(wù)不斷發(fā)展變化,銀行會(huì)計(jì)從完全采用歷史成本模式轉(zhuǎn)向采用由歷史成本和市價(jià)方法構(gòu)成的混合計(jì)量模式。本文主要討論這種混合計(jì)量模式是否具有可持續(xù)性,以及贊同或反對采用公允價(jià)值的不同意見。此外,本文還討論了組合套期、根據(jù)預(yù)期損失對貸款進(jìn)行評(píng)級(jí)的內(nèi)部評(píng)級(jí)體系、貸款的會(huì)計(jì)處理、監(jiān)管當(dāng)局根據(jù)銀行的內(nèi)部評(píng)級(jí)體系進(jìn)行資本監(jiān)管等問題。完全公允價(jià)值模式具有較強(qiáng)的優(yōu)勢,至少有助于實(shí)行更優(yōu)的、針對貸款預(yù)期損失的準(zhǔn)備金制度。但另一方面,完全公允價(jià)值會(huì)計(jì)是一個(gè)很復(fù)雜的體系,它的計(jì)量相當(dāng)復(fù)雜。將公允價(jià)值會(huì)計(jì)首先用于披露可能是合理改變目前會(huì)計(jì)制度的第一步,這有助于促使銀行、投資者、貸款人、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者及監(jiān)管當(dāng)局不斷地從實(shí)踐中摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
  正文:
  國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)以及部分國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),近來在考慮是否建議企業(yè)放棄使用現(xiàn)有的混合會(huì)計(jì)模式,對所有的金融工具全面采用公允價(jià)值會(huì)計(jì)。在混合會(huì)計(jì)模式下,持有待售類金融工具是以市值計(jì)價(jià)的,而長期持有的工具則以歷史成本計(jì)價(jià)。由于金融機(jī)構(gòu)的大部分資產(chǎn)和負(fù)債是金融工具,因此,計(jì)值方式的改變將給它們帶來較大影響。由于信息披露對金融穩(wěn)定和運(yùn)作效率有重要影響,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改變對銀行的經(jīng)營也將產(chǎn)生重要影響,因此銀行監(jiān)管當(dāng)局對此也頗為關(guān)注。本文介紹了兩種會(huì)計(jì)模式的爭論背景。討論了歷史成本和公允價(jià)值會(huì)計(jì)記錄銀行資產(chǎn)負(fù)債的優(yōu)缺點(diǎn)、公允價(jià)值計(jì)量問題及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與監(jiān)管資本間的關(guān)系等問題。討論的重點(diǎn)包括會(huì)計(jì)慣例及信息披露與銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理及監(jiān)管方式之間的一致程度,以及銀行會(huì)計(jì)信息如何滿足存款人及股東的需要。

  一、兩種會(huì)計(jì)模式爭論的背景

  混合會(huì)計(jì)模式自上世紀(jì)90年代起開始發(fā)展。隨著金融工具使用方式的變化,新的金融工具不斷涌現(xiàn),歷史成本會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足需要。證券公司一直使用市值來反映交易賬戶中的科目,但銀行卻相對滯后。隨著銀行越來越多地涉足證券交易,用歷史成本計(jì)價(jià)已明顯欠妥。衍生工具的發(fā)展也對會(huì)計(jì)處理提出了新的問題,這些合同幾乎不涉及價(jià)值的直接交換,也不進(jìn)入表內(nèi)。雖然有關(guān)衍生工具的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)有所調(diào)整,許多衍生產(chǎn)品依然不反映在表內(nèi)。盡管金融市場不斷發(fā)展,銀行的大部分資產(chǎn)和負(fù)債仍會(huì)持有到期,并用歷史成本會(huì)計(jì)記賬,貸款和融資等尤其如此。

  目前爭論的焦點(diǎn)是:不管金融工具是否持有到期,是否全部金融工具都需要按公允價(jià)值記賬?

  事實(shí)上,運(yùn)用歷史成本會(huì)計(jì)的初衷不是為了記錄公司經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變化。它是一種防止財(cái)產(chǎn)和物資的誤用、挪用的監(jiān)測系統(tǒng)。歷史成本會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的精確性和可驗(yàn)證性,通常記錄原始的購買價(jià)就足以滿足需要。對于經(jīng)營業(yè)務(wù)主要是表內(nèi)應(yīng)收款和應(yīng)付款的銀行,運(yùn)用歷史成本會(huì)計(jì)也基本可以接受。

  上世紀(jì)80 年代,銀行監(jiān)管當(dāng)局和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法不能反映證券、衍生工具的真實(shí)價(jià)值。1988年,監(jiān)管當(dāng)局引入了包括覆蓋表外業(yè)務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)的資本監(jiān)管制度。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者還開始對包括表外業(yè)務(wù)在內(nèi)的金融工具會(huì)計(jì)處理進(jìn)行評(píng)估。1989年,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)開始著手制訂關(guān)于金融工具確認(rèn)、計(jì)量和披露的準(zhǔn)則。考察對不同金融工具實(shí)施公允價(jià)值計(jì)量的歷程,可以發(fā)現(xiàn),對持有待交易的證券,這些準(zhǔn)則是當(dāng)時(shí)最佳的市場慣例的總結(jié)。對于衍生工具,會(huì)計(jì)處理起初的重點(diǎn)在披露,而不是用公允價(jià)值記帳。美國對公允價(jià)值披露要求很嚴(yán)。

