美國:紡織團(tuán)體反對(duì)巴基斯坦成衣免稅優(yōu)惠提案
美國紡織與棉花團(tuán)體猛烈抨擊有關(guān)擬協(xié)助巴基斯坦從近期洪患重創(chuàng)復(fù)蘇之貿(mào)易救濟(jì)提案,并表示美國政府應(yīng)當(dāng)提供巴國人道援助,而不是犧牲美國工人利益。
美國商會(huì)為協(xié)助受洪患摧毀的巴基斯坦,促請(qǐng)美國政府給予巴國特定紡織與成衣產(chǎn)品,享免稅輸銷美國之優(yōu)惠待遇。此舉引起,包括美國紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)(National Association of Textile Organizations)、美國國家棉花協(xié)會(huì)(National Cotton Council)及美國制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟(AMTAC)等團(tuán)體表達(dá)對(duì)此提案之反對(duì),并致函美國國務(wù)卿希拉里與美國貿(mào)易代表柯克。
該等反對(duì)團(tuán)體表示,此一提案直接把美國的就業(yè)機(jī)會(huì)推移至海外,將對(duì)美國紡織與成衣產(chǎn)業(yè)超過40萬之從業(yè)人員造成毀滅性的打擊。
AMTAC執(zhí)行董事Auggie Tantillo指出,美國應(yīng)提案將美國制的救援產(chǎn)品——如遮雨庇護(hù)棚、毛毯與醫(yī)療物資等送給巴基斯坦災(zāi)區(qū);如此不僅幫助了巴基斯坦,也為美國人創(chuàng)造了工作機(jī)會(huì)。
美國商會(huì)吁請(qǐng)延長美國政府原即對(duì)巴基斯坦與阿富汗邊境設(shè)置重建機(jī)會(huì)區(qū)(Reconstruction Opportunity Zones, ROZs),以提供該專區(qū)生產(chǎn)之特定成衣產(chǎn)品如棉褲與襯衫,得享免稅輸銷美國之優(yōu)惠待遇;另亦提議擴(kuò)大于巴國設(shè)立ROZs專區(qū)之區(qū)域。
即便美國商會(huì)咸信此一提案將無損美國紡織業(yè)制造商權(quán)益;然而反對(duì)團(tuán)體卻指出,棉褲與襯衫對(duì)西半球使用美國紗線、布料之成衣制造商而言,卻是高度敏感之出口成衣項(xiàng)目。
反對(duì)團(tuán)體亦議論著此一將美國的工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)至海外的提案,直接抵觸歐巴馬政府的國家出口計(jì)劃(National Export Initiative,NEI)于5年內(nèi)倍增美國出口之目標(biāo)。
致希拉里的陳情信中直陳,賦予巴基斯坦出口免稅優(yōu)惠待遇,不僅損害到美國的制造商,也將令與巴基斯坦直接競(jìng)爭(zhēng)美國市場(chǎng)的墨西哥、中美洲及加勒比海與安地斯山地區(qū)之成衣制造商瀕于失業(yè)。
信中也提及,美國商會(huì)的觀念亦大大地破壞了歐巴馬政府的另一施政優(yōu)先順位,即近期通過的2010年海地經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃(Haiti Economic Lift Program Act of 2010, HELP)法案;因?yàn)楹5厥前突固构?yīng)美國市場(chǎng)的許多成衣產(chǎn)品的直接競(jìng)爭(zhēng)者。
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