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民國(guó)時(shí)期的稅收

來(lái)源: 編輯: 2006/04/10 18:01:03 字體:

  民國(guó)時(shí)期的歷史可謂風(fēng)云變幻,其中風(fēng)云人物有孫中山、袁世凱、蔣介石,經(jīng)歷過軍閥混戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)共兩黨之間的生死較量。民國(guó)時(shí)期的稅收,還真不知從何說起。在網(wǎng)上搜索相關(guān)信息,也大多為地方志上的簡(jiǎn)略紀(jì)載,且雜亂無(wú)章,記述紊亂,還真難找到一部比較全面系統(tǒng)的理論專著,因此我們不妨從側(cè)面加以了解。

  話說鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)發(fā)生了根本的變化,從封建社會(huì)逐步淪為半封建、半殖民地的社會(huì)。各資本主義列強(qiáng)對(duì)我國(guó)強(qiáng)行的經(jīng)濟(jì)掠奪,以及清末統(tǒng)治者的荒淫腐敗,致使捐稅繁多,橫征暴斂,稅務(wù)管理更是雜亂無(wú)章。我國(guó)的民族工業(yè)受到了嚴(yán)重侵害,經(jīng)濟(jì)資源遭到強(qiáng)制性的掠奪和破壞性的打擊。

  到了國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期,上述情況沒有根本性的改變。國(guó)民黨政府在征管方面又進(jìn)一步采取了強(qiáng)化控制措施,增加管理機(jī)構(gòu)和人員,不斷提高稅收負(fù)擔(dān)。如將鹽稅負(fù)擔(dān)提高12倍,統(tǒng)稅提高2.5倍。僅“田賦”而言,陜西的田賦比原來(lái)的稅負(fù)提高了25倍,四川竟然預(yù)征了50年以后的“田賦”,不僅是“寅吃卯糧”,而是寅吃*糧了。

  另外,由于多沿襲清代舊制,劃分國(guó)、地稅界限,實(shí)行按行政、級(jí)次劃分賦稅的征管辦法,故地方政府還要巧立名目,層層加碼,橫征暴斂。苛捐雜稅,多如牛毛。某年,國(guó)民黨中央政府所在地南京市小工商販之捐稅,即達(dá)1756種,真可謂世界之最!

  一年春節(jié),四川幽默大師劉師亮,看到一些軍閥門口貼著“民國(guó)萬(wàn)歲,天下太平”的對(duì)聯(lián),非常氣憤,便在家門口貼出一副對(duì)聯(lián):

  民國(guó)萬(wàn)稅天下太貧確實(shí),民國(guó)不能“萬(wàn)歲”,卻有“萬(wàn)稅”;天下大不太平,只是“太貧”。此聯(lián)只改了兩個(gè)同音字(成都方言里“稅”“歲”、“平”“貧”同音),立即變頌語(yǔ)為諷刺,為詛咒,為抨擊,真是妙筆。因此一經(jīng)成聯(lián),立即在全川、全國(guó)流傳,為人稱道。

  下面一副對(duì)聯(lián),也堪稱絕對(duì)!不知怎的,民國(guó)時(shí)期的反動(dòng)官府和軍閥不僅對(duì)妓女征稅,竟然對(duì)糞水也很感興趣,征收糞水捐稅,并美其名曰“新政”。當(dāng)時(shí)一副諷刺糞水稅之聯(lián),遂應(yīng)運(yùn)而生:

  自古未聞屎有稅而今只剩屁無(wú)捐

  上聯(lián)徑直點(diǎn)明“糞水抽稅”是曠古奇聞,下聯(lián)順勢(shì)承接,用排除法說一切都有捐,只剩不抽“放屁捐”。假如你在民國(guó)時(shí)期說大話,弄不好要收你個(gè)“牛皮稅”。

  下面說說民國(guó)時(shí)期的一個(gè)稅種―印花稅。

  印花稅,凡一切房產(chǎn)、契約、發(fā)票、賬簿、行帖、產(chǎn)權(quán)憑證,都要按規(guī)定比例粘貼“印花”(印花,是解放前國(guó)民黨政府發(fā)行的一種花紋稅票),方在法律上生效。印花稅款,二成歸省、六成歸縣、二成接濟(jì)貧窮地區(qū)。

  民國(guó)二十六年(1937年)十二月二十七日,國(guó)民政府財(cái)政部曾呈準(zhǔn)頒發(fā)《非常時(shí)期征收印花稅暫行辦法》,這個(gè)辦法規(guī)定比照原稅率一律加倍增收貼票,一分改貼二分,貼一角的改貼二角,以此類推,處分罰金原規(guī)定不得超過三倍,現(xiàn)改為六倍,處以應(yīng)納稅額十倍以上二十倍以下的改為二十倍以上六十倍以下,加倍數(shù)計(jì)算,不滿五元的,一律處五元之罰款。

  1946年4月*日的上海*報(bào)的一則新聞標(biāo)題:發(fā)票貼在印花上!

