董仲舒的限民名田

來源: 編輯： 2005/08/30 00:00:00　字體：大小

　　率先指出這個病象的是武帝時的董仲舒。他說：

　　古者稅民不過什一，……至秦則不然，用商鞅之法，改帝王之制除井田，民得買賣，富者田連仟佰，貧者無立錐之地。……邑有人君之尊，里有公侯之富，小民安得不困？……力役三十倍于古；田租口賦，鹽鐵之利二十倍于古?；蚋烂裰铮姸愂参?，故貧民常衣牛馬之衣，而食犬之食。重以貪暴之吏，刑戮妄加，民悉亡聊，亡逃山林，轉(zhuǎn)為盜賊，赭衣半道。

　　董仲舒雖然說這是秦時景象，未當(dāng)明言漢代，但他又指出“漢興，循而未改”，因而主張以限民名田來加以補救：

　　古井田法雖難卒行，宜少近古，限民名田，以澹“瞻”不足，塞井兼之路。

　　武帝的反應(yīng)不得而知，但公卿在義“告紙”時也建議：

　　賈人有市藉，及家屬，皆無得名田，以便農(nóng)。敢犯令，沒入田貨。

　　楊可告婚遍天下，商賈中家以上大抵皆破，得田大縣數(shù)百頃，小縣百余頃，商人的土地兼并為之一挫。而來自統(tǒng)治階級的兼并則未加戢止，帝舅田分便是個中翹楚。但因長年用兵，人口大減，兼并問題亦暫告緩和。經(jīng)昭宜兩代的休養(yǎng)，承平日久，兼并又起。昭帝盟鐵之義后，商人的束縛略得解脫；元帝以后又停止移富民實關(guān)中的措施，使兼并失去一個制約的因子，乃又轉(zhuǎn)趨嚴(yán)重。至哀帝時，遂有師丹建議限田及奴婢。他說：

　　古之圣王莫不設(shè)井田，然后治乃可平。孝文皇帝承亡周亂秦兵革之后，天下空虛，幫務(wù)勸農(nóng)業(yè)，帥以節(jié)儉。民始充實，未有井兼之害，故不為民田及奴婢為限。今累承平，豪富吏民訾數(shù)鉅萬，而貧弱俞（愈）困。……宜略為限。

　　于是丞相孔光、大司空何武奏請：諸侯王、列侯皆得名田國中。列侯在長安，公主名田縣道，及關(guān)內(nèi)侯、吏民名田皆毋過三十頃。諸侯王奴婢二百人，列侯、公主百人，關(guān)內(nèi)侯、吏民三十人。其盡三年，犯者沒入官。

　　盡管條件相當(dāng)寬，但因外戚丁、傅用事，寵臣董賢也大加反對，終究未能付諸實施。

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