徐滇慶：物業(yè)稅征收對房價沖擊有限

　　2008年6月27-29日，21世紀房地產(chǎn)論壇在海南三亞召開，加拿大西安大略大學教授、北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授徐滇慶發(fā)表主題演講時表示，現(xiàn)在社會流動性過剩，每個月流入中國的資金，在今年的第一季度不可能解釋的是6000億元人民幣，到了四月份達到了500多億美元，五月份是770億美元，一個月流入5000億人民幣，因此物業(yè)稅的征收對房價的沖擊是有限的。

　　徐滇慶表示，現(xiàn)在我們提出的方案，物業(yè)稅是為了什么征的，絕對對政府擴大財源，物業(yè)稅有兩種內(nèi)涵，一種是象資源使用征稅，涉及到土地，很遺憾的是，土地產(chǎn)權私有化遇到了嚴重的障礙，目前不能做，這條路基本上排除，第二條就是保護稅，因為國家保護房地產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)權，所以必須要交稅，我們的方案是跟居住的人員沒有必然的聯(lián)系，就是普天之下莫非妄圖，建房征稅包括軍隊在內(nèi)，征的是房跟業(yè)主是沒有必然的聯(lián)系。

　　國土資源局根據(jù)地標建筑的平面圖開征，然后將商品房分為若干的等級，必須要繞開房價的障礙，所以采用公告房價，而不是交易房價，一談交易就沒有原則了，但是公告房價在世界上很多的國家都采用的，例如說北京海淀區(qū)，現(xiàn)在平均房價是1.5萬元/平方米，公告房價是1萬元/平方米，又分為ABC，并不是交易價大家都執(zhí)行統(tǒng)一的標準。

　　按照房屋的建筑面積和公告房價計算出每套房屋的征稅額，提出第二套清單。稅率按照2.5%征收物業(yè)稅的，允許各地政府在此幅度內(nèi)適當調(diào)整，為什么要定2.5%，我的書上有詳細的論證，稅務局按照門派號碼逐步計算稅單，送達對象是門派地址而不是具體的個人，因為中國的信用體系缺乏，貪污腐敗問題比較嚴重，所以現(xiàn)在完全的繞開業(yè)主，直接對房屋征稅，依法納稅是每個公民應盡的義務，收到物業(yè)稅納稅通知后，業(yè)主在規(guī)定的時間內(nèi)，到指定的地點交納物業(yè)稅或者是辦理減稅手續(xù)，這就是設計方案的重點，就是減稅，為了照顧低收入家庭，每個身份證給予3平方米的免稅額度，就是說一家三口在90平方米完全辦理免稅手續(xù)一份不交。

　　每個身份證給20平方米的低稅面積稅率是21.5%，大概有92%的人是覆蓋在此區(qū)域內(nèi)的，居民收到物業(yè)稅的稅單后如果有意見，可以到指定的部門申訴，軍隊和其他的部門得到減免。居民根據(jù)自己的身份證辦理減免，如果重復使用就按照不動產(chǎn)的20%罰款，如果使用他人身份證申報物業(yè)稅，出現(xiàn)財產(chǎn)糾紛，法律保護納稅人的產(chǎn)權，是否可以用別人的身份證，我們認為是可以的，可以這樣做的，如果父母在河南，本人在深圳，例如河南的身份證在深圳是合理的避稅，只能用一次，是否可以用其他的親屬或者是他人的身份證也可以的，一旦出現(xiàn)糾紛，法律保護納稅者的產(chǎn)權，房屋可能誰交稅的誰就可以拿走，業(yè)主沒有交稅，法律就不保護的。

　　是否可以不交稅，我們設計的方案要做到，如果逾期不交，是可以的，政府對所欠稅額計算利息，年利率是18%，超過三個月是22%，房價超過25%的時候，法律發(fā)出傳票，不去可以，過二個月發(fā)第二張和第三張，傳票的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，前兩張是經(jīng)濟問題，可以通過補交稅款解決，第三張是藐視法庭規(guī)定可以判七年。

　　第三張是法警送到的，可以帶手銬過來的，可以逃跑，法警將房屋扣留，這是新的稅收制度，整頓房地產(chǎn)的市場稅，很多人就問，這個方案是否會顛覆房地產(chǎn)市場，使房地產(chǎn)發(fā)生崩潰性的沖擊，要看究竟有多少量，現(xiàn)在設計的是2.5%的稅，目前房價上漲的速度遠遠超過2.5%，如果房價超過了2.5%，仍然是持有房屋比交稅的回報性高一點，有多少房屋在新的制度下被壓出來，我們要詳細的計算，2007年商品房銷售額是2.7萬億，每個月是2700億元，這些房屋都被壓出來也就是1000億元的規(guī)模，現(xiàn)在社會流動性過剩，每個月流入中國的資金，在今年的第一季度不可能解釋的是6000億元人民幣，到了四月份達到了500多億美元，五月份是770億美元，一個月流入5000億人民幣，因此物業(yè)稅的征收對房價的沖擊是有限的。