  根據(jù)美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(SFAS)第107號(hào),1992年,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)要求所有金融工具的財(cái)務(wù)報(bào)告使用公允價(jià)值披露,包括用公允價(jià)值評(píng)估銀行的貸款組合、存款、其它借款及表外金融工具(如利率掉期、承諾、衍生產(chǎn)品合約等)。公允價(jià)值引起了很大爭議。美國的銀行認(rèn)為,許多工商貸款的價(jià)值和貸款條件獨(dú)特,很難用公允價(jià)值計(jì)量,因此強(qiáng)烈反對公允價(jià)值。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(SFAS)第115號(hào)要求在主要的財(cái)務(wù)報(bào)告中對一些證券也采用公允價(jià)值,這也引起了爭議。美國證券交易委員會(huì)(SEC)和金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)都認(rèn)為,第115號(hào)能更準(zhǔn)確地反映金融機(jī)構(gòu)的凈值,但銀行和銀行監(jiān)管當(dāng)局卻認(rèn)為,只對部分金融資產(chǎn)采用公允價(jià)值,沒有對表內(nèi)的負(fù)債采用公允價(jià)值,將導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)凈值不真實(shí)地波動(dòng)。上世紀(jì)90年代末,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者要求對更多的金融工具采用公允價(jià)值會(huì)計(jì)。1998年6月,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 133號(hào)(SFAS133)在美國發(fā)布。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)隨后發(fā)布了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)(IAS39)。這些準(zhǔn)則要求所有持有待交易或可供出售的衍生產(chǎn)品、債券、股票等使用公允價(jià)值計(jì)量,而貸款、存款、持有到期的證券仍使用賬面價(jià)值。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)都認(rèn)為由歷史成本和市值組成的混合模式只是一個(gè)過渡性的模式。]

  全面實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)的動(dòng)議已討論了相當(dāng)長時(shí)間。例如,英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASB)1996年發(fā)布了《衍生產(chǎn)品及其它金融工具》的討論稿,其結(jié)論是:鑒于混合模式有很多缺點(diǎn),所有的金融工具最終都要用公允價(jià)值計(jì)量。1997 年,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)和加拿大注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)在共同發(fā)布的討論稿《金融資產(chǎn)和負(fù)債會(huì)計(jì)》中得出了相同的結(jié)論,同時(shí),通過討論,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要著手做進(jìn)一步的工作。為此,專門成立了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)下屬的聯(lián)合工作組(以下簡稱JWG),以對金融資產(chǎn)負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則提出建議。1999年8月,聯(lián)合工作組(JWG)致函銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合工作組(JWGBA),解釋聯(lián)合工作組(JWG)贊同銀行業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量金融工具的原因。1999年10月,銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合工作組(JWGBA)復(fù)函聯(lián)合工作組(JWG),表明銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合工作組(JWGBA)支持現(xiàn)行的混合會(huì)計(jì)模式的立場,并且稱混合模式是將財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確地傳遞給銀行財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的最佳方式。銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合工作組(JWGBA)批評(píng)公允價(jià)值的相關(guān)性和可靠性差,而混合模式“易于理解且便于不同機(jī)構(gòu)之間的比較”。

  二、兩種模式優(yōu)劣比較

  混合模式和全面公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式各有優(yōu)劣。

  公允價(jià)值會(huì)計(jì)不再按照銀行對金融工具的計(jì)劃持有期來區(qū)分金融資產(chǎn)和負(fù)債。在公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式下,所有的資產(chǎn)和負(fù)債都按經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。

  (一)現(xiàn)行的混合模式是否具有可持續(xù)性如果銀行能把交易賬戶和銀行賬戶和完全分開,混合模式或許還有可能具有可持續(xù)性。但事實(shí)上,銀行賬戶與交易賬戶的區(qū)分,已經(jīng)日益不能反映銀行的實(shí)際管理方式。例如,一些交易賬戶工具已經(jīng)被專門用于規(guī)避銀行賬戶中的利率風(fēng)險(xiǎn),今后還會(huì)有更多的衍生工具專門用于規(guī)避銀行賬戶中的信用風(fēng)險(xiǎn)。這給混合會(huì)計(jì)模式帶來了挑戰(zhàn)。