  怎么一回事?原來(lái)當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府為增加稅收濫印稅票,營(yíng)業(yè)主在發(fā)票上貼不下越來(lái)越多的印花,只得把發(fā)票貼在印花上,成為報(bào)載的新聞。當(dāng)時(shí)有一位叫袁水拍的詩(shī)人,用馬凡陀的筆名仿照江南山歌的形式,借題寫了一首很有名的諷刺詩(shī),由于篇幅較長(zhǎng),只好附在后邊供大家欣賞。

  這民國(guó)時(shí)期的稅收,說起來(lái)有趣,當(dāng)時(shí)的人民可高興不起來(lái),那日子過得簡(jiǎn)直是暗無(wú)天日、水深火熱……

  發(fā)票貼在印花上,(1)這是報(bào)上所載新聞標(biāo)題,因?yàn)橛』ǘ惼辟N得多,好象不是發(fā)票上貼印花,倒是印花上貼發(fā)票了。

  寇丹搨在腳趾上,

  水兵出巡馬路上,

  吉普開到人身上。

 ?。?)美國(guó)水兵駕吉普車在馬路上搗亂,隨便殺人。

  黃浦氽到階沿上,

  房子造在金條上,

  工廠死在接收上,

  鳥窠做在煙囪上。

  (3)反動(dòng)派接收工廠后,工廠都關(guān)了門。下面第四節(jié)倉(cāng)庫(kù)云云,指接收后國(guó)民黨官僚盜賣倉(cāng)庫(kù),縱火掩飾。

  演得好戲我來(lái)看,

  重稅派在你頭上,

  學(xué)生募捐讀書錢,

  教師罷工課不上。

  倉(cāng)庫(kù)皮子一把火,

  倉(cāng)庫(kù)餡子沒去向,

  廉恥掛在高樓上,

  (4)上海國(guó)際飯店高樓上掛“禮義廉恥”四字。

  是非扔進(jìn)大毛坑。

  民主涂在嘴巴上,

  自由附在條件上,

  議案協(xié)定歸了檔,

  文章寫在水面上。

 ?。?)指停戰(zhàn)協(xié)定等均被國(guó)民黨反動(dòng)派撕毀。

  游行學(xué)生坐卡車,

  面包裝在吉普上,。

  (6)反蘇游行學(xué)生由“當(dāng)局”派了卡車裝運(yùn),還用供給面包作為酬報(bào)之一。

  自由太多便束縛,

  羊棗優(yōu)待故身亡。

 ?。?)進(jìn)步記者羊棗被殺在蔣匪的集中營(yíng)里,反動(dòng)派報(bào)紙還說他是受優(yōu)待的。

  腦袋碰在槍彈上,

  和平挑在刀尖上,

  中國(guó)命運(yùn)在哪里?

 ?。?)影射蔣介石的《中國(guó)之命運(yùn)》。

  掛在高高鼻子上。

  米糧落入黑市場(chǎng),

  面粉救濟(jì)黃牛黨。

 ?。?)“聯(lián)總”運(yùn)華救濟(jì)之糧食,報(bào)載有此種情形。

  財(cái)政躺在發(fā)行上,

  發(fā)行發(fā)到天文上。

  上海跳舞中國(guó)餓,

  十九個(gè)省份都鬧荒,

  (10)“聯(lián)總”統(tǒng)計(jì)。

  收購(gòu)軍米免征糧,

  樹皮草根啃個(gè)光。

  百姓滾在釘板上,

  漢奸坐牢帶銅床,

  曲線軟性是救國(guó),

  地上地下往來(lái)忙。

  (11)漢奸帶了銅床去坐牢,國(guó)民黨與漢奸合作,漢奸自稱曲線救國(guó)。

  南京復(fù)員拆蓬戶,

  廣州迎駕磚砌窗,

 ?。?2)蔣介石去廣州時(shí)所經(jīng)馬路窗口堵死,怕暗殺。南京因復(fù)員,整頓市容大拆貧民茅屋。

  力氣使在市容上,四強(qiáng)之一叮叮當(dāng)!

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