開征物業(yè)稅讓房市拐點變冰點
空轉了幾年的物業(yè)稅真的要開征了,在北京的兩會上,市地稅局局長王紀平透露,北京今年已提出進行物業(yè)稅“實轉”的申請,目前正在等待國家稅務總局的批準。盡管物業(yè)稅開征初期只向工業(yè)企業(yè)、寫字樓等商業(yè)地產征收,還不會涉及到居民住宅,但“肯定是一個方向”。
王紀平表示,物業(yè)稅的征收主要是針對物業(yè)保有環(huán)節(jié)?,F(xiàn)行的稅制中,很多與物業(yè)有關的稅都是與企業(yè)單位綁定,但這些單位本身具有不穩(wěn)定性,可能會遷走、可能會破產關閉,勢必導致地方政府的收入來源也不穩(wěn)定。征收物業(yè)稅后,不管什么單位,只要是占有了城市空間,享受到政府提供的交通、環(huán)境衛(wèi)生、治安等公共服務,都要依法納稅。也就是說只要物業(yè)還在,政府的收入就會穩(wěn)定有保證。
對于市場關心的物業(yè)稅的計稅征收辦法,王紀平表示,開征物業(yè)稅后也不會增加納稅人的負擔,因為政府會通過減免其他稅收的方式進行彌補,使稅負總額保持平衡。王紀平說,住宅物業(yè)稅的征收會遵循“生活必需品不得征稅”的原則。居民的基本住房需求不會受到物業(yè)稅影響,相反,超出基本需求的面積和第二套以上住房最有可能被“盯上”。
其實備受矚目的物業(yè)稅推進工作一直在有序地準備中,包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等十省市已經“空轉”運行物業(yè)稅很長時間。物業(yè)稅也叫不動產稅,它的征稅對象主要是土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。不動產稅是擁有房屋所要交納的稅,屬于持有稅。
開征物業(yè)稅直接增加了需求方持有房地產的成本,將有利于抑制投資性需求的膨脹,減少市場上大量存在的閑置房,也有利于減少奢侈品需求。因此物業(yè)稅對調控當前的房地產供求關系有著非常明顯的作用,但是,其意義絕不僅限于調控房價,開征物業(yè)稅能夠改變地方政府“以地生財”的開發(fā)模式,讓一次性的賣地收入改為每年的稅收財政,從而改變地方政府的行為方式,保證房地產市場的平穩(wěn)運行。
但房地產市場是國民經濟體系中影響非常大的一個方面,涉及面廣、影響深遠。一個物業(yè)稅能不能解決積累了多年的房地產問題還有待觀察,國外很多國家已經采取了物業(yè)稅多年,但是在經濟瘋狂增長的情況下,也會在房地產市場方面暴露出投機問題。因此,物業(yè)稅的實施效果還需要看其征收的力度大小。
王紀平強調物業(yè)稅不會增加納稅人的負擔,因此征收的意義將主要是調整人們的財富結構,這對人們的購房需求將是有極大的影響的。但是如果要抑制過渡性的投資購房,稅率不提高到一定的高度,恐怕也沒有太大的效果。
物業(yè)稅本來只是關于土地房產方面的稅制調整,是調整中央政府與地方政府稅收分配關系的一項措施,對房地產的供求關系是沒有直接影響的,但是在當前我國房地產市場日漸成為投資市場的時候,投資房產利潤豐厚,而保有房產成本極低,因此物業(yè)稅的出臺確實是產生了根本性的效果。今天正處于拐點區(qū)域的房市,正在經歷寒冬的打擊,物業(yè)稅的開征將給人們的購房信心再打折扣,讓瘋狂的購房投資人回歸理性。
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