  在混合模式下,對沖銀行賬戶工具的交易賬戶頭寸,只能用賬面價(jià)值反映。如果用市場價(jià)值反映這些交易賬戶頭寸,可能會(huì)造成虧損或盈利的錯(cuò)覺,而實(shí)際上它們只是抵銷了被對沖資產(chǎn)(或負(fù)債)的盈利或虧損。如果銀行對金融工具逐筆進(jìn)行對沖,單個(gè)匹配頭寸很容易確認(rèn),但事實(shí)上,銀行往往對多種風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)進(jìn)行對沖,不可能做到一一對應(yīng)。在這種情況下,銀行很可能會(huì)事后選擇對其有利的做法。特別當(dāng)市值計(jì)價(jià)的工具出現(xiàn)損失時(shí),銀行有可能會(huì)通過將工具事后指定為用于對沖銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)而掩蓋損失。此外,有些套期戰(zhàn)略很難運(yùn)用混合會(huì)計(jì)模式,例如,把銀行的全部資產(chǎn)負(fù)債作為一個(gè)整體來管理利率風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。銀行內(nèi)部的不同部門可以通過內(nèi)部交易,把利率風(fēng)險(xiǎn)集中轉(zhuǎn)移到專門的司庫部門。司庫部門集中全部利率風(fēng)險(xiǎn),并采用適當(dāng)?shù)奶灼诜绞綄_不同時(shí)間段的風(fēng)險(xiǎn)敞口。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者認(rèn)為,制定能避免銀行進(jìn)行利己選擇的宏觀套期準(zhǔn)則不是件容易的事。因此,只有滿足特定的條件時(shí),IAS39號(hào)才承認(rèn)套期。上述例子說明,原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已不能適應(yīng)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,F(xiàn)在許多銀行已經(jīng)開始從銀行整體的角度來考慮其風(fēng)險(xiǎn)敞口,因此單純應(yīng)用混合模式出現(xiàn)了許多問題。

 。ǘ┯脷v史成本會(huì)計(jì)記錄銀行賬戶對于沒有現(xiàn)成的市場價(jià)格的項(xiàng)目(貸款和融資等),利用歷史成本會(huì)計(jì)可以明確確定價(jià)格,實(shí)施方法也較簡便易行。

  實(shí)施準(zhǔn)備金政策后,歷史成本會(huì)計(jì)與持有到期的經(jīng)營方式是一致的。歷史成本會(huì)計(jì)表面上能夠反映貸款價(jià)值,實(shí)際情況要復(fù)雜得多。對于一筆用浮動(dòng)利率融資的固定利率貸款,如果利率上升,會(huì)導(dǎo)致銀行利差和經(jīng)濟(jì)價(jià)值減少。這種隱含損失既沒反映在歷史成本會(huì)計(jì)中,又沒反映在準(zhǔn)備金中,它只會(huì)逐漸顯現(xiàn)。

  由于利率和借款人的信用評(píng)級(jí)每天都在變化,因此銀行借款和融資組合的經(jīng)濟(jì)價(jià)值每天也發(fā)生變動(dòng)。例如,如果銀行放出一筆長期的利率固定的貸款,同時(shí)用浮動(dòng)利率融資,但不做套期來規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)敞口,如果未來利率上升,銀行的利率收入凈值就會(huì)減少。歷史成本會(huì)計(jì)和準(zhǔn)備金都不能反映出這種潛在的利率風(fēng)險(xiǎn)損失。這種影響只能逐漸地通過未來收益減少(或損失)的形式反映出來。

  當(dāng)貸款和融資都用浮動(dòng)利率時(shí),利率風(fēng)險(xiǎn)敞口會(huì)小一點(diǎn),潛在的風(fēng)險(xiǎn)損失也會(huì)降低。同樣,除非一筆貸款真正發(fā)生了損失并計(jì)提了準(zhǔn)備金,否則,歷史成本會(huì)計(jì)也不能反映出銀行貸款平均質(zhì)量的下降。貸款定價(jià)時(shí),銀行確定的利差應(yīng)該覆蓋預(yù)期損失,同時(shí)要為抵御貸款的非預(yù)期損失而占用的資本提供合理回報(bào),并覆蓋各種風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。如果利差包含了預(yù)期損失(EL),那么初始入賬時(shí)賬面價(jià)值與公允價(jià)值是一樣的。如果借款人的信用質(zhì)量比預(yù)想的差,即預(yù)期損失增加,則公允價(jià)值將小于賬面價(jià)值。

  但在歷史成本會(huì)計(jì)中,信用質(zhì)量的惡化并不能得到反映。在歷史成本會(huì)計(jì)下,覆蓋預(yù)期損失的利差在貸款真正出現(xiàn)問題之前會(huì)被視為利潤。英國的有關(guān)準(zhǔn)備金制度規(guī)定,只能對已確認(rèn)的貸款損失計(jì)提專項(xiàng)準(zhǔn)備金。一般準(zhǔn)備是對那些還沒有確認(rèn)發(fā)生損失,但根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷有可能發(fā)生損失的貸款而計(jì)提的。嚴(yán)格來說,這種準(zhǔn)備金政策不具備前瞻性。因?yàn)橐话銣?zhǔn)備也只是針對已經(jīng)發(fā)生的損失,并沒有覆蓋那些盡管在報(bào)告期看只是普通的信用風(fēng)險(xiǎn),但將來可能會(huì)發(fā)生損失的貸款。

  許多國家的稅收政策規(guī)定,只有對已發(fā)生的貸款損失計(jì)提的準(zhǔn)備金,才能在稅前列支。這種稅收政策也會(huì)阻礙銀行前瞻性地計(jì)提準(zhǔn)備?紤]到信用損失的周期性,覆蓋預(yù)期損失的準(zhǔn)備金不足可能會(huì)潛在地造成銀行盈利大幅波動(dòng)。過去可能正是這個(gè)原因造成了英國銀行業(yè)盈利的不穩(wěn)定,當(dāng)然,這并不意味著要重新引入“隱性儲(chǔ)備”來維持盈利相對穩(wěn)定,而是表明,利差所覆蓋的預(yù)期損失是銀行在發(fā)放貸款時(shí)所估計(jì)的,但預(yù)期損失隨后可能會(huì)不斷變化。過去曾發(fā)生過多起由于缺乏潛在損失信息而使風(fēng)險(xiǎn)加劇,最終導(dǎo)致危機(jī)的案例。

