巧做房產(chǎn)稅籌劃
執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相關(guān)文件進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),是否存在稅收籌劃空間呢?答案是肯定的。筆者發(fā)現(xiàn)在活學(xué)活用相關(guān)會(huì)計(jì)處理時(shí),可以巧做房產(chǎn)稅的籌劃。
房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn),根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局[86]財(cái)稅地字第008號(hào)文規(guī)定:“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿固定資產(chǎn)科目中記載的房屋原價(jià)?!币虼?,凡按會(huì)計(jì)制度規(guī)定在賬簿中記載有房屋原價(jià)的,即應(yīng)以房屋原價(jià)按規(guī)定減除一定比例后作為房產(chǎn)余值計(jì)征房產(chǎn)稅。因此,對(duì)于自用房產(chǎn)應(yīng)納房產(chǎn)稅的籌劃應(yīng)當(dāng)緊密圍繞房產(chǎn)原值的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行。
因房產(chǎn)原值與土地使用權(quán)密切相關(guān),大部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)如何核算土地使用權(quán)關(guān)注較大?!稛o(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則》第21條規(guī)定:“企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)時(shí),應(yīng)將相關(guān)的土地使用權(quán)予以結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值一次計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本?!痹撘?guī)定不僅適用于房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房,對(duì)非房地產(chǎn)企業(yè)自行建造自用的房屋同樣適用。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第47條規(guī)定,企業(yè)購(gòu)入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權(quán),在尚未開發(fā)或建造自用項(xiàng)目前,作為無(wú)形資產(chǎn)核算,并按本制度規(guī)定的期限分期攤銷。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)商品房時(shí),應(yīng)將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入開發(fā)成本;企業(yè)因利用土地建造自用某項(xiàng)目時(shí),將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入在建工程成本。
從以上規(guī)定可以看出,如何使轉(zhuǎn)入房產(chǎn)的土地使用權(quán)價(jià)值最小,是籌劃專家們研究的重點(diǎn)。有的采用盡量推遲房產(chǎn)建設(shè)期限,使土地使用權(quán)攤銷最大化,達(dá)到房產(chǎn)原值最小化的方法;有的特別關(guān)注結(jié)轉(zhuǎn)的土地使用權(quán)賬面價(jià)值與在建房產(chǎn)相關(guān)的土地的關(guān)系,既應(yīng)當(dāng)以對(duì)應(yīng)房產(chǎn)占用的土地面積按比例結(jié)轉(zhuǎn),對(duì)于非房產(chǎn)占用土地,應(yīng)當(dāng)予以攤銷,使土地使用權(quán)攤銷最大化,達(dá)到房產(chǎn)原值最小化的目的。那么有沒(méi)有一種最理想化的狀態(tài),使計(jì)入房產(chǎn)原值的土地使用權(quán)價(jià)值為零呢?經(jīng)筆者研究發(fā)現(xiàn),在一個(gè)特定環(huán)節(jié),遵循特殊的會(huì)計(jì)處理,就可以巧做稅收籌劃。
政策依據(jù):
財(cái)會(huì)[2001]43號(hào)關(guān)于印發(fā)《實(shí)施骉企業(yè)會(huì)計(jì)制度骍及其相關(guān)準(zhǔn)則問(wèn)題解答》的通知第九問(wèn)規(guī)定:“執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》前土地使用權(quán)價(jià)值作為無(wú)形資產(chǎn)核算而未轉(zhuǎn)入所建造的房屋、建筑物成本的公司,可不作調(diào)整,其土地使用權(quán)價(jià)值按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的期限平均攤銷。”
政策分析:
?。?)財(cái)會(huì)[2001]43號(hào)引言段描述為:《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)準(zhǔn)則,以及有關(guān)銜接辦法發(fā)布以后,我們收到股份有限公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位的來(lái)電、來(lái)函,詢問(wèn)股份有限公司實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其相關(guān)準(zhǔn)則的有關(guān)問(wèn)題。為此,我們起草了《實(shí)施骉企業(yè)會(huì)計(jì)制度骍及其相關(guān)準(zhǔn)則問(wèn)題解答》。雖然以上問(wèn)題解答是因股份有限公司實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》而引起的,但財(cái)政部解釋只要企業(yè)有問(wèn)題解答中所描述的事項(xiàng),不論企業(yè)行業(yè)如何、組織形式如何,都可以參照?qǐng)?zhí)行,因?yàn)樨?cái)政部門不可能對(duì)不同行業(yè)、不同組織形式的企業(yè),對(duì)相同的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)分別給予解答;只要事項(xiàng)性質(zhì)相同,以前有文件作出規(guī)定的,只要沒(méi)明令作廢,都可以比照?qǐng)?zhí)行。有些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員片面地認(rèn)為財(cái)會(huì)[2001]43號(hào)僅適用于股份有限公司的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
