「摘 要 題」財(cái)會(huì)觀察

　　「關(guān) 鍵 詞」WTO/會(huì)計(jì)制度體系/會(huì)計(jì)發(fā)展/會(huì)計(jì)策略對(duì)策

　　「正 文」

　　一、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

　　加入WTO將對(duì)我國(guó)市場(chǎng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作提出更高要求，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)要為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，把我國(guó)國(guó)情同國(guó)際慣例有機(jī)結(jié)合起來，把會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)與本土化研究放在當(dāng)前會(huì)計(jì)理論研究的首要地位。會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)更密切關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的最近進(jìn)展，積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)活動(dòng)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中，應(yīng)更加廣泛征求國(guó)內(nèi)外專家和社會(huì)各界的意見，既要注意借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，將國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展最新成果吸收和體現(xiàn)到我國(guó)的準(zhǔn)則中，還要充分研究我國(guó)特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，力求使制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則既能結(jié)合“入世”后我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，又能盡量與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)一致。此外，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)生效的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施狀況也應(yīng)加緊調(diào)查研究并及時(shí)補(bǔ)充完善，盡快理順具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度建設(shè)之間的關(guān)系，為日后的準(zhǔn)則制定工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)在制定準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)結(jié)合考慮WTO關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易規(guī)范文件的要求，在不與中國(guó)法律相沖突的情況下，積極向國(guó)際慣例靠攏，盡可能利用一些具有共性、國(guó)外通行做法，節(jié)約中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定成本。當(dāng)然，在積極參考國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前仍處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期，和其他國(guó)家存在明顯的差別，要考慮到國(guó)際協(xié)調(diào)的需要，還應(yīng)兼顧中國(guó)的國(guó)情。

　　二、開拓深化會(huì)計(jì)新領(lǐng)域

　�。ㄒ唬�實(shí)證會(huì)計(jì)

　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)會(huì)計(jì)研究側(cè)重在規(guī)范方法上，而輕視實(shí)證研究。實(shí)證會(huì)計(jì)理論是對(duì)特定環(huán)境下的會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)所作出的理發(fā)解釋，描述和概括其認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)是西方的邏輯實(shí)證主義。當(dāng)前，西方實(shí)證會(huì)計(jì)大量運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等新興學(xué)科中的方法，得到長(zhǎng)足發(fā)展。“入世”后，將大大加快我國(guó)實(shí)證會(huì)計(jì)的研究步伐，有利于縮短與國(guó)際會(huì)計(jì)研究先進(jìn)水平的差距，為日益深入發(fā)展的資本市場(chǎng)服務(wù)�？梢灶A(yù)見今后我國(guó)會(huì)計(jì)研究將迎來規(guī)范研究與實(shí)證研究齊頭并進(jìn)的新局面。

　�。ǘ�）國(guó)際會(huì)計(jì)

　　國(guó)際會(huì)計(jì)的重要性在“入世”以后日益突出，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的加劇，國(guó)際間相互聯(lián)系與交往日益增多，國(guó)際會(huì)計(jì)問題逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中重要組成部分。據(jù)入世要求和我國(guó)目前情況，國(guó)際會(huì)計(jì)問題研究的重點(diǎn)應(yīng)放在跨國(guó)公司會(huì)計(jì)上，著重研究跨國(guó)公司合并報(bào)表折算、附屬企業(yè)外幣報(bào)表轉(zhuǎn)換、跨國(guó)財(cái)務(wù)公司報(bào)告信息的披露、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析、跨國(guó)公司及附屬企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、國(guó)際審計(jì)與國(guó)際稅務(wù)、國(guó)際投資決策和國(guó)際轉(zhuǎn)讓價(jià)格及制訂國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等，今后的會(huì)計(jì)研究工作任重而道遠(yuǎn)。

　�。ㄈ�）人力資源會(huì)計(jì)

