阜陽(yáng)市審計(jì)提升年里提信心
“信心要比黃金和貨幣還要重要”。這是溫家寶總理在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)說(shuō)過(guò)的一句話。胡錦濤和溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人每到一處都講信心,面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),必須堅(jiān)定信心,相信中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致的巨大能量,必能戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)危機(jī),早日走出經(jīng)濟(jì)困難的低谷。雖然金融危機(jī)早就過(guò)去,“信心要比黃金和貨幣還要重要”這句話我仍感觸頗多。
從2006年起,安徽省審計(jì)廳在全省依次開展“審計(jì)學(xué)習(xí)年”、“審計(jì)法制年”、“審計(jì)質(zhì)量年”、“審計(jì)創(chuàng)新年”和“審計(jì)提升年”活動(dòng)。阜陽(yáng)市審計(jì)局在過(guò)去的四年多時(shí)間,以作風(fēng)建設(shè)為前提、以制度建設(shè)為重點(diǎn)、以能力建設(shè)為核心,審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯改善,審計(jì)決策和管理水平明顯提高,依法審計(jì)的能力也明顯增強(qiáng)。今年是五年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年“審計(jì)提升年”,筆者認(rèn)為在提升年里我們還要提升對(duì)審計(jì)工作的使命感和信心。這個(gè)信心包括審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作的信心和普通老百姓對(duì)審計(jì)工作的信心。
在“審計(jì)風(fēng)暴”剛剛刮起的那段時(shí)間,公眾每年都目睹了許多讓人眼花繚亂的問題,一些平時(shí)不被人關(guān)注的部門也會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,公眾也普遍感到驚詫,對(duì)審計(jì)工作也刮目相看。然而,幾年之后,一些群眾感覺“審計(jì)風(fēng)暴”收獲的掌聲越來(lái)越稀少,一股或曰“審美疲勞”或曰“審丑疲勞”的情緒彌漫于公眾中間。對(duì)有些問題好像司空見慣,公眾的情緒開始好像變得有些木然——“審計(jì)難,處理更難”。“審計(jì)疲勞”從此頻頻被人提起,審計(jì)公告的關(guān)注率似乎也在逐年下降。
其實(shí),公眾如果仔細(xì)關(guān)注每年的審計(jì)公告,就會(huì)發(fā)現(xiàn)“審計(jì)風(fēng)暴”不是越刮越弱,而是越刮越猛烈;仡20多年的審計(jì)之路你會(huì)發(fā)現(xiàn),每年審計(jì)工作都有不小的進(jìn)步,比如2003年推出審計(jì)結(jié)果公開制度,2005年展開了問責(zé),除了曝光外還加大了督促整改的力度。正是由于“審計(jì)風(fēng)暴”力度不斷加大,使得原來(lái)掩蓋的深層次問題被曝光,存有僥幸心理的違規(guī)者被問責(zé)。審計(jì)工作在促進(jìn)增收節(jié)支、加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、推動(dòng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。作為審計(jì)人員,我們要清醒的看到審計(jì)部門作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)“看門狗”和“免疫系統(tǒng)”的價(jià)值,也就是說(shuō)國(guó)家利益或者說(shuō)公共利益離不開審計(jì)部門的守護(hù),同時(shí)還要看到我國(guó)審計(jì)工作在改革開放中取得的成果,因此,我們自己要認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值,要對(duì)從事的審計(jì)工作充滿信心,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自信心。
為保證審計(jì)的公正性、獨(dú)立性、實(shí)效性,一些行為準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)工作的要求非常嚴(yán)格,外出審計(jì)的工作人員條件相當(dāng)艱苦,不準(zhǔn)與被審計(jì)單位發(fā)生工作之外的往來(lái)等等一系列“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,基層審計(jì)干部克服審計(jì)經(jīng)費(fèi)不足的困難,經(jīng)常是住招待所、吃盒飯,正是有了一群這樣真刀真槍、無(wú)私奉獻(xiàn)的審計(jì)人,才使審計(jì)工作有所作為,得到了社會(huì)的好評(píng)以及被審計(jì)單位的理解和認(rèn)可。同時(shí),我們也要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,公正廉潔,把問題查深查透,尤其是審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施民生工程審計(jì)過(guò)程中,要確立心系群眾、執(zhí)政為民的理念,注重結(jié)合民生工程的不同特點(diǎn),確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,堅(jiān)持民生工程“資金流向哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟蹤到哪里”