?。?)《無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則》規(guī)定“企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)時(shí),應(yīng)將相關(guān)的土地使用權(quán)予以結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值一次計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本?!币虼似髽I(yè)在該準(zhǔn)則發(fā)布以后,必須將土地使用權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)核算,待實(shí)際開發(fā)時(shí)一次性地將賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)到房地產(chǎn)開發(fā)成本。但在企業(yè)初次執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí)卻有了一個(gè)例外,即執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》前土地使用權(quán)價(jià)值作為無(wú)形資產(chǎn)核算而未轉(zhuǎn)入所建造的房屋、建筑物成本的公司,可不作調(diào)整,不計(jì)入房產(chǎn)價(jià)值,其土地使用權(quán)價(jià)值按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的期限平均攤銷。
通過(guò)以上分析,可以得出一個(gè)房產(chǎn)稅的籌劃方案:一般企業(yè)在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》前都是執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度,而行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定“各種無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)分期平均攤銷”。攤銷無(wú)形資產(chǎn)時(shí),借記管理費(fèi)用科目,貸記本科目。并未要求將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)入開發(fā)的房產(chǎn)價(jià)值中,而《無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則》自2001年1月1日起暫在上市公司或股份有限公司施行。所以一般企業(yè)在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》前,將土地使用權(quán)在無(wú)形資產(chǎn)中核算并分期攤銷,執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí),按照財(cái)會(huì) [2001]43號(hào)文件的規(guī)定繼續(xù)將土地使用權(quán)在無(wú)形資產(chǎn)中核算并攤銷,不轉(zhuǎn)入開發(fā)的房產(chǎn)價(jià)值中,這樣處理,就可以使計(jì)入房產(chǎn)原值的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值為零。
舉例:齊魯瑞華(集團(tuán))公司賬面土地使用權(quán)價(jià)值2000萬(wàn)元,剩余攤銷年限30年,開發(fā)的房產(chǎn)成本4000萬(wàn)元,使用年限30年,假定房產(chǎn)余值=房產(chǎn)原值×(1-30%)分析如下:
1.若按《無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則》規(guī)定將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)入房產(chǎn)價(jià)值,共計(jì)征房產(chǎn)稅:6000×(1-30%)×1.2%×30=1512萬(wàn)元。
2.若執(zhí)行財(cái)會(huì)[2001]43號(hào)文件,不將土地使用權(quán)計(jì)入房產(chǎn)原值,共計(jì)征房產(chǎn)稅:4000×(1-30%)×1.2%×30=1008萬(wàn)元。
少納房產(chǎn)稅:1512-1008=504萬(wàn)元。
筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)財(cái)稅人員都熟悉財(cái)政部針對(duì)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》而印發(fā)的三個(gè)問(wèn)題的解答,分別是財(cái)會(huì)[2002]18號(hào)、[2003]10 號(hào)、[2003]29號(hào);因財(cái)會(huì)[2001]43號(hào)文件下發(fā)較早,故很少有人知道并研究,雖然該問(wèn)題解答是因股份有限公司實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》而引起,但其他企業(yè)只要有文件中描述的相同業(yè)務(wù)都可以比照?qǐng)?zhí)行。上述方法的可行性,在于房產(chǎn)稅的計(jì)征依據(jù)是納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿固定資產(chǎn)科目中記載的房屋原價(jià),因此只要納稅人按會(huì)計(jì)制度或相關(guān)法規(guī)正確核算固定資產(chǎn)賬面原值,就可以此作為計(jì)征房產(chǎn)稅的依據(jù)。