財(cái)政關(guān)稅

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來(lái)源: 編輯： 2004/07/02 15:47:42　字體：大小

亦稱收入關(guān)稅，是以增加國(guó)家財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅，保護(hù)關(guān)稅的對(duì)稱。在歷史上關(guān)稅產(chǎn)生以后的一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，征收關(guān)稅的目的主要是為了國(guó)家的財(cái)政收入或?qū)m廷享受。在交通孔道、關(guān)卡、橋梁等處，對(duì)往來(lái)客商征收關(guān)稅，就構(gòu)成了既方便又充裕的稅源。資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，由于資本主義市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用關(guān)稅作為保護(hù)手段，才出現(xiàn)了保護(hù)關(guān)稅。但財(cái)政關(guān)稅仍然是國(guó)家財(cái)政收入的一個(gè)來(lái)源。17世紀(jì)末，歐洲各國(guó)的關(guān)稅收入多占其財(cái)政收入的80％以上。美國(guó)建國(guó)之初，關(guān)稅是其最主要的財(cái)源，1902年關(guān)稅收入還占其政府稅收總額的47.4％。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政收入改為以直接稅為主，財(cái)政關(guān)稅已很少使用。但一些發(fā)展中國(guó)家由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，直接稅源有限，關(guān)稅在國(guó)家收入中仍占很大比重。因此，在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅削減給予了一些例外的照顧。征收關(guān)稅必然同時(shí)產(chǎn)生財(cái)政收入與保護(hù)的雙重作用。因此，財(cái)政關(guān)稅的征稅對(duì)象應(yīng)該是進(jìn)口數(shù)量大、消費(fèi)量大、稅負(fù)力強(qiáng)的商品，而且應(yīng)該是本國(guó)非生活必需品或非生產(chǎn)必需品，以便既有穩(wěn)定的稅源，又不致影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和人民生活。

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