  在美國儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)危機(jī)中,盡管利率高企,投資決策失誤,但用歷史成本會(huì)計(jì)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表仍然顯示儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)沒有資不抵債,而實(shí)際上,按照市值計(jì)算,它們的虧空超過1000億美元。這種誤導(dǎo)的信息使來自市場的壓力減少。在日本金融危機(jī)中,歷史成本會(huì)計(jì)也削弱了市場約束作用,結(jié)果在房地產(chǎn)和股票市場大幅下跌許多年后,貸款賬戶的潛在損失才被反映到準(zhǔn)備金中。

  (三)公允價(jià)值會(huì)計(jì)有些人認(rèn)為,公允價(jià)值會(huì)計(jì)是充分反映財(cái)務(wù)報(bào)表中潛在損失的最好方法。當(dāng)然,原則上講,反映潛在損失也可以采取計(jì)提準(zhǔn)備金的方法。銀行可以通過計(jì)提預(yù)期損失準(zhǔn)備金,抵補(bǔ)利差與當(dāng)期預(yù)期損失之間的缺口,也可以用準(zhǔn)備金覆蓋因利率變動(dòng)而產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施全面公允價(jià)值會(huì)計(jì)非常復(fù)雜,其中的很多問題值得進(jìn)一步探討。

  1、潛在的實(shí)施成本由于需要估算和驗(yàn)證公允價(jià)值,因此,采用公允價(jià)值會(huì)計(jì)將會(huì)增加銀行的成本。只有在充分的流動(dòng)性市場中,市價(jià)才可以被直接用來作為公允價(jià)值,除此之外,銀行的其它大部分資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值都必須重新估算。例如,占英國銀行業(yè)表內(nèi)資產(chǎn)60%的貸款,市場交易并不活躍。如果銀行出于其它目的,特別是為了實(shí)施新資本協(xié)議,已經(jīng)建立了內(nèi)部系統(tǒng),額外增加的成本將小得多。不過,即使可以依靠現(xiàn)行系統(tǒng),還存在市場一致性問題。對于非市場化資產(chǎn)公允價(jià)值的確定可能需要制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以保證不同機(jī)構(gòu)和不同時(shí)段的公允價(jià)值具有可比性。

  2、凈值的波動(dòng)對采用公允價(jià)值的諸多擔(dān)憂都與公允價(jià)值的波動(dòng)性有關(guān)。公允價(jià)值會(huì)計(jì)可能受當(dāng)前市場情況的極大影響,盡管這種市場變化可能只是暫時(shí)的。例如,利率的變化會(huì)引起資產(chǎn)負(fù)債價(jià)值的波動(dòng),從而影響資本和收益的計(jì)量。凈值的變動(dòng)甚至?xí)䦟?dǎo)致金融機(jī)構(gòu)無意中違反了某些合約。上述影響取決于波動(dòng)性大小,當(dāng)然,更多地還是取決于銀行如何對沖其利率風(fēng)險(xiǎn)。公允價(jià)值是否會(huì)造成凈值的波動(dòng),也取決于對貸款的處理。如果銀行認(rèn)識(shí)到貸款的大部分利差是用來覆蓋預(yù)期損失的,而不是銀行的利潤,那么銀行盈利的波動(dòng)性就會(huì)降低。另外一個(gè)問題是,市場如何解釋任何額外的波動(dòng),這種波動(dòng)是否會(huì)增加銀行股票價(jià)格的波動(dòng)性。根據(jù)美國的實(shí)踐,公允價(jià)值會(huì)計(jì)并不會(huì)導(dǎo)致股價(jià)波動(dòng)增加。投資者似乎已經(jīng)開始通過歷史成本會(huì)計(jì)去評(píng)估公允價(jià)值(因?yàn)楣蕛r(jià)值與股價(jià)息息相關(guān)),但是,由于可獲得的信息有限,要想得到更為精確的評(píng)估較為困難。美國的研究表明,公允價(jià)值披露在美國的確給股東提供了更多的信息。

  3、收益和稅收公允價(jià)值會(huì)計(jì)中收益的處理值得仔細(xì)推敲。JWG將來很可能建議所有公允價(jià)值的變化必須在損益表中反映,并按風(fēng)險(xiǎn)特征(如利率風(fēng)險(xiǎn),信用風(fēng)險(xiǎn)等)將損益分類。有人可能會(huì)質(zhì)疑:是否所有公允價(jià)值的變動(dòng)都是利潤(損失),或至少它們是否就是當(dāng)年的利潤(損失)?當(dāng)然,許多投資者把過去幾年實(shí)現(xiàn)的收益當(dāng)作是預(yù)測未來收益的重要依據(jù),如果收益只是反映公允價(jià)值的變化,他們顯然不會(huì)滿意。實(shí)際上,這也提出了有關(guān)信息披露范圍的問題。其實(shí),任何公允價(jià)值方法不僅應(yīng)反映資產(chǎn)和負(fù)債的價(jià)值及產(chǎn)生的收益,而且應(yīng)根據(jù)通貨膨脹、利率、信用質(zhì)量等項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)分各種收益的來源和變動(dòng)。此外,未實(shí)現(xiàn)的損益也需要標(biāo)明。這些方面有許多問題有待討論。收益的稅收問題是公允價(jià)值會(huì)計(jì)中一個(gè)很實(shí)際而且很重要的問題。如果根據(jù)JWG對收益的定義來征稅的話,銀行的未實(shí)現(xiàn)收益(也可能實(shí)現(xiàn)不了的收益)也要繳稅。如果收益增加來自于因利率上升而導(dǎo)致負(fù)債現(xiàn)值下降,這種收益或許就很難實(shí)現(xiàn)。如果要為尚未實(shí)現(xiàn)的收益付稅,銀行就必須出售某些資產(chǎn)。

