再就業(yè)稅收優(yōu)惠新政詳解

　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局1月23日下發(fā)通知，明確了今后三年的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。據(jù)了解，去年底，國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，此次兩部門對其中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化。

　　兩部門《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》規(guī)定，為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，從2006年1月1日起至2008年12月31日止，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持再就業(yè)優(yōu)惠證人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20%，由各省、區(qū)、市政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。政策同時(shí)明確，對企業(yè)的稅收優(yōu)惠定額只能在當(dāng)年享受，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　對于持再就業(yè)優(yōu)惠證人員從事個(gè)體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。

　　對于國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外），經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

　　下崗失業(yè)人員包括國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)（即廠辦大集體企業(yè)）下崗職工和享受最低生活保障且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

　　為了讓企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠政策，《通知》規(guī)定上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。同時(shí)，為了杜絕雙重優(yōu)惠，《通知》還規(guī)定，如果企業(yè)既適用本《通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

　　此外，為了與企業(yè)所得稅“兩法”合并改革銜接，《通知》規(guī)定國家今后對稅收制度進(jìn)行改革時(shí)，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。