制作路牌、廣告牌等收入是否應(yīng)該繳納增值稅？

　　某企業(yè)于1998年4月取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍為主營(yíng)電腦、繪畫、雕刻、廣告美術(shù)等，兼營(yíng)文化用品、裝飾，經(jīng)營(yíng)方式為服務(wù)、加工、零售。具體地說，就是購(gòu)進(jìn)鋁合金、不銹鋼等材料，為本地一些單位和個(gè)人制作路牌、街道牌、廣告牌、燈箱和大型鋼字等，另外還有一些打字、復(fù)印業(yè)務(wù)，所有收入都已向本地地稅局繳納了營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。在1998年的稅收檢查中，本地國(guó)稅局認(rèn)為制作的路牌、燈箱等屬增值稅應(yīng)稅貨物，要求到國(guó)稅局辦理稅務(wù)登記并繳納增值稅，請(qǐng)問：制作路牌、廣告牌等取得的收入應(yīng)該如何繳稅？已在地稅局辦理了稅務(wù)登記，還要到國(guó)稅局辦理稅務(wù)登記嗎？

　　答：對(duì)制作路牌、廣告牌等取得的收入如何繳稅的問題，首先應(yīng)區(qū)分廣告和廣告美術(shù)這兩個(gè)概念。《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》中對(duì)廣告業(yè)的定義是：“利用圖書、報(bào)紙、雜志、廣告、電視、電影、幻燈、燈箱、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈等形式為介紹商品或通告、聲明等事項(xiàng)進(jìn)行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)”。而廣告美術(shù)與廣告業(yè)不同，它是制作者利用其美術(shù)專長(zhǎng)為客戶加工、制作鋼字、美術(shù)字等物品的業(yè)務(wù)。

　　從工商行政管理機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營(yíng)范圍看，接受其他單位和個(gè)人的委托、按照他們所提供的廣告設(shè)計(jì)方案加工制作路牌、廣告牌、燈箱的行為，不屬于廣告業(yè)，而應(yīng)是廣告美術(shù)的范疇。這是因?yàn)?，在整?xiàng)廣告活動(dòng)中，僅是作為路牌、燈箱、廣告牌等物品的制作，至于廣告的策劃和發(fā)布都是由客戶或客戶委托的廣告公司來完成的。因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，制作的路牌、廣告牌、燈牌等屬于增值稅的應(yīng)稅貨物范圍。當(dāng)?shù)貒?guó)稅局應(yīng)對(duì)你銷售路牌、廣告牌等屬于增值稅的應(yīng)稅貨物范圍取得的收入征收增值稅。企業(yè)應(yīng)到當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)管理。