注意辨別“偽籌劃”

來源: 編輯: 2006/07/12 14:09:37 字體:

  隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,稅收籌劃作為經(jīng)濟(jì)主體追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的一種經(jīng)濟(jì)活動在我國方興未艾,近期實施的《注冊稅務(wù)師管理辦法》也對稅收籌劃予以了肯定。與之相對應(yīng),各財經(jīng)類報紙雜志紛紛設(shè)立了稅收籌劃專欄,稅收籌劃類的文章很是“吃香”。

  然而,對媒體稅收籌劃類的文章進(jìn)行分析,筆者發(fā)現(xiàn)良莠不齊。許多文章背離稅收籌劃根本目的和基本原則,是對讀者產(chǎn)生誤導(dǎo)、引發(fā)不良后果的“偽籌劃”。相對于真正的籌劃而言,“偽籌劃”要么根本沒有實用性,要么變相引導(dǎo)納稅人偷逃稅,都不是國家提倡的稅收籌劃。

  企業(yè)搞稅收籌劃的目的是為了節(jié)稅,而通過稅收籌劃節(jié)稅必須遵循一個基本前提——合法。從稅收籌劃的途徑和形式來講,稅收籌劃的本質(zhì)決定了稅收籌劃的類型只能有兩種:優(yōu)惠型稅收籌劃和節(jié)約型稅收籌劃。優(yōu)惠型稅收籌劃是企業(yè)對國家稅收優(yōu)惠政策的選擇與運(yùn)用;節(jié)約型稅收籌劃不是靠國家稅收優(yōu)惠政策來實現(xiàn),而是通過對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行分析研究,調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式和方法,取消沒有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營行為和環(huán)節(jié),避免和減少企業(yè)稅金支出的浪費(fèi),求得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。背離了這兩種類型的籌劃只能稱為“偽籌劃”。

  如某報曾刊文介紹一種個人所得稅的籌劃,要求員工在領(lǐng)工資時盡量多報銷差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等票據(jù),以票據(jù)下賬。這樣既可以讓工資作為費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除,又使員工避開了個人所得稅,是“一箭雙雕”的稅收籌劃。同時,該文分析說,稅務(wù)機(jī)關(guān)的查賬是輕實質(zhì)而重形式,只要票據(jù)形式上具備了合法性就可以了。因為稅務(wù)機(jī)關(guān)如果懷疑實質(zhì)性,則需一筆筆核查業(yè)務(wù)是否屬實,要耗費(fèi)大量的人力物力,實際操作中根本不可能,在行政案件由行政機(jī)關(guān)舉證的前提下,稅務(wù)機(jī)關(guān)只能認(rèn)可。看了這樣的文章,筆者只能感嘆,又是一篇“偽籌劃”,實質(zhì)上是某些人自認(rèn)為手法高明的一種偷稅手法而已。

  盲目照搬,而不考慮實際情況的,或者閉門造車、沒有任何實用價值的籌劃也是“偽籌劃”。如某些稅收籌劃文章熱衷于照抄照搬國外慣用的一些稅收籌劃方法,這些籌劃方法往往忽略了國內(nèi)外制度背景的差異,脫離我國國情而難以奏效。如果某些納稅人聽信 “偽籌劃”的忽悠而貿(mào)然采用的話,必然會招致稅務(wù)風(fēng)險。

  稅收籌劃是一種專業(yè)性強(qiáng)的理財活動,籌劃方案的設(shè)計者應(yīng)具備相應(yīng)的知識層次、合理的知識結(jié)構(gòu)和足夠的稅務(wù)、財務(wù)、法律等專業(yè)工作閱歷。在媒體發(fā)文推廣的作者更需有深厚的理論功底、廣博的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。稅收籌劃在我國尚未達(dá)到成熟水平,從理論到實務(wù)方面要走的路還很長,應(yīng)做的事也很多。所以,這就需要大家擦亮眼睛,分清籌劃與“偽籌劃”,用足用活稅收政策,進(jìn)行真正的稅收籌劃,這樣才能為企業(yè)節(jié)約不必要的稅收支出。

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