會計信息失真是當前嚴重影響社會經(jīng)濟生活正常秩序的突出問題。會計信息失真的表現(xiàn)形式多樣,原因也是多方面的。既有制度層面的因素,如會計法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門職責分工不明確,會計監(jiān)督弱化,也有人為的因素,如單位領(lǐng)導受個人利益驅(qū)使,弄虛作假,會計人員無法保證會計信息質(zhì)量,還有技術(shù)層面的因素,如會計核算技術(shù)性差錯的存在,
審計業(yè)務(wù)中多用詢問和觀察的方法、少用詳細測試方法,審計樣本的抽取多用非統(tǒng)計抽樣技術(shù)、少用統(tǒng)計抽樣技術(shù),以致審計的效果不理想。更有
會計從業(yè)人員受利益驅(qū)動,放棄職守、自甘墮落、通同作弊、監(jiān)守自盜。本文試圖分析會計信息失真與會計行業(yè)職業(yè)道德,即從業(yè)人員自身誠信水平之間的關(guān)系,以期促進綜合治理會計信息失真問題。
誠與信,是一對同等意義的范疇!墩f文解字》中的解釋是:“誠,信也”,“信,誠也”?梢,誠信的本義就是誠實不欺,恪守信用。在我國傳統(tǒng)儒家倫理中,誠信是被視為治國平天下的條件和必須遵守的重要道德規(guī)范。《論語·為政》篇中說:“人而無信,不知其可也。”西方早期的倫理規(guī)范也把誠信原則作為神圣的職業(yè)觀和經(jīng)營倫理觀,如《舊約·箴言》說:“行事誠實的,為上帝所喜悅。”后來,誠信原則逐步上升為一種法律原則,如《瑞士民法典》總則中的第二條規(guī)定:“任何人都必須誠實地行使其權(quán)利并履行其義務(wù)。”從古到今,人們這么重視誠信原則,其原因就是誠信是立身處世之本,是自我修養(yǎng)的境界。這在市場經(jīng)濟條件下表現(xiàn)得尤為突出。因為市場經(jīng)濟就是一種信用經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟條件下,競爭作用的正常發(fā)揮,需要一種公平交易的秩序,使市場行為在平等的基礎(chǔ)上進行。而平等的要求之一,就是市場交易雙方必須恪守誠實信用原則。美國的西德尼·戴維森在其主編的《現(xiàn)代會計手冊》(1977年版)一書中指出:“會計是一個信息系統(tǒng)。它旨在向利害攸關(guān)的各個方面?zhèn)鬏斠患移髽I(yè)或其他個體的富有意義的經(jīng)濟信息。”由于會計工作是向國家、社會和企業(yè)的各個方面提供信息的工作,因此其“誠信”水平顯得尤為重要。然而,反觀我國會計領(lǐng)域,誠信問題受到極大的挑戰(zhàn)。
近年來,我國會計秩序出現(xiàn)紊亂,最典型的問題就是會計信息失真。例如,1999年12月國家財政部公布了對100戶經(jīng)社會審計機構(gòu)審計的國有企業(yè)1998年度會計報表抽審結(jié)果,81戶企業(yè)存在資產(chǎn)不實問題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;83戶企業(yè)存在所有者權(quán)益不實問題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元,89戶企業(yè)存在損益不實問題,共虛列利潤27.47億元。會計信息失真的危害是十分嚴重的。宏觀會計信息失真,會掩蓋經(jīng)濟運行中存在的矛盾和隱患,使國民經(jīng)濟發(fā)展所需的正常運行環(huán)境受到破壞,影響利益分配和社會資源的合理配置。基層會計信息失真,使微觀主體無法掌握實際情況,造成決策失誤,給企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生潛在的危機。同時,會計信息失真必然造成管理混亂,為經(jīng)濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗,并增加社會的不安定因素。如虛假的會計信息對投資者、債權(quán)人的預測和決策起著誤導作用,使其利益受損,引起糾紛不斷,影響社會穩(wěn)定。會計信息失真已是會計界乃至整個經(jīng)濟生活中的一大公害。
當前,我國正致力于建立社會主義市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟既是嚴格的法制經(jīng)濟,又是嚴格的信用經(jīng)濟,它的確立和發(fā)展內(nèi)在地需要講究誠信的道德力量。作為經(jīng)濟主體,在市場中能體會到自律的必要性、重要性而產(chǎn)生對自我行為進行約束的要求,自覺按照市場經(jīng)濟道德規(guī)范,這是整個市場經(jīng)濟規(guī)范的基礎(chǔ)和靈魂。只有當人們普遍形成和確立了市場經(jīng)濟道德規(guī)范,市場經(jīng)濟的行政規(guī)范、法律規(guī)范才能得到真正的、自覺的實施。我國在各種各樣法律法規(guī)不斷出臺的情況下,會計領(lǐng)域各種丑惡現(xiàn)象卻與日俱增,其中不可忽視的一個重要原因就是會計從業(yè)人員存在嚴重的不守誠信的道德問題。
