慎選抵免年度 贏取稅收優(yōu)惠
財政部、國家稅務(wù)總局《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》(財稅字[1999]第290號)第二條規(guī)定:“凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年增新的企業(yè)所得稅中抵免。”如何運用這一稅收優(yōu)惠政策,是企業(yè)投資稅收籌劃中面臨的一個課題。
當(dāng)企業(yè)面臨多種投資機會選擇時,資本使用成本是一個重要的影響因素,它包含兩個方面:一是放棄別的投資機會而發(fā)生的機會成本;一是直接成本,包括折舊和稅收。只有當(dāng)一個項目的收益率高于資本使用成本時,企業(yè)才會從事該項目投資。
《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]13號)第五條規(guī)定:“同一技術(shù)改造項目分年度購置設(shè)備的投資,均以每年度設(shè)備投資總額計算應(yīng)抵免的投資額,以設(shè)備購置前一年抵免企業(yè)所得稅前實現(xiàn)的應(yīng)繳企業(yè)所得稅為基數(shù),計算每一納稅年度可抵免的企業(yè)所得稅額,在規(guī)定的期限內(nèi)抵免?!?br>
例如,甲企業(yè)在2000年進行一項技改項目,投資期兩年,購置一臺價值600萬元的國產(chǎn)設(shè)備(允許抵免),其中2000年購買國產(chǎn)設(shè)備金額200萬元,2001年度購買的國產(chǎn)設(shè)備金額400萬元。那么,企業(yè)2000年購買的設(shè)備200萬元允許在2000年~2004年的5年時間內(nèi)抵免企業(yè)所得稅80萬元(200×40%),2001年購買的設(shè)備400萬元允許在2001年~2005年的5年時間內(nèi)抵免企業(yè)所得稅160萬元 (400×40%)。也就是說,投資抵免優(yōu)惠可以使企業(yè)少繳納240萬元的所得稅款。如果企業(yè)當(dāng)年有足夠多的新增企業(yè)所得稅,市場利率為8%,企業(yè)因獲得投資抵免而節(jié)約的資本使用成本現(xiàn)值2000年為:80÷(1+8%)=74.07萬元;2001年為:160÷(1+8%)=148.15萬元。
上述分析是建立在企業(yè)設(shè)備投入當(dāng)年有足夠多的新增企業(yè)所得稅的前提上的,如果沒有這個前提,投資抵免優(yōu)惠效果就會發(fā)生變化?!都夹g(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》第五條規(guī)定“企業(yè)第一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未予抵免的投資額,可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年所新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但抵免的期限最長不得超過5年?!鄙侠绻灼髽I(yè)1999年~2002年各年應(yīng)納企業(yè)所得稅情況如下:1999年、2000年、2001年、2002年該企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅額分別為100萬元、70萬元、50萬元、200萬元。1999年為設(shè)備投入后各年新增所得稅的基期年,2000年實現(xiàn)的所得稅款為70萬元,與 1999年實現(xiàn)的所得稅100萬元相比,沒有新增的所得稅,故2000年度購置的設(shè)備當(dāng)年不得抵免。2001年實現(xiàn)的所得稅為50萬元,故2000年和 2001年購置的設(shè)備都不得享受抵免。2002年比1999年新增稅款100萬元,可以抵免2000年購置設(shè)備應(yīng)抵的80萬元;2002年比2000年新增稅款130萬元,按規(guī)定可以在2002年抵免企業(yè)所得稅130萬元,但抵免后2002年應(yīng)納企業(yè)所得稅額為:200-80-130=-10萬元,故只能抵免企業(yè)所得稅120萬元,剩下的40萬元(160-120)留待2003年~2005年的3年內(nèi)抵扣。
可見,正確選擇設(shè)備購置年度,對企業(yè)運用投資抵免優(yōu)惠至關(guān)重要。因為確定了設(shè)備投入年度,實際上也就確定了基期年度。而基期年繳納的企業(yè)所得稅額直接影響設(shè)備投入當(dāng)年可抵免的所得稅額,進而影響投資抵免優(yōu)惠的實際效果。
在其他條件一定時,基期年繳納的所得稅越少,新增所得稅越大,對企業(yè)越有利。例如,選擇在減免稅期滿的次年或有微利年度的次年購置設(shè)備,將使企業(yè)設(shè)備技術(shù)獲得較好的節(jié)稅效果。再者,可以通過選擇設(shè)備購置時間來改變基期,國稅發(fā)[2000]13號第五條第二款規(guī)定:“企業(yè)設(shè)備購置前一年為虧損的,其投資抵免年限每一年度彌補以前年度虧損后實際的應(yīng)繳企業(yè)所得稅,可用于抵免應(yīng)抵免的國產(chǎn)設(shè)備投資額?!彼?,選擇虧損彌補期間、虧損期間的次年購置設(shè)備,基期年繳納的所得稅為零,對企業(yè)有利。