  4、與銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的一致性此外,還要考慮公允價(jià)值能否與銀行現(xiàn)行作法相一致。銀行傳統(tǒng)上只用兩種可能的結(jié)果看待貸款價(jià)值:不良或正常,因此,歷史成本會(huì)計(jì)配合問題發(fā)生時(shí)計(jì)提的專項(xiàng)準(zhǔn)備,是最好的貸款估價(jià)方式。這種方式背后蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)管理模式是,在貸款發(fā)放初期,并不按照預(yù)期損失對貸款進(jìn)行細(xì)分,F(xiàn)在一些大銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系中,通常都包括貸款內(nèi)部評(píng)級(jí)體系。內(nèi)部評(píng)級(jí)體系針對不同貸款估計(jì)出違約概率和違約損失率,可以計(jì)算出預(yù)期損失。發(fā)放貸款時(shí),銀行會(huì)確定該筆貸款的違約率區(qū)間,并且會(huì)為此配置內(nèi)部資本。信用質(zhì)量和評(píng)級(jí)會(huì)經(jīng)常復(fù)評(píng),以及時(shí)反映最新風(fēng)險(xiǎn)狀況。新資本協(xié)議允許銀行基于內(nèi)部評(píng)級(jí)體系確定信用風(fēng)險(xiǎn)資本要求。公允價(jià)值會(huì)計(jì)區(qū)別對待不同貸款的信用風(fēng)險(xiǎn),因此更接近現(xiàn)代管理風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)。公允價(jià)值會(huì)計(jì)還可提高透明度,并使得對貸款的會(huì)計(jì)處理與監(jiān)管要求更加趨于一致。負(fù)債方面,大銀行已經(jīng)開發(fā)了專門的系統(tǒng)來監(jiān)測存款實(shí)際期限及對利率變動(dòng)的敏感度。這也使得內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理與公允價(jià)值方法更趨一致。盡管公允價(jià)值會(huì)計(jì)比歷史成本會(huì)計(jì)更符合目前的風(fēng)險(xiǎn)管理慣例,但是它的計(jì)量卻非常復(fù)雜。

  三、計(jì)量問題

  (一)非市場化資產(chǎn)非市場化資產(chǎn),如貸款的公允價(jià)值,需要同時(shí)考慮貸款的利率和信用風(fēng)險(xiǎn)狀況。

  貸款的當(dāng)前價(jià)值反映了由于利率的變動(dòng)而發(fā)生的變化,也反映了借款人的信用情況。目前評(píng)估非市場化資產(chǎn)的方法主要是現(xiàn)值計(jì)算法,但對應(yīng)用何種貼現(xiàn)率看法并不一致,主要有以下三種意見。

  一是使用相同評(píng)級(jí)的公司債收益率作為貼現(xiàn)率,計(jì)算貸款公允價(jià)值。這一方法存在的問題是,許多公司沒有評(píng)級(jí)(FTSE100中,約27%的公司沒有評(píng)級(jí)),對小公司而言,沒有評(píng)級(jí)的比例可能更高。還有一個(gè)最基本的問題是,債券收益率盡管反映信用風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也受許多債券市場特有因素的影響。這些因素(例如流動(dòng)性)隨著市場的變化以及債券市場投資者偏好的變化而變化。1998年秋發(fā)生的事件,就印證了這一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)隨著新興市場債務(wù)危機(jī)的發(fā)展,美國公司債券的息差劇增。例如,四月到六月,BBB級(jí)公司的五年期債券的收益與五年期掉期率的利差是57點(diǎn),九月到十月上升到114點(diǎn)。公司貸款的利率則相對穩(wěn)定,四月到六月43筆新發(fā)放給美國BBB級(jí)公司的相同期限的銀團(tuán)貸款利率為LIBOR加76個(gè)點(diǎn),九月到十一月47筆類似銀團(tuán)貸款的利率為LIBOR加83個(gè)點(diǎn),僅上升7個(gè)點(diǎn)。公司債券利差的上升反映了市場在危機(jī)時(shí)期對流動(dòng)性的關(guān)注。對貸款市場來說,這個(gè)因素的影響要小得多,因?yàn)橘J款從來都被認(rèn)為是流動(dòng)性較差的投資。此外,貸款的嵌入式期權(quán)與交易債券的嵌入式期權(quán)是有區(qū)別的,因此,想找到與此類貸款完全匹配的債券不是件容易的事。盡管評(píng)級(jí)相同的貸款和債券違約率原則上相同,但違約損失率及預(yù)期損失可能是不一樣的。這再次說明,債券市場收益率不一定是合適的貸款貼現(xiàn)率。

