個(gè)人籌資辦公司所得稅向哪家繳？

　　最近，河南省洛陽(yáng)市的馮先生遇到了一個(gè)納稅難題，他和幾個(gè)朋友籌資成立了一個(gè)新公司，不想在申辦納稅上發(fā)生了分歧，他認(rèn)為按照規(guī)定應(yīng)到國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，可一個(gè)朋友說(shuō)他在網(wǎng)上查了，新辦企業(yè)全部是自然人的，由地稅局管，這讓馮先生犯了難。馮先生于是撥通了12366詢問(wèn)：“我們公司是2006年9月份新注冊(cè)成立的，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是有限責(zé)任公司，出資人全部是自然人，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繳納企業(yè)所得稅的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行口徑等問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕103號(hào)）規(guī)定，企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。那么，我公司的所得稅到底應(yīng)該是在國(guó)稅繳納，還是在地稅繳納？”

　　咨詢員小李首先告訴馮先生，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕8號(hào)）規(guī)定，2001年12月31日前國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局征收管理的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅（包括儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅），以及按現(xiàn)行規(guī)定征收管理的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅，仍由原征管機(jī)關(guān)征收管理，不作變動(dòng)。但自2002年1月1日起，按國(guó)家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定，在各級(jí)工商行政管理部門辦理設(shè)立（開(kāi)業(yè)）登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。但下列辦理設(shè)立（開(kāi)業(yè)）登記的企業(yè)仍由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理：（一）兩個(gè)以上企業(yè)合并設(shè)立一個(gè)新的企業(yè)，合并各方解散，但合并各方原均為地方稅務(wù)局征收管理的；（二）因分立而新設(shè)立的企業(yè)，但原企業(yè)由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的；（三）原繳納企業(yè)所得稅的事業(yè)單位改制為企業(yè)辦理設(shè)立登記，但原事業(yè)單位由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的。在工商行政管理部門辦理變更登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅仍由原征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。同時(shí)，自2002年1月1日起，在其他行政管理部門新登記注冊(cè)、領(lǐng)取許可證的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、律師事務(wù)所、醫(yī)院、學(xué)校等繳納企業(yè)所得稅的其他組織，其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

　　其次，小李又對(duì)馮先生說(shuō)：“你說(shuō)的國(guó)稅發(fā)〔2006〕103號(hào)文件規(guī)定的‘企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理’是有前提條件的，即自《通知》發(fā)布之日起，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè)立登記的企業(yè)，不符合新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照企業(yè)注冊(cè)資本中權(quán)益性投資者的投資比例（包括貨幣投資和非貨幣投資，下同）確定征管范圍歸屬。即：辦理了設(shè)立登記但不符合新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，其投資者中，凡原屬于國(guó)家稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例高于地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例的，該企業(yè)的所得稅由所在地國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。反之，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。國(guó)家稅務(wù)局征管的企業(yè)和地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例相等的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。這里需要弄明白的是：對(duì)不屬于新辦企業(yè)的，征收管理按投資比例劃分：其一，國(guó)稅管的企業(yè)投資比例高于地稅管的企業(yè)投資比例的，所得稅由國(guó)稅局負(fù)責(zé)征收管理；其二，國(guó)稅管的企業(yè)投資比例低于地稅管的企業(yè)投資比例的，地稅局管；兩者相等的，地稅局管；其三，全部是自然人的，地稅局管。

　　咨詢員小李又詳細(xì)詢問(wèn)了馮先生所辦企業(yè)的基本情況，得知馮先生所辦企業(yè)權(quán)益性出資超過(guò)了75%，其中非貨幣性資產(chǎn)包括建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，以及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)不超過(guò)注冊(cè)資金的25%，按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2006〕1號(hào)）規(guī)定，符合新辦企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，所得稅應(yīng)由國(guó)稅機(jī)關(guān)征管。小李提醒馮先生，若企業(yè)符合所得稅減免的有關(guān)要求，可及時(shí)到當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理享受新辦企業(yè)所得稅定期減稅或免稅政策。