汽車產(chǎn)品消費稅的減免稅管理
?。ㄒ唬徍顺绦?br>
汽車產(chǎn)企業(yè)直接向財政部和國家稅務(wù)總局申請減征消費稅，同時抄報國家機(jī)械工業(yè)局和國家環(huán)境保護(hù)總局。由財政部和國家稅務(wù)總局會同國家機(jī)械工業(yè)局和國家環(huán)境保護(hù)總局進(jìn)行審核認(rèn)定；對經(jīng)審核確實達(dá)到低污染排放限值的車型，由財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行文件，抄送國家機(jī)械工業(yè)局、國家環(huán)境保護(hù)總局和相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)。
對《全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》未列名生產(chǎn)企業(yè)的申請，不予受理。
（二）申請減征消費稅必須提交的材料
1、書面申請報告。
2、財政部、國家稅務(wù)總局、國家機(jī)械工業(yè)局、國家環(huán)境保護(hù)總局共同認(rèn)定汽車質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)出具的汽車樣品達(dá)到低污染排隊放檢驗報告。
3、國家汽車行業(yè)主管部門會同國家環(huán)境保護(hù)總局認(rèn)定的汽車企業(yè)達(dá)到低污染排放限值生產(chǎn)一致性合格報告。
4、財政部和國家稅務(wù)總局根據(jù)具體情況，要求企業(yè)增報的其他材料。
?。ㄈ┻_(dá)標(biāo)檢驗
1、樣品檢驗
財政部、國家稅務(wù)總局、國家機(jī)械工業(yè)局、國家環(huán)境保護(hù)總局認(rèn)定國家轎車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（襄樊）為小汽車低污染排放限值質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱“檢驗機(jī)構(gòu)”）。
汽車生產(chǎn)企業(yè)可在上述3家檢驗機(jī)構(gòu)中自愿選擇一家不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢驗，否則，檢驗機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗合格報告無效。
存在關(guān)聯(lián)關(guān)系是指，汽車質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)與汽車生產(chǎn)企業(yè)在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在直接、間接擁有或控制關(guān)系，或者存在直接、間接地同為第三者所擁有或控制關(guān)系，或存在其他利益上具有相關(guān)聯(lián)關(guān)系的。
2、生產(chǎn)一致性檢驗
財政部和國家稅務(wù)總局委托國家機(jī)械工業(yè)局會同國家環(huán)境保護(hù)總局組織生產(chǎn)一致性認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家，對申請減征消費稅的汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)一致性審查檢驗。
生產(chǎn)一致性檢驗申報和審查程序由國家機(jī)械工業(yè)局會商財政部、國家稅務(wù)總局和國家環(huán)境保護(hù)總局另行制定。
3、國家機(jī)械工業(yè)局于檢驗完畢10個工作日內(nèi)，會同國家環(huán)境保護(hù)總局將檢驗合格的企業(yè)與車型清單，送交財政部和國家稅務(wù)總局。
?。ㄋ模┒悇?wù)管理及處罰
1、負(fù)責(zé)實施減征小汽車消費稅的國家稅務(wù)局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行政策，做好監(jiān)管工作。各?。ㄊ校﹪叶悇?wù)局應(yīng)于每年1月30日之前，將上一年度低排放車型的銷售額、銷售數(shù)量和減稅金額匯總上報國家稅務(wù)總局和財政部。
2、汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨核算批準(zhǔn)減征消費稅車型的銷售數(shù)量和銷售額。否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予減征消費稅。
3、財政部和國家稅務(wù)總局可以組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對享受減征消費稅政策的低污染排放汽車的污染排放值進(jìn)行檢查，對不符合規(guī)定的，取消其減征消費稅資格。
對于被取消減征消費稅資格的汽車，生產(chǎn)企業(yè)需重新申請并按上述檢驗和批準(zhǔn)程序后方可享受減征消費稅政策。
4、檢驗機(jī)構(gòu)參與作假的，取消其低污染排放汽車的檢驗資格，并提請國家有關(guān)部門依法對其進(jìn)行處罰。
5、汽車生產(chǎn)企業(yè)采取不當(dāng)手段騙取國家減征消費稅政策的，一經(jīng)查實，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追回減征的稅款，并予以處罰。