　　人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中成財(cái)?shù)年P(guān)鍵，人力資源會(huì)計(jì)是反映和控制人力資源的成本和價(jià)值，其目的是把企業(yè)人力資源的投資信息、維護(hù)信息和利用信息及時(shí)提供給企業(yè)管理當(dāng)局及外界有關(guān)人士，使管理當(dāng)局更加重視從略資源的開發(fā)和在人力資源方面的投資利用，做到人盡其才，充分調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮能動(dòng)性，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄋ模┭苌�金融工具會(huì)計(jì)

　　目前企業(yè)所操作的創(chuàng)新金融工具（期權(quán)、期貨等）基本上排除在財(cái)務(wù)報(bào)表之外，這些表外項(xiàng)目對(duì)報(bào)告使用者構(gòu)成了潛在的損失風(fēng)險(xiǎn)，有可能影響企業(yè)相關(guān)利益者的正確決策，一定程度上損害了企業(yè)外部關(guān)系人的利益，所以報(bào)告有關(guān)金融工具的信息已成為當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的重大問題。我國(guó)還沒有制定金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，可借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)這一問題制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。除上述領(lǐng)域外，環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)（綠色會(huì)計(jì)）、社會(huì)保障會(huì)計(jì)、兼并重組會(huì)計(jì)和金融業(yè)會(huì)計(jì)也將成為今后會(huì)計(jì)研究的重點(diǎn)。

　　三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策服務(wù)

　�。ㄒ唬┘铀匐娮由虅�(wù)的應(yīng)用，開發(fā)財(cái)務(wù)管理軟件。電子商務(wù)是未來國(guó)際貿(mào)易的“通行證”，電子商務(wù)使地理界限打破，大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理更為便捷，集團(tuán)公司的異域管理更加方便，母公司財(cái)務(wù)部門可以利用電算化財(cái)務(wù)軟件了解子公司的報(bào)表系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)及分析系統(tǒng)等會(huì)計(jì)資源。而且，由于在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)調(diào)度資金只是一瞬間的事，將極大提高資金使用效率，使暫時(shí)閑置的資金能隨時(shí)找到用武之地，而且，這種財(cái)務(wù)管理一體化又反過來刺激了企業(yè)的集團(tuán)化進(jìn)程。

　�。ǘ�）防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是未來管理中必不可少的重要組成部分，要以積極的態(tài)度研究規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的各種財(cái)務(wù)手段和會(huì)計(jì)處理方式，為國(guó)際市場(chǎng)的拓展創(chuàng)造條件。在捕捉機(jī)會(huì)的同時(shí)努力防范各種風(fēng)險(xiǎn)（如經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)）等，加強(qiáng)檢測(cè)和預(yù)測(cè)，以預(yù)防為主，把風(fēng)險(xiǎn)減少到最低程度減少風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失，抓住時(shí)機(jī)，積極采用防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，作出承受風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施，如回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)等。入世后的風(fēng)險(xiǎn)主要是匯率風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)一些要引起足夠的重視，可以從以下幾方面著手：

　　1.防范貿(mào)易中的匯率風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)一對(duì)外貿(mào)易政策，談判中將有關(guān)匯率變動(dòng)的因素考慮在內(nèi)，對(duì)價(jià)格作適當(dāng)調(diào)整并訂立保值條款。

　　2.在貸款協(xié)議中降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在短期債務(wù)方面，采用遠(yuǎn)期結(jié)售匯手段，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；在長(zhǎng)期債務(wù)方面，應(yīng)對(duì)原有債務(wù)存量進(jìn)行分析，并在可能情況下對(duì)那些利率水平較高的固定利率債務(wù)要安排提前償還的辦法。

　　3.適當(dāng)調(diào)整歐元在我國(guó)外貿(mào)計(jì)價(jià)結(jié)算中的比重。要從我國(guó)出口收匯和進(jìn)口付匯平衡上，來選擇結(jié)算貨幣，爭(zhēng)取出口收匯時(shí)用硬幣，進(jìn)口付匯時(shí)用軟幣。

