注意辨別“偽籌劃”
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，稅收籌劃作為經(jīng)濟(jì)主體追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在我國(guó)方興未艾，近期實(shí)施的《注冊(cè)稅務(wù)師管理辦法》也對(duì)稅收籌劃予以了肯定。與之相對(duì)應(yīng)，各財(cái)經(jīng)類(lèi)報(bào)紙雜志紛紛設(shè)立了稅收籌劃專(zhuān)欄，稅收籌劃類(lèi)的文章很是“吃香”。
然而，對(duì)媒體稅收籌劃類(lèi)的文章進(jìn)行分析，筆者發(fā)現(xiàn)良莠不齊。許多文章背離稅收籌劃根本目的和基本原則，是對(duì)讀者產(chǎn)生誤導(dǎo)、引發(fā)不良后果的“偽籌劃”。相對(duì)于真正的籌劃而言，“偽籌劃”要么根本沒(méi)有實(shí)用性，要么變相引導(dǎo)納稅人偷逃稅，都不是國(guó)家提倡的稅收籌劃。
企業(yè)搞稅收籌劃的目的是為了節(jié)稅，而通過(guò)稅收籌劃節(jié)稅必須遵循一個(gè)基本前提——合法。從稅收籌劃的途徑和形式來(lái)講，稅收籌劃的本質(zhì)決定了稅收籌劃的類(lèi)型只能有兩種：優(yōu)惠型稅收籌劃和節(jié)約型稅收籌劃。優(yōu)惠型稅收籌劃是企業(yè)對(duì)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的選擇與運(yùn)用；節(jié)約型稅收籌劃不是靠國(guó)家稅收優(yōu)惠政策來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是通過(guò)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析研究，調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和方法，取消沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和環(huán)節(jié)，避免和減少企業(yè)稅金支出的浪費(fèi)，求得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。背離了這兩種類(lèi)型的籌劃只能稱(chēng)為“偽籌劃”。
如某報(bào)曾刊文介紹一種個(gè)人所得稅的籌劃，要求員工在領(lǐng)工資時(shí)盡量多報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等票據(jù)，以票據(jù)下賬。這樣既可以讓工資作為費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除，又使員工避開(kāi)了個(gè)人所得稅，是“一箭雙雕”的稅收籌劃。同時(shí)，該文分析說(shuō)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的查賬是輕實(shí)質(zhì)而重形式，只要票據(jù)形式上具備了合法性就可以了。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)如果懷疑實(shí)質(zhì)性，則需一筆筆核查業(yè)務(wù)是否屬實(shí)，要耗費(fèi)大量的人力物力，實(shí)際操作中根本不可能，在行政案件由行政機(jī)關(guān)舉證的前提下，稅務(wù)機(jī)關(guān)只能認(rèn)可?？戳诉@樣的文章，筆者只能感嘆，又是一篇“偽籌劃”，實(shí)質(zhì)上是某些人自認(rèn)為手法高明的一種偷稅手法而已。
盲目照搬，而不考慮實(shí)際情況的，或者閉門(mén)造車(chē)、沒(méi)有任何實(shí)用價(jià)值的籌劃也是“偽籌劃”。如某些稅收籌劃文章熱衷于照抄照搬國(guó)外慣用的一些稅收籌劃方法，這些籌劃方法往往忽略了國(guó)內(nèi)外制度背景的差異，脫離我國(guó)國(guó)情而難以奏效。如果某些納稅人聽(tīng)信 “偽籌劃”的忽悠而貿(mào)然采用的話，必然會(huì)招致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃是一種專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的理財(cái)活動(dòng)，籌劃方案的設(shè)計(jì)者應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)層次、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和足夠的稅務(wù)、財(cái)務(wù)、法律等專(zhuān)業(yè)工作閱歷。在媒體發(fā)文推廣的作者更需有深厚的理論功底、廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。稅收籌劃在我國(guó)尚未達(dá)到成熟水平，從理論到實(shí)務(wù)方面要走的路還很長(zhǎng)，應(yīng)做的事也很多。所以，這就需要大家擦亮眼睛，分清籌劃與“偽籌劃”，用足用活稅收政策，進(jìn)行真正的稅收籌劃，這樣才能為企業(yè)節(jié)約不必要的稅收支出。