?。?000年6月7日財稅字［2000］26號通知）
汽車產(chǎn)企業(yè)直接向財政部和國家稅務(wù)總局申請減征消費稅，同時抄報國家機(jī)械工業(yè)局和國家環(huán)境保護(hù)總局。由財政部和國家稅務(wù)總局會同國家機(jī)械工業(yè)局和國家環(huán)境保護(hù)總局進(jìn)行審核認(rèn)定；對經(jīng)審核確實達(dá)到低污染排放限值的車型，由財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行文件，抄送國家機(jī)械工業(yè)局、國家環(huán)境保護(hù)總局和相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)。
對《全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》未列名生產(chǎn)企業(yè)的申請，不予受理。
（二）申請減征消費稅必須提交的材料
1、書面申請報告。
2、財政部、國家稅務(wù)總局、國家機(jī)械工業(yè)局、國家環(huán)境保護(hù)總局共同認(rèn)定汽車質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)出具的汽車樣品達(dá)到低污染排隊放檢驗報告。
3、國家汽車行業(yè)主管部門會同國家環(huán)境保護(hù)總局認(rèn)定的汽車企業(yè)達(dá)到低污染排放限值生產(chǎn)一致性合格報告。
4、財政部和國家稅務(wù)總局根據(jù)具體情況，要求企業(yè)增報的其他材料。
?。ㄈ┻_(dá)標(biāo)檢驗
1、樣品檢驗
財政部、國家稅務(wù)總局、國家機(jī)械工業(yè)局、國家環(huán)境保護(hù)總局認(rèn)定國家轎車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（襄樊）為小汽車低污染排放限值質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱“檢驗機(jī)構(gòu)”）。
汽車生產(chǎn)企業(yè)可在上述3家檢驗機(jī)構(gòu)中自愿選擇一家不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢驗，否則，檢驗機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗合格報告無效。
存在關(guān)聯(lián)關(guān)系是指，汽車質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)與汽車生產(chǎn)企業(yè)在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在直接、間接擁有或控制關(guān)系，或者存在直接、間接地同為第三者所擁有或控制關(guān)系，或存在其他利益上具有相關(guān)聯(lián)關(guān)系的。
2、生產(chǎn)一致性檢驗
財政部和國家稅務(wù)總局委托國家機(jī)械工業(yè)局會同國家環(huán)境保護(hù)總局組織生產(chǎn)一致性認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家，對申請減征消費稅的汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)一致性審查檢驗。
生產(chǎn)一致性檢驗申報和審查程序由國家機(jī)械工業(yè)局會商財政部、國家稅務(wù)總局和國家環(huán)境保護(hù)總局另行制定。
3、國家機(jī)械工業(yè)局于檢驗完畢10個工作日內(nèi)，會同國家環(huán)境保護(hù)總局將檢驗合格的企業(yè)與車型清單，送交財政部和國家稅務(wù)總局。
?。ㄋ模┒悇?wù)管理及處罰
1、負(fù)責(zé)實施減征小汽車消費稅的國家稅務(wù)局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行政策，做好監(jiān)管工作。各?。ㄊ校﹪叶悇?wù)局應(yīng)于每年1月30日之前，將上一年度低排放車型的銷售額、銷售數(shù)量和減稅金額匯總上報國家稅務(wù)總局和財政部。
2、汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨核算批準(zhǔn)減征消費稅車型的銷售數(shù)量和銷售額。否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予減征消費稅。
3、財政部和國家稅務(wù)總局可以組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對享受減征消費稅政策的低污染排放汽車的污染排放值進(jìn)行檢查，對不符合規(guī)定的，取消其減征消費稅資格。
對于被取消減征消費稅資格的汽車，生產(chǎn)企業(yè)需重新申請并按上述檢驗和批準(zhǔn)程序后方可享受減征消費稅政策。
4、檢驗機(jī)構(gòu)參與作假的，取消其低污染排放汽車的檢驗資格，并提請國家有關(guān)部門依法對其進(jìn)行處罰。
5、汽車生產(chǎn)企業(yè)采取不當(dāng)手段騙取國家減征消費稅政策的，一經(jīng)查實，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追回減征的稅款，并予以處罰。
?。?000年6月7日財稅字［2000］26號通知）
推薦閱讀