A公司是某市一家房地產開發(fā)公司，三年前與B企業(yè)簽訂了“委托建設集資房合同”。合同規(guī)定，A公司根據B企業(yè)的要求取得了某塊地的土地使用權，然后在該地為B企業(yè)開發(fā)建設職工住房，依據購地、辦證等所有費用和綜合工程款一并考慮的原則，B公司以每平方米800元的該地段市場價由該公司包干。住房建成后，B公司應在房屋竣工后3個月內辦理好產權轉移手續(xù)，向B企業(yè)提供土地使用證及房屋的分棟分戶產權證。三年來，B公司按工程施工進度陸續(xù)向B企業(yè)收取房款1000萬元，如今房屋也早已竣工，且已交付B企業(yè)職工使用。稅務機關責成B公司按“銷售不動產”稅目申報繳納營業(yè)稅，請問稅務機關的做法是否合理？

    答：A公司與B企業(yè)簽訂的雖然名為“委托建設集資房合同”，但從以上資料可看出，A公司的委托建房行為實質是開發(fā)商品房后銷售不動產的行為。國家稅務總局《關于“代建”房屋行為應如何征收營業(yè)稅問題的批復》（國稅函[1998]554號）中規(guī)定：“房地產開發(fā)企業(yè)（以下簡稱甲方）取得土地使用權并辦理施工手續(xù)后根據其他單位（以下簡稱乙方）的要求進行辦理產權轉移等手續(xù)，甲方的上述行為屬于銷售不動產，應按‘銷售不動產’稅目征收營業(yè)稅�！睋�此，A公司類似上述“批復”中所稱“甲方”，其行為屬于銷售不動產，應依法繳納營業(yè)稅。