　　4.要防止境外公司的國(guó)有資產(chǎn)流失。利用對(duì)外幣凈資產(chǎn)凈負(fù)債套期保值和保值金融互換防范匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、積極穩(wěn)妥地開放會(huì)計(jì)市場(chǎng)

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入是世貿(mào)組織的一條重要原則，據(jù)這一原則的要求，世貿(mào)成員國(guó)必須對(duì)其他成員國(guó)開放其市場(chǎng)，允許其他成員國(guó)的企業(yè)到本國(guó)展開經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)（例外條款和另有約定除外），所以，一旦我國(guó)政府向WTO所作的開放服務(wù)市場(chǎng)的承諾，會(huì)計(jì)市場(chǎng)將進(jìn)一步開放，會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)必將成為外國(guó)會(huì)計(jì)公司爭(zhēng)奪的對(duì)象，開放會(huì)計(jì)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大與國(guó)際會(huì)計(jì)界的合作，應(yīng)堅(jiān)持五個(gè)原則：要有利于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的培養(yǎng)、執(zhí)業(yè)水平的提高和事務(wù)所文化的形成；要有利于中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開放；要有利于中外合作事務(wù)所不斷提高各項(xiàng)水平；要盡快向國(guó)際成員所邁進(jìn)；會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開放要遵循對(duì)等、穩(wěn)定有序及反壟斷的原則。當(dāng)前，我國(guó)在會(huì)計(jì)市場(chǎng)對(duì)外開放中可主要采取如下措施：（1）加快事務(wù)所的改革步伐，使之真正走向市場(chǎng)，成為以執(zhí)業(yè)質(zhì)量取勝的獨(dú)立的社會(huì)中介。（2）繼續(xù)辦好中外合作事務(wù)所，積極創(chuàng)造條件，加快國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司與國(guó)內(nèi)事務(wù)所開展廣泛項(xiàng)目合作。（3）開通高級(jí)人才的引進(jìn)渠道，對(duì)在國(guó)外知名會(huì)計(jì)公司工作的獲得發(fā)達(dá)國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的中國(guó)公民，為其在國(guó)內(nèi)辦事所給予優(yōu)惠措施。

　　總之，會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放要謹(jǐn)慎，會(huì)計(jì)市場(chǎng)的被動(dòng)保護(hù)只是手段，最終目的還是要發(fā)展壯大我們自己的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，為我國(guó)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。

　　五、培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才

　　加入WTO對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作能力提出了新的更高的要求。會(huì)計(jì)人員不僅要掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，更重要的是應(yīng)具備相關(guān)的信息處理知識(shí)，增強(qiáng)參與經(jīng)營(yíng)管理決策的意識(shí)和能力。此外，會(huì)計(jì)人員還須精通外語(yǔ)、熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)、商務(wù)慣例，具有較廣博的國(guó)際社會(huì)文化背景知識(shí)。我國(guó)目前會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象比較突出，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)改革的要求，迫切需要進(jìn)行繼續(xù)教育。

　　因此，加快培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才是緊迫的重要工作。一方面可由正規(guī)院校培養(yǎng)，課程的設(shè)置要注重外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與會(huì)計(jì)知識(shí)的結(jié)合。要改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，開發(fā)會(huì)計(jì)教學(xué)軟件，更多運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法，并可采用案例教學(xué)的形式，讓學(xué)生到會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位，搞些調(diào)查研究，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決問題的能力。另一方面對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)教育，不斷更新知識(shí)。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都會(huì)非常重視會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作，如日本采用研究所、教育中心等方式對(duì)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育。我國(guó)開展會(huì)計(jì)專業(yè)人員繼續(xù)教育工作比較晚，與國(guó)際水平相比還有一定差距。為適應(yīng)日新月異的時(shí)代發(fā)展要求，必須有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作。