  二是在內(nèi)部貸款評(píng)級(jí)體系的基礎(chǔ)上,充分考慮每筆貸款的預(yù)期損失信息。在貼現(xiàn)之前,可以把預(yù)期損失從未來每年的現(xiàn)金流中剔除。要考慮的問題是,如何確定預(yù)期損失的時(shí)間分布?紤]到預(yù)測經(jīng)濟(jì)周期的困難及其對公司和家庭帶來的影響,一個(gè)可行的方法是每年采用相同的比例。這些預(yù)期的現(xiàn)金流必須用相同類型的貸款的當(dāng)前預(yù)期收益貼現(xiàn)。

  三是用當(dāng)前發(fā)放一筆新貸款的利率來貼現(xiàn)剩余期限相同、同樣類型的貸款,這也許是最好的方式。例如,一筆剩余期限為五年的AAA公司貸款,可以用當(dāng)前新發(fā)放一筆五年期的AAA公司的貸款利率來貼現(xiàn)。在尋找與老貸款相匹配的新貸款時(shí),最好使用基于違約率或預(yù)期損失的內(nèi)部評(píng)級(jí),而非外部評(píng)級(jí)。這也要求必須考慮不同貸款市場的溢價(jià)和嵌入式期權(quán)的成本。第二和第三種方法以貸款的當(dāng)前收益率作為貼現(xiàn)率,這比用債券市場收益率來貼現(xiàn)的第一種方法更貼近成本。對于銀行的大部分項(xiàng)目,當(dāng)前收益的評(píng)估可能需要在組合層面上實(shí)施,而不是逐筆進(jìn)行的,同時(shí),均質(zhì)資產(chǎn)可以被歸為同一組。與第一種方法相比,第二種及第三種方法的優(yōu)點(diǎn)在于,他們可以用在銀行的各類貸款中(包括零售貸款及對中小型企業(yè)的貸款)。第一種方法只適用于可比債券的價(jià)格或收益率可獲得的貸款。第二種和第三種方法依賴銀行內(nèi)部有關(guān)同類新貸款的預(yù)期損失和收益率信息。預(yù)期損失數(shù)據(jù)可能會(huì)是主觀的,銀行可能會(huì)存在利益沖突問題。此外,對借款人信用的評(píng)級(jí)也很重要,信用評(píng)級(jí)涉及到多方面信息,對評(píng)級(jí)過程的檢查和審核至關(guān)重要,好在新資本協(xié)議已經(jīng)提出了明確要求。

  (二)負(fù)債價(jià)值的確定

  1、到期日銀行的負(fù)債中含有許多到期日不確定的項(xiàng)目,它們的實(shí)際到期日與合同約定的到期日存在區(qū)別。對零售銀行來說,這一情況更為普遍。公允價(jià)值的計(jì)算要建立在持續(xù)的基礎(chǔ)上。這意味著不應(yīng)假設(shè)零售銀行會(huì)在合同到期日(即當(dāng)天)兌付所有的活期存款,否則零售銀行幾乎肯定會(huì)倒閉。實(shí)際操作中,這些活期賬戶的到期日會(huì)被延期,因?yàn)樗鼈兊睦m(xù)存期不會(huì)只有一天,而且新的存款也會(huì)不斷流入銀行。如果計(jì)算現(xiàn)值時(shí)考慮實(shí)際到期日,相關(guān)負(fù)債的實(shí)際價(jià)值可能要小于面值。然而,在計(jì)算現(xiàn)值時(shí),必須考慮銀行為保存款所付的持續(xù)性成本。JWG可能會(huì)提議,活期存款的公允價(jià)值采用未來預(yù)期現(xiàn)金流的現(xiàn)值計(jì)算。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定者們承認(rèn),在確定存款的實(shí)際到期日時(shí),銀行可能必須借助于內(nèi)部模型。