對此,筆者認為,應從以下幾個方面入手,提高會計從業(yè)人員的誠信水平。
首先,提高會計從業(yè)人員的政治思想水平。(1)要堅持建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟的大方向,堅持為社會主義建設(shè)服務(wù)不是為個別人、個別單位或自己服務(wù),才能杜絕弄虛作假。(2)要掌握唯物辯證法思想。唯物辯證法思想中有一個最基本的觀點是“實事求是”,要求一切從客觀存在的事實出發(fā),從中引出事物固有的而不是臆造的規(guī)律性。要保證會計信息的真實性,會計從業(yè)人員必須具備實事求是的思想,以客觀事實為依據(jù),而非臆想捏造。(3)要有對國家、對歷史負責的使命感。會計是一種信息系統(tǒng),也是一種管理活動。即將到來的21世紀,國際資本一體化帶來了會計市場的一體化,增加了對透明、可比、及時、可靠的高質(zhì)量會計信息的需要,也對會計工作提出了新的挑戰(zhàn)。中國的會計市場也被賦予越來越重要的使命和職責,它的發(fā)育、發(fā)展和發(fā)達程度,直接關(guān)系到我國市場經(jīng)濟秩序的建立與維護,關(guān)系到正在進行的政治、經(jīng)濟體制改革的深入和完善。會計從業(yè)人員對此應有一種高度的危機感和歷史責任感,自覺把誠信原則放在首要位置,積極向國際慣例靠攏,這樣才能承托起時代賦予的責任。
其次,加強會計從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念。(1)要加強職業(yè)道德教育,提高職業(yè)責任感,增強敬業(yè)愛崗精神!稌嫹ā返5條規(guī)定“會計人員辦理會計事項應當實事求是、客觀公正”,中國
注冊會計師職業(yè)道德準則中也提出了客觀原則、公正原則。這些也都是誠信道德的具體體現(xiàn)。道德是一種以指導人的行為為目的,形成人的正確行為方式為內(nèi)容的實踐精神。人格的保證不僅僅靠法律,而且更重要的是靠理性自覺,是一種發(fā)自內(nèi)心的操守。會計從業(yè)人員職業(yè)道德能夠促進會計人員的自我完善,加強會計從業(yè)人員的職業(yè)道德教育至關(guān)重要。(2)加強法制教育,增強法制觀念。道德規(guī)范上升為一種法律原則后,就體現(xiàn)法律范疇內(nèi)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,從而更加有效地約束違法行為的萌芽。會計從業(yè)人員要自覺加強法律知識學習,強化法制觀念,認清弄虛作假、提供虛假會計信息是一種違法行為,自覺接受監(jiān)督,將外在監(jiān)督轉(zhuǎn)換成自我約束的需要,自覺杜絕違法行為,提高法制意識水準,帶頭維護會計法規(guī)的尊嚴。(3)積極汲取傳統(tǒng)儒家倫理道德養(yǎng)分。儒家思想是在規(guī)范共識的基礎(chǔ)上建立的關(guān)于社會秩序的學說,基本精神是以人為中心,以道德教化為導向,以正己正人為途徑,具有很強的滲透力和相當?shù)暮侠硇,曾?jīng)是我國兩千多年歷史中最正宗的顯學和重要的精神支柱。近年來,隨著人們對于工業(yè)文明利弊的深入思考與反省,儒學更加引起世人的普遍關(guān)注。作為儒學故鄉(xiāng)的中國,特別是從事為生產(chǎn)和經(jīng)營提供核算與監(jiān)督服務(wù)的會計從業(yè)人員,更應從儒家倫理思想寶庫中汲取養(yǎng)液,以其倡導的“誠”與“信”作為會計工作的倫理指針。
再次,要努力提高會計信息質(zhì)量水平。會計信息是會計從業(yè)人員的產(chǎn)品,但它不是一般意義上的產(chǎn)品,而是被賦予了道德意義的特殊的公共產(chǎn)品。因此,會計從業(yè)人員要十分重視會計信息的質(zhì)量。質(zhì)量就是誠信的體現(xiàn)。會計從業(yè)人員要提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù),除必須具備良好的職業(yè)品德外,還必須具有豐富的文化知識和較強的業(yè)務(wù)能力,要學習、掌握衍博的科學文化知識,提高綜合素質(zhì),又要不斷接受后續(xù)教育,加強業(yè)務(wù)學習,熟練掌握相關(guān)的標準與實務(wù),提高職業(yè)判斷能力,提高對會計法律法規(guī)的理解和運用,最大限度地減少政策理解上的偏差而帶來的失誤,把會計工作質(zhì)量提高到新的水平。同時還要加強對會計技術(shù)和方法的研究和探索,廣泛應用先進的會計核算手段使會計信息及時、準確、可靠,以取得單位領(lǐng)導、政府機構(gòu)、投資者和社會公眾的廣泛信賴。