慎選抵免年度 贏取稅收優(yōu)惠

　　財政部、國家稅務總局《技術(shù)改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》（財稅字[1999]第290號）第二條規(guī)定：“凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè)，其項目所需國產(chǎn)設備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設備購置當年比前一年增新的企業(yè)所得稅中抵免。”如何運用這一稅收優(yōu)惠政策，是企業(yè)投資稅收籌劃中面臨的一個課題。

　　當企業(yè)面臨多種投資機會選擇時，資本使用成本是一個重要的影響因素，它包含兩個方面：一是放棄別的投資機會而發(fā)生的機會成本；一是直接成本，包括折舊和稅收。只有當一個項目的收益率高于資本使用成本時，企業(yè)才會從事該項目投資。

　　《技術(shù)改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》（國稅發(fā)[2000]13號）第五條規(guī)定：“同一技術(shù)改造項目分年度購置設備的投資，均以每年度設備投資總額計算應抵免的投資額，以設備購置前一年抵免企業(yè)所得稅前實現(xiàn)的應繳企業(yè)所得稅為基數(shù)，計算每一納稅年度可抵免的企業(yè)所得稅額，在規(guī)定的期限內(nèi)抵免?！?br>
　　例如，甲企業(yè)在2000年進行一項技改項目，投資期兩年，購置一臺價值600萬元的國產(chǎn)設備（允許抵免），其中2000年購買國產(chǎn)設備金額200萬元，2001年度購買的國產(chǎn)設備金額400萬元。那么，企業(yè)2000年購買的設備200萬元允許在2000年～2004年的5年時間內(nèi)抵免企業(yè)所得稅80萬元（200×40％），2001年購買的設備400萬元允許在2001年～2005年的5年時間內(nèi)抵免企業(yè)所得稅160萬元 （400×40％）。也就是說，投資抵免優(yōu)惠可以使企業(yè)少繳納240萬元的所得稅款。如果企業(yè)當年有足夠多的新增企業(yè)所得稅，市場利率為8%，企業(yè)因獲得投資抵免而節(jié)約的資本使用成本現(xiàn)值2000年為：80÷（1+8%）=74.07萬元；2001年為：160÷（1+8%）=148.15萬元。

　　上述分析是建立在企業(yè)設備投入當年有足夠多的新增企業(yè)所得稅的前提上的，如果沒有這個前提，投資抵免優(yōu)惠效果就會發(fā)生變化?！都夹g(shù)改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》第五條規(guī)定“企業(yè)第一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額不得超過該企業(yè)當年比設備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額。如果當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時，未予抵免的投資額，可用以后年度企業(yè)比設備購置前一年所新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免，但抵免的期限最長不得超過5年。”上例，如果甲企業(yè)1999年～2002年各年應納企業(yè)所得稅情況如下：1999年、2000年、2001年、2002年該企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅額分別為100萬元、70萬元、50萬元、200萬元。1999年為設備投入后各年新增所得稅的基期年，2000年實現(xiàn)的所得稅款為70萬元，與 1999年實現(xiàn)的所得稅100萬元相比，沒有新增的所得稅，故2000年度購置的設備當年不得抵免。2001年實現(xiàn)的所得稅為50萬元，故2000年和 2001年購置的設備都不得享受抵免。2002年比1999年新增稅款100萬元，可以抵免2000年購置設備應抵的80萬元；2002年比2000年新增稅款130萬元，按規(guī)定可以在2002年抵免企業(yè)所得稅130萬元，但抵免后2002年應納企業(yè)所得稅額為：200－80－130＝－10萬元，故只能抵免企業(yè)所得稅120萬元，剩下的40萬元（160－120）留待2003年～2005年的3年內(nèi)抵扣。

　　可見，正確選擇設備購置年度，對企業(yè)運用投資抵免優(yōu)惠至關(guān)重要。因為確定了設備投入年度，實際上也就確定了基期年度。而基期年繳納的企業(yè)所得稅額直接影響設備投入當年可抵免的所得稅額，進而影響投資抵免優(yōu)惠的實際效果。

　　在其他條件一定時，基期年繳納的所得稅越少，新增所得稅越大，對企業(yè)越有利。例如，選擇在減免稅期滿的次年或有微利年度的次年購置設備，將使企業(yè)設備技術(shù)獲得較好的節(jié)稅效果。再者，可以通過選擇設備購置時間來改變基期，國稅發(fā)[2000]13號第五條第二款規(guī)定：“企業(yè)設備購置前一年為虧損的，其投資抵免年限每一年度彌補以前年度虧損后實際的應繳企業(yè)所得稅，可用于抵免應抵免的國產(chǎn)設備投資額?！彼?，選擇虧損彌補期間、虧損期間的次年購置設備，基期年繳納的所得稅為零，對企業(yè)有利。

　　值得注意的是，稅務機關(guān)查補的企業(yè)所得稅，計入查補稅款隸屬年度投資抵免的應繳企業(yè)所得稅基數(shù)，但不得計入可抵免的新增企業(yè)所得稅額。