  2、貼現(xiàn)率計(jì)算負(fù)債的現(xiàn)值中用到的貼現(xiàn)率也是一個(gè)重要的問題。銀行賬戶的某些部分已經(jīng)在用現(xiàn)值計(jì)價(jià)。例如,計(jì)算掉期工具價(jià)值的通行方法是不考慮對手和銀行自身的信用風(fēng)險(xiǎn),直接用掉期率曲線來貼現(xiàn)現(xiàn)金流。目前,一些銀行正在開發(fā)涵蓋銀行自身和對手信用風(fēng)險(xiǎn)的模型。JWS傾向于用當(dāng)前的融資利率來貼現(xiàn)銀行的負(fù)債。這樣,當(dāng)然考慮到了銀行自身信用狀況。如果銀行的信用下降,其融資成本將上升,其負(fù)債的貼現(xiàn)價(jià)值將減少。這樣,如果把破產(chǎn)定義為會(huì)計(jì)上的負(fù)債超過資產(chǎn),那銀行或許永遠(yuǎn)都不會(huì)破產(chǎn),銀行的凈值只會(huì)表現(xiàn)為趨于零。這種方法充分反映了銀行股東的地位,股東對銀行所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是有限的,以其所投的股本為上限。如果銀行的信用狀況下降,股東持有的賣出期權(quán)(指股東可以把銀行負(fù)的凈值轉(zhuǎn)嫁給其它債權(quán)人)的價(jià)值則會(huì)上升。這造成銀行其它有關(guān)債權(quán)人不得不承擔(dān)銀行的全部虧空。對銀行的存款人、其他債權(quán)人及對手來說,合適的負(fù)債貼現(xiàn)率應(yīng)該是無風(fēng)險(xiǎn)利率。不同的群體對財(cái)務(wù)報(bào)表有不同的需求,因此,理想的銀行會(huì)計(jì)的信息應(yīng)能根據(jù)不同需求進(jìn)行不同的計(jì)量。 IASC指出:“財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是提供公司的財(cái)務(wù)、運(yùn)行情況及財(cái)務(wù)狀況改變的信息,為各種財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者制定經(jīng)濟(jì)決策提供參考”。實(shí)際上,財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該關(guān)注所有報(bào)告使用者的利益。但由于債權(quán)人、股東的經(jīng)濟(jì)利益是不同的,因此要做到這一點(diǎn)并不容易。對銀行來說,存款人的利益高于股東的利益。1998年,股東資金只占英國的銀行總負(fù)債的5%,因此,在計(jì)算銀行的清償能力時(shí),既要考慮股東又要考慮債權(quán)人利益。

  四、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與監(jiān)管要求

  銀行是受到監(jiān)管的企業(yè),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與監(jiān)管之間的關(guān)系是相當(dāng)重要的。

 。ㄒ唬╊A(yù)期損失準(zhǔn)備金與監(jiān)管資本關(guān)于資本(包括監(jiān)管資本和經(jīng)濟(jì)資本),一個(gè)基本共識(shí)是,它應(yīng)該覆蓋非預(yù)期損失而不是預(yù)期損失。發(fā)放貸款時(shí),銀行設(shè)定的利差應(yīng)該能覆蓋預(yù)期損失。隨著時(shí)間的推移,貸款的質(zhì)量可能會(huì)下降,導(dǎo)致利差不能再覆蓋預(yù)期損失。如果使用公允價(jià)值會(huì)計(jì),這些都能在貸款價(jià)值和銀行凈值中反映出來。采用歷史成本會(huì)計(jì),銀行應(yīng)持有準(zhǔn)備金,來覆蓋貸款的賬面價(jià)值與信用下降后的當(dāng)前價(jià)值之間的差距。即使貸款價(jià)值沒有下降,銀行也應(yīng)該持有覆蓋預(yù)期損失的準(zhǔn)備金,因?yàn)轭A(yù)期損失每年發(fā)生的時(shí)間都不確定,在收到利差之前,預(yù)期損失可能已經(jīng)發(fā)生,因此必須至少要有覆蓋一年時(shí)間的預(yù)期損失準(zhǔn)備金。

  (二)監(jiān)管資本的變動(dòng)監(jiān)管者和商業(yè)銀行都擔(dān)心,如果對所有的金融工具全面采用公允價(jià)值會(huì)計(jì),可能會(huì)造成監(jiān)管資本的過度波動(dòng)。銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性比負(fù)債弱得多,一旦資本突然下降,銀行很難立即調(diào)整資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模,因此,監(jiān)管者通常要求,銀行覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的資本應(yīng)具備永久性。出于上述原因,利潤僅當(dāng)實(shí)現(xiàn)時(shí)才能被當(dāng)作資本,以防止銀行把某些實(shí)際上不能很快實(shí)現(xiàn)的利潤計(jì)為資本。利用公允價(jià)值會(huì)計(jì),銀行信用風(fēng)險(xiǎn)和利率的改變等都可能會(huì)導(dǎo)致凈值變動(dòng)。需要注意的是,在公允價(jià)值會(huì)計(jì)下,如果銀行的凈值增加,將會(huì)導(dǎo)致資本增加;但如果其后凈值減少,銀行很難收縮資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模。可見價(jià)值評(píng)估的變化會(huì)給銀行帶來風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征決定,貸款價(jià)值盡管有可能會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期而波動(dòng),但通常不會(huì)出現(xiàn)陡增或陡降;谶@一特點(diǎn),在內(nèi)部評(píng)級(jí)體系下,銀行的信貸資產(chǎn)價(jià)值的波動(dòng)性不應(yīng)比銀行采取預(yù)期損失準(zhǔn)備金模式更大。前面曾討論過,如果銀行沒有完全對沖利率風(fēng)險(xiǎn)敞口,則市場利率的變化將導(dǎo)致銀行凈值波動(dòng)。如果銀行的長期股權(quán)也按照市值計(jì)價(jià),銀行凈值的波動(dòng)性會(huì)更大。因此監(jiān)管者應(yīng)該考慮公允價(jià)值對資本波動(dòng)可能產(chǎn)生的影響。應(yīng)對措施包括:

  一是只確認(rèn)利率或股票價(jià)格變化帶來的損失,但不承認(rèn)未實(shí)現(xiàn)利潤。不過這有可能導(dǎo)致銀行經(jīng)營行為扭曲。

