避稅與反避稅——籌資法的形式

  籌資法是指利用一定的籌資技術(shù)使企業(yè)達到最大獲利水平和稅負(fù)最輕的方法。對任何一個企業(yè)來說,籌資是進行一系列經(jīng)營活動的先決條件。如果沒有資金,任何一項經(jīng)營活動都無法進行,與經(jīng)營相關(guān)的盈利和稅收更無從談起。然而怎樣籌資,怎樣才能使籌資達到效益最大,這是一個比較復(fù)雜的問題,這里先討論企業(yè)籌資的方式。

 ?、倨髽I(yè)自我積累,即通過企業(yè)自身經(jīng)營活動的不斷擴大,增加盈利,增加積累,擴大、增加投資。這是目前我國國有企業(yè)的突出弱點。從企業(yè)未來的改革方向看,企業(yè)要真正有生命力,必須依靠企業(yè)自身來提高經(jīng)濟效益,這應(yīng)該成為籌資的主要渠道,基本上是通過稅后利潤形成。企業(yè)稅后留利是勞動者在生產(chǎn)中創(chuàng)造價值的一部分,這部分?jǐn)?shù)額大小取決于兩方面的因素。一方面是國家有關(guān)規(guī)定,另一方面是企業(yè)經(jīng)營水平。國家的規(guī)定是確定國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系的具體準(zhǔn)則,企業(yè)不能置國家利益于不顧。從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)的真正活力就在于自我積累和自我發(fā)展的能力,長期靠大量貸款度日,負(fù)債經(jīng)營,甚至還發(fā)生虧損,時時存在倒閉的危險,使籌資更加困難。

 ?、阢y行貸款,即向銀行申請貸款,用貸款作為投資獎金。實行獨立核算的有還款能力的企業(yè)進行基本建設(shè)所需要的資金,由中國人民建設(shè)銀行根據(jù)國家批準(zhǔn)的基建計劃,給予貸款。貸款自支用之日起,按年、按實際支用數(shù)計收利息。

  ③企業(yè)之間或者有關(guān)系的經(jīng)濟組織之間的拆借,即企業(yè)之間、經(jīng)濟組織之間憑借良好的信譽進行相互融資。它也包括企業(yè)間在眾多的業(yè)務(wù)往來中形成在結(jié)算上臨時占用對方的資金,結(jié)算中形成的資金雖不是企業(yè)籌資的主要形式,但有時對企業(yè)來說,這種籌資方式往往有“意外”的好處。

 ?、茉谏鐣匣蛟诒酒髽I(yè)及經(jīng)濟組織內(nèi)部集資,如發(fā)行債券、股票等形式。

  所有這些籌資方法基本上可以滿足企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動對資金的需要。然而,從納稅的角度來說,這些籌資方法產(chǎn)生的稅收后果卻有很大的差異。

  從稅收角度考察,發(fā)行債券特別是發(fā)行股票,可以使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)最輕。這是因為,當(dāng)企業(yè)發(fā)行股票后,企業(yè)的股東是很多的,它涉及許多公司和個人,這樣有利于企業(yè)利潤的平均分?jǐn)?,以?fù)利潤的過分集中而帶來相應(yīng)的較高稅率。

  向金融機構(gòu)貸款的籌資方式只涉及企業(yè)與銀行兩個部門。如果企業(yè)與銀行是有關(guān)聯(lián)的,尚可減輕稅收負(fù)擔(dān),但事實上大多數(shù)企業(yè)是與銀行無關(guān)聯(lián)的,也就是說不能通過利潤平均分?jǐn)?,所以,這樣籌資方式在稅負(fù)上比發(fā)股票集資的方式要差,但要好于企業(yè)自身積累方式。

  企業(yè)自身積累這種籌資方式,是企業(yè)需要很長時間才能完成的。對企業(yè)來說,是企業(yè)實力的表現(xiàn),但從稅負(fù)上看卻不盡人意,因為這一籌資方式只涉及企業(yè)自身,由這筆投資所帶來的利潤,沒有任何辦法去加以平均,故企業(yè)只能承受這筆利潤所帶來的相應(yīng)的稅收負(fù)擔(dān),在上面所介紹的四種籌資方式中,它所帶來的稅收負(fù)擔(dān)是最重的。

  企業(yè)之間相互拆借以及結(jié)算中形成的資金,從稅負(fù)看,要次于發(fā)股票方式,但要好于其他兩種。這是因為采用企業(yè)之間的相互融資及結(jié)算中形成這種籌資方式的企業(yè),一般相互間是有一定關(guān)稅的,這時雙方必然要從各自利益角度出發(fā),來分?jǐn)偼顿Y而帶來的利潤,使稅負(fù)達到最小。

  除上述四種主要籌資方式外,還有一種籌資方式——租賃。租賃從字義上講,“租”是指將某項物資借給他人而獲取報酬:“賃”是指借用他人的物件而付出費用。所謂“租賃”就是由物件的所有者(出租人)按照合同的規(guī)定,在一定期限內(nèi)將物價出租給使用者(承租人)使用;承租人按合同向出租人交納一定的租金。在這種方式中,盡管出租人在租賃期間將物件交由承租人使用,但物件的所有權(quán)仍屬出租人自己,所以租賃也稱為“動產(chǎn)或不動產(chǎn)使用權(quán)的借貸關(guān)系”。

  現(xiàn)代租賃主要有兩種類型:一是融資性租賃,也稱金融租賃,是指出租人將租賃物件出租給承租人,按期收取租金?;厥盏淖饨鹂傤~相當(dāng)于租賃物件價款、價款利息、手續(xù)費的總和。租賃期滿時,承租人可以支付象征性貨價以取得租賃物件的所有權(quán)。融資性租賃具有可自由選擇租賃物件,租賃時間長、不得中途退約的特點。二是經(jīng)營性租賃,也稱服務(wù)租賃或操斥性租賃。它是一種以提供租賃物價的短期使用權(quán)為特征的租賃形式,通常用于一些需要專門技術(shù)進行維修保養(yǎng),技術(shù)更新較快的設(shè)備。它具有租賃物件由出租人根據(jù)市場需要選購,實行高度專業(yè)化,租賃期較短的特點。這種籌資方式,對承租單位來講,租金的支付過程是比較平穩(wěn)的,與用其他方式籌集來的資金購買企業(yè)所需的機器設(shè)備相比,具有很大的均衡性。因為企業(yè)購買機器設(shè)備時,貸款一般為一次性支出,即使是用分期付款的方式,資金的支付時間仍是比較集中的。而租賃過程中所支付資金的方式,可在簽定合同時由雙方共同商定。這樣,承租單位就可以減少稅負(fù)的角度出發(fā),通過租金的平穩(wěn)支付,來減少企業(yè)的利潤水平,使利潤在各個年度均攤,以達到避稅的目的。對出租人來講,不需要過分關(guān)心機器設(shè)備的使用情況,就可以取得數(shù)額相當(dāng)高的租金收入。特別是當(dāng)兩個企業(yè)有關(guān)聯(lián)時,關(guān)聯(lián)企業(yè)完全可以通過固定資產(chǎn)的出租來進行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,并可以通過租金的支付來平衡兩個關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤水平,從而實現(xiàn)有效地避稅。
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