美媒:中國大規(guī)模提高出口退稅率引發(fā)擔憂
中國政府宣布,為力保出口穩(wěn)定,決定再度大規(guī)模提高出口退稅率。中國財政部官員稱,這個動作是落實國務院穩(wěn)定外需一系列配套政策的最新舉措,體現(xiàn)了中國將擴內(nèi)需和穩(wěn)外需緊密結(jié)合的調(diào)控意圖。
美國經(jīng)濟智囊機構(gòu)彼得森國際經(jīng)濟研究所的貿(mào)易專家赫夫鮑爾說:“出口業(yè)受到傷害,政府無疑受到來自這些產(chǎn)業(yè)的壓力。根據(jù)世貿(mào)組織的條款,這樣的退稅完全合法。雖然中國兩年前取消退稅,不過銷售不濟時再恢復退稅。這就是中國政府的意圖。對此我可以理解。”
但赫夫鮑爾認為,盡管中國大規(guī)模提高出口退稅率看起來無懈可擊,卻與它在此前20國集團會議上表達的精神相悖。“這是合法的。但是考慮到當前狀況,中國享有貿(mào)易順差,而美國和其他國家則處于逆差狀態(tài)。這顯得不合時宜,同時也和G20會議今年4月發(fā)表的宣言不一致。它似乎沒有采取什么新措施。這讓人感到憂慮。”
美國企業(yè)研究所專家巴菲爾德則認為:“這并非普通意義上的貿(mào)易保護主義,但卻是貿(mào)易扭曲,事實上是在進行補貼,這樣做會令中國商品保持低價位。現(xiàn)在還不能判斷這些退稅是否會導致違反世貿(mào)組織條款的補貼行為。會不會成為違法補貼,要看其(退稅)結(jié)構(gòu)。”
赫夫鮑爾指出,當下危機引發(fā)各國間形式不同的貿(mào)易保護主義措施,美中兩國鋼鐵商近期相繼提出的反傾銷申訴就是例證。赫夫鮑爾說,由于美國沒有增值稅,因此不會采用類似退稅手段刺激出口,但可能采取對進口產(chǎn)品增稅的方式保護本國產(chǎn)業(yè)。“美國方面,國會出現(xiàn)各種提案。這些提案的主要意圖在于對從中國進口的產(chǎn)品施加反補貼稅或反傾銷稅等”。
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