值得注意的是,稅務(wù)機關(guān)查補的企業(yè)所得稅,計入查補稅款隸屬年度投資抵免的應(yīng)繳企業(yè)所得稅基數(shù),但不得計入可抵免的新增企業(yè)所得稅額。
當(dāng)企業(yè)面臨多種投資機會選擇時,資本使用成本是一個重要的影響因素,它包含兩個方面:一是放棄別的投資機會而發(fā)生的機會成本;一是直接成本,包括折舊和稅收。只有當(dāng)一個項目的收益率高于資本使用成本時,企業(yè)才會從事該項目投資。
《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]13號)第五條規(guī)定:“同一技術(shù)改造項目分年度購置設(shè)備的投資,均以每年度設(shè)備投資總額計算應(yīng)抵免的投資額,以設(shè)備購置前一年抵免企業(yè)所得稅前實現(xiàn)的應(yīng)繳企業(yè)所得稅為基數(shù),計算每一納稅年度可抵免的企業(yè)所得稅額,在規(guī)定的期限內(nèi)抵免?!?br>
例如,甲企業(yè)在2000年進行一項技改項目,投資期兩年,購置一臺價值600萬元的國產(chǎn)設(shè)備(允許抵免),其中2000年購買國產(chǎn)設(shè)備金額200萬元,2001年度購買的國產(chǎn)設(shè)備金額400萬元。那么,企業(yè)2000年購買的設(shè)備200萬元允許在2000年~2004年的5年時間內(nèi)抵免企業(yè)所得稅80萬元(200×40%),2001年購買的設(shè)備400萬元允許在2001年~2005年的5年時間內(nèi)抵免企業(yè)所得稅160萬元 (400×40%)。也就是說,投資抵免優(yōu)惠可以使企業(yè)少繳納240萬元的所得稅款。如果企業(yè)當(dāng)年有足夠多的新增企業(yè)所得稅,市場利率為8%,企業(yè)因獲得投資抵免而節(jié)約的資本使用成本現(xiàn)值2000年為:80÷(1+8%)=74.07萬元;2001年為:160÷(1+8%)=148.15萬元。
上述分析是建立在企業(yè)設(shè)備投入當(dāng)年有足夠多的新增企業(yè)所得稅的前提上的,如果沒有這個前提,投資抵免優(yōu)惠效果就會發(fā)生變化?!都夹g(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》第五條規(guī)定“企業(yè)第一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未予抵免的投資額,可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年所新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但抵免的期限最長不得超過5年?!鄙侠绻灼髽I(yè)1999年~2002年各年應(yīng)納企業(yè)所得稅情況如下:1999年、2000年、2001年、2002年該企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅額分別為100萬元、70萬元、50萬元、200萬元。1999年為設(shè)備投入后各年新增所得稅的基期年,2000年實現(xiàn)的所得稅款為70萬元,與 1999年實現(xiàn)的所得稅100萬元相比,沒有新增的所得稅,故2000年度購置的設(shè)備當(dāng)年不得抵免。2001年實現(xiàn)的所得稅為50萬元,故2000年和 2001年購置的設(shè)備都不得享受抵免。2002年比1999年新增稅款100萬元,可以抵免2000年購置設(shè)備應(yīng)抵的80萬元;2002年比2000年新增稅款130萬元,按規(guī)定可以在2002年抵免企業(yè)所得稅130萬元,但抵免后2002年應(yīng)納企業(yè)所得稅額為:200-80-130=-10萬元,故只能抵免企業(yè)所得稅120萬元,剩下的40萬元(160-120)留待2003年~2005年的3年內(nèi)抵扣。
可見,正確選擇設(shè)備購置年度,對企業(yè)運用投資抵免優(yōu)惠至關(guān)重要。因為確定了設(shè)備投入年度,實際上也就確定了基期年度。而基期年繳納的企業(yè)所得稅額直接影響設(shè)備投入當(dāng)年可抵免的所得稅額,進而影響投資抵免優(yōu)惠的實際效果。
在其他條件一定時,基期年繳納的所得稅越少,新增所得稅越大,對企業(yè)越有利。例如,選擇在減免稅期滿的次年或有微利年度的次年購置設(shè)備,將使企業(yè)設(shè)備技術(shù)獲得較好的節(jié)稅效果。再者,可以通過選擇設(shè)備購置時間來改變基期,國稅發(fā)[2000]13號第五條第二款規(guī)定:“企業(yè)設(shè)備購置前一年為虧損的,其投資抵免年限每一年度彌補以前年度虧損后實際的應(yīng)繳企業(yè)所得稅,可用于抵免應(yīng)抵免的國產(chǎn)設(shè)備投資額?!彼?,選擇虧損彌補期間、虧損期間的次年購置設(shè)備,基期年繳納的所得稅為零,對企業(yè)有利。
值得注意的是,稅務(wù)機關(guān)查補的企業(yè)所得稅,計入查補稅款隸屬年度投資抵免的應(yīng)繳企業(yè)所得稅基數(shù),但不得計入可抵免的新增企業(yè)所得稅額。
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