李自成非稅失政權(quán)

　　明末農(nóng)民大起義的著名領(lǐng)袖李自成帶領(lǐng)千百萬(wàn)農(nóng)民揭竿而起，推翻了明朝的統(tǒng)治，他襄陽(yáng)建都、西安建國(guó)、北京稱(chēng)帝，但由于非稅思想的影響，導(dǎo)致了他最后的失敗，為國(guó)家政權(quán)的建立和鞏固提供了借鑒。

　　李自成出生在明代末期，其非稅思想的形成和發(fā)展受到復(fù)雜的歷史和社會(huì)因素的影響。明代田賦，自嘉靖以來(lái)逐漸加重，萬(wàn)歷年間，借其名曰抵御遼東清兵、鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義、訓(xùn)練新兵等，按田畝先后加征“遼餉”、“剿餉”和“練餉”，即歷史上有名的“三餉加派”，總計(jì)增賦1670多萬(wàn)兩，超過(guò)了常賦一倍多，加上地方官吏的私加暗派，提前預(yù)征，繁多的勞役，農(nóng)民不堪重負(fù)，叫苦不迭。在此重壓之下，貧苦農(nóng)民只得逃亡他鄉(xiāng)。由于明延采取嚴(yán)酷的“攤逃”辦法，實(shí)行“十家連?！?，“一家逃則令九家分賠，九戶逃則逼一家獨(dú)承”，“有赤子無(wú)立維之地而包賠數(shù)十畝空糧者，有一鄉(xiāng)屯而包賠數(shù)十項(xiàng)空糧者”。殘酷的苛稅盤(pán)剝，在李自成頭腦里埋下了深刻的基根。

　　同時(shí)，李自成深受重賦苛稅之害的親身經(jīng)歷，也促使他非稅思想的形成。李自成是陜西米脂人，其家十世務(wù)農(nóng)，父祖輩曾作過(guò)為官府催收田賦的“里役”，在其父守忠時(shí)期，天災(zāi)連年，農(nóng)民衣食無(wú)著，被迫大批逃亡。而官府“催督之令急于星火，參罰之例嚴(yán)于震霆”。里役守忠收不足官府規(guī)定的田賦額數(shù)，弄得破產(chǎn)賠貼。幼年李自成迫于生活，因向地主艾同知借貸，后艾逼債甚急，自成受辱不堪，及憤而起義。李自成不僅目睹重賦帶給勞動(dòng)人民的種種苦難，他本人也深受其害，對(duì)向農(nóng)民課征田賦深?lèi)和唇^。

　　李自成領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民起義后，其非稅思想又有進(jìn)一步的發(fā)展，明確提出了“均田免糧”，“三年不征”的起義綱領(lǐng)，并始終信守到底?！坝J王，不納糧”成為吸引千百萬(wàn)農(nóng)民參加起義的巨大磁力。崇禎十四年（1641年），新受挫折的李自成兵進(jìn)河南時(shí)，兵力不到一千人，但他所到之處，不征糧，不殺掠，深得人心。攻下洛陽(yáng)后，士氣大震，可謂“饑民荷鋤而往應(yīng)者如流水，日夜不絕，一呼百萬(wàn)，其勢(shì)燎原不可撲”。次年，攻下湖廣重鎮(zhèn)襄陽(yáng)，于崇禎十六年（1643年）改襄陽(yáng)為襄京，建立了農(nóng)民革命政權(quán)；不久，又攻克西安，建國(guó)大順；十七年（1644年），義軍攻入北京短短三年時(shí)間，農(nóng)民軍以推枯拉朽之勢(shì)，席卷大半個(gè)中國(guó)，宣告明王朝的覆亡?！叭瓴徽鳌迸c此前明王朝的強(qiáng)攤糧餉、無(wú)端擄掠形成鮮明的對(duì)比，李自成“不納糧”政策取得了近期巨大的成功。至此，非稅思想在李自成頭腦里已是根深蒂固。

　　農(nóng)民政權(quán)建立后，起義軍已從幾千人發(fā)展到近百萬(wàn)人，李自成不向農(nóng)民征稅，又靠什么來(lái)維持軍需和政權(quán)的開(kāi)支呢？李自成主張“殺富濟(jì)貧”，滿足軍需和政權(quán)的開(kāi)支主要靠“打糧”，即抄沒(méi)官府、豪富的糧食和資財(cái)維持。如兵進(jìn)河南攻克洛陽(yáng)后，及時(shí)對(duì)官府、皇親、勛戚、富豪等“籍其家以賞軍”，僅在洛陽(yáng)城中抄沒(méi)福王藩邸和富室米糧達(dá)數(shù)十萬(wàn)石，資財(cái)、布帛無(wú)數(shù)，除約10%賬濟(jì)饑民外，其余均入充軍餉。西建國(guó)后，又籍沒(méi)明秦王朱存樞資產(chǎn)數(shù)百萬(wàn)，并開(kāi)始實(shí)行著名的“追贓助餉”政策，即強(qiáng)令官僚豪紳退出貪剝之贓以助軍餉。占領(lǐng)北京后，滿足國(guó)家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)銷(xiāo)一是籍沒(méi)府庫(kù)、皇宮、宗室、勛戚、大監(jiān)等的財(cái)產(chǎn)；二是在北京及大順轄區(qū)推行“追贓助餉”。為確?！白汾E助餉”順利進(jìn)行，李自成在“戶政府”下設(shè)立“摧餉司”，專(zhuān)管其事；又在“刑政府”下設(shè)立“此餉鎮(zhèn)撫司”，配合刑追。北京的追餉，雖然繳得錢(qián)財(cái)無(wú)數(shù)，但過(guò)火的追餉行動(dòng)引起了強(qiáng)烈反響，京城為之轟動(dòng)。軍師宋獻(xiàn)策借“天變”名義，諫止其事，李自成發(fā)現(xiàn)追餉過(guò)火，下令停止京城追餉，對(duì)明室官史，無(wú)論是否交足派額，一律釋放回家。

　　過(guò)火的追贓助餉，不僅沒(méi)有從根本上解決國(guó)家財(cái)政的需要，而且斗爭(zhēng)矛頭指向全部官紳，打擊面過(guò)大，波及到普通商民，已經(jīng)引起了社會(huì)的動(dòng)蕩不安。當(dāng)李自成撤離北京回西安后，下令全面停止“追贓助餉”，以期穩(wěn)定后方。盡管后來(lái)又逐步實(shí)行按畝征稅，但為時(shí)已晚，在滿、漢地主武裝夾擊下，義軍由盛而衰，最后慘遭失敗。李自成的非稅思想雖然是明末苛稅重賦逼出來(lái)的，但卻是農(nóng)民褊狹意識(shí)的反映。基于這種思想，李自成不是通過(guò)合理的賦稅制度，而主要是采用過(guò)火的“追贓助餉”取得財(cái)政收入。這就犯了打擊過(guò)寬、樹(shù)敵過(guò)多的致命錯(cuò)誤，是導(dǎo)致他最后失敗的重要原因之一?？梢?jiàn)，非稅思想是沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)的，因而是不可取的。