  二是允許公允價(jià)值對銀行監(jiān)管資本產(chǎn)生影響,但是監(jiān)管者須確定一個(gè)考慮到波動(dòng)性的、高于最低資本要求的緩沖。

  三是維持現(xiàn)行監(jiān)管資本的定義不變,進(jìn)一步觀察公允價(jià)值方法對資本的影響。

  五、結(jié)論

  過去二十年來,銀行的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大改變。這些改變主要是金融工具的種類及其使用方式發(fā)生了變化。這給歷史成本會(huì)計(jì)方式帶來了壓力,混合會(huì)計(jì)模式在上世紀(jì)90年代產(chǎn)生。過去十年里,風(fēng)險(xiǎn)管理也發(fā)生了重大改變,導(dǎo)致現(xiàn)行混合會(huì)計(jì)模式漸漸地不合時(shí)宜。銀行日益從整個(gè)賬戶的角度來管理風(fēng)險(xiǎn),這使得會(huì)計(jì)人員很難區(qū)分哪些金融工具應(yīng)該用歷史成本計(jì)價(jià),哪些金融工具應(yīng)該用市值計(jì)價(jià)。隨著銀行逐漸把不同賬戶頭寸集中起來管理,混合會(huì)計(jì)模式變得不可持續(xù)。

  風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方式的變化使銀行對一些金融工具的風(fēng)險(xiǎn)管理明顯有別于會(huì)計(jì)處理方式。貸款也不再被認(rèn)為是均質(zhì)的。大銀行已經(jīng)開發(fā)出按照違約率對貸款進(jìn)行分類的評(píng)級(jí)體系,并可估計(jì)出違約損失率。這些方面取得的進(jìn)展,為監(jiān)管者依據(jù)銀行內(nèi)部計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)確定資本要求奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然,銀行需要按照要求披露貸款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)狀況。通過開發(fā)包括預(yù)測負(fù)債的實(shí)際期限等在內(nèi)的模型,銀行對利率風(fēng)險(xiǎn)的控制也加強(qiáng)了。業(yè)界的這些進(jìn)展,提出了如何在財(cái)務(wù)報(bào)告中處理貸款預(yù)期損失和利率風(fēng)險(xiǎn)隱性損失等問題。

  在歷史成本會(huì)計(jì)中,貸款的損失用準(zhǔn)備金覆蓋。同樣,準(zhǔn)備金也可以用來覆蓋利率風(fēng)險(xiǎn)的隱性損失,但是如果不采用完全公允價(jià)值方法,這種做法既復(fù)雜又不可靠。目前,只有部分國家引入了預(yù)期損失準(zhǔn)備金,除了丹麥外,還沒有任何國家覆蓋利率風(fēng)險(xiǎn)的隱性損失,利率風(fēng)險(xiǎn)的隱性損失只是隨著銀行收入的產(chǎn)生緩慢顯現(xiàn)。即使不全面實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì),也可以通過其它一些方式使會(huì)計(jì)信息更準(zhǔn)確反映銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值。大銀行管理水平的提高,已經(jīng)使得它們對銀行資產(chǎn)負(fù)債的評(píng)估更接近經(jīng)濟(jì)價(jià)值而不是歷史成本。由此引發(fā)的問題是,銀行的會(huì)計(jì)核算是否應(yīng)全部實(shí)施公允價(jià)值。許多復(fù)雜的計(jì)量問題尚有待探討。為了保證公允價(jià)值是得到銀行認(rèn)可的,非市場化資產(chǎn)的價(jià)值確定不得不嚴(yán)重依賴銀行的內(nèi)部模型。雖然這會(huì)帶來驗(yàn)證問題及跨行一致性等問題,但采用銀行并不認(rèn)可的公允價(jià)值,會(huì)導(dǎo)致銀行行為扭曲。此外,會(huì)計(jì)報(bào)表必須考慮到不同的使用者。銀行必須考慮到存款人、其它債權(quán)人、股東等的不同需求。他們各自的經(jīng)濟(jì)利益是不同的,因此要提供適合不同需求的會(huì)計(jì)報(bào)表。這意味著要向不同的利益團(tuán)體提供不同的會(huì)計(jì)報(bào)表(其中還必須考慮到收益及稅收的處理問題)。還有一個(gè)重要的問題是:僅僅將公允價(jià)值用于披露能否達(dá)到同樣的目的?如果公允價(jià)值披露是經(jīng)過審計(jì)的,公允價(jià)值披露或許有助于發(fā)揮市場約束作用,但僅把公允價(jià)值用于信息披露不能解決混合會(huì)計(jì)模式遇到的挑戰(zhàn)?紤]到公允價(jià)值會(huì)計(jì)涉及的問題既多又復(fù)雜,在將公允價(jià)值會(huì)計(jì)全面用于會(huì)計(jì)核算之前,首先可以將全面公允價(jià)值用于信息披露。有關(guān)公允價(jià)值會(huì)計(jì)一系列更為復(fù)雜的問題在準(zhǔn)備披露信息過程中就可以得以發(fā)現(xiàn)和解決,而不需在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)才關(guān)注。這些問題可以促使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者、銀行家、監(jiān)管當(dāng)局之間圍繞公允價(jià)值會(huì)計(jì)更充分地展開討論和交流。