曹操減稅吸引流民歸田

來源: 編輯： 2009/01/06 14:19:42　字體：大小

　　三國時期，魏國雖然經(jīng)過了赤壁之?dāng)『椭T葛亮五次北伐，但其強國地位均未被撼動。這與魏國較強大的經(jīng)濟(jì)實力有直接關(guān)系，而曹操在魏國進(jìn)行的稅制改革則奠定了其雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　東漢末年，由于連年戰(zhàn)亂，人口銳減，土地荒蕪。曹操敏銳地洞察了天下形勢，把“奉天子以令不臣，修耕植以畜軍資”（《三國志·魏志》）作為完成統(tǒng)一大業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)方針。

　　曹操建安元年（公元196年），頒布《置屯田令》，開始大規(guī)模屯田。對屯田收獲實行“持官牛者，官得六分，百姓得四分；私牛而官田者，與官中分。”雖然百姓地租負(fù)擔(dān)較重，但較為安定的生產(chǎn)和生活，仍能被當(dāng)時百姓接受。“數(shù)年之中，所在積粟，倉廩皆滿。”解決了軍糧問題后，為保證長久調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，曹操開始著手進(jìn)行賦稅制度改革。建安九年（公元204年），曹操發(fā)布了著名的《收田租令》，規(guī)定“其收田租畝四升，戶出絹二匹，綿二斤而已”。這一改革實現(xiàn)兩大突破，即把漢代的定率田稅改為定額田稅，把人頭稅改為按戶征稅。漢代田稅“三十稅一”，一畝須繳糧5升以上。曹操的改革不論產(chǎn)量高低，一畝只繳4升，田稅不與產(chǎn)量掛鉤，增產(chǎn)不增稅，提高了農(nóng)民種田的積極性。流民紛紛歸田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)。

　　漢代“人頭稅”算賦、口賦是按人頭繳納的，百姓要賣掉產(chǎn)品換錢繳稅，時常受到商人盤剝。曹操改人頭稅為“戶調(diào)”，不管一戶人口多少，只繳絹2匹，綿2斤，避免了因家庭人口增長增加稅收之累。

　　曹操還規(guī)定除百姓納稅外，一般豪強地主也要繳納田稅、戶調(diào)。同時，注重加強管理，規(guī)定正稅之外，“（其）他不得興發(fā)”。

　　曹賦稅改革使魏國民心歸服，軍隊衣食充足，成為三國鼎立中實力最強的國家。

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