代購代銷貨物應繳增值稅還是營業(yè)稅

　　某鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，每學期均為教委勤工儉學服務公司代辦學生“三業(yè)”（寒假作業(yè)、暑假作業(yè)、課外作業(yè)）征訂發(fā)行工作。

　　具體情況是，每學期訂書時，教育組負責將該鎮(zhèn)各中小學學生應訂多少“三業(yè)”（必須在省教育廳推薦的范圍內(nèi)）數(shù)量，填好征訂單交縣教委勤工儉學服務公司。勤工儉學服務公司將書購回后，教育組負責將該鎮(zhèn)所訂“三業(yè)”從縣勤工儉學服務公司運回分發(fā)至該鎮(zhèn)范圍內(nèi)各中小學，開學后教育組再將這部分書款收齊交教委勤工儉學服務公司。

　　勤工儉學服務公司工作忙碌時就以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開一份送貨單和一份零售發(fā)票給各教育組。教育組再按各校訂數(shù)以行政事業(yè)收費發(fā)票分解給各校付賬。勤工儉學服務公司如有時間，就根據(jù)各教育組分校訂數(shù)，直接將發(fā)票開至學校。教育組從教委勤工儉學服務公司獲取一定的手續(xù)費。

　　教育組這種代辦行為以為學生服務為目的，不是以經(jīng)營盈利為目的。這種手續(xù)費該不該納稅？如該納稅應納增值稅還是營業(yè)稅？

　　答：此種代辦行為屬應稅行為，應該繳納營業(yè)稅還是增值稅的標準是看該行為是否同時具備三個條件：一是教育組不墊付資金；二是教委勤工儉學服務公司將銷售發(fā)票開具給各中、小學，并由教育組轉(zhuǎn)交；三是教育組按教委勤工儉學服務公司實際收取的銷售額和增值稅額與委托方（中、小學）結(jié)算貨款，并另外收取手續(xù)費。同時具備上述三個條件的屬營業(yè)稅代購代銷貨物的征收范圍，應繳納營業(yè)稅，不同時具備上述條件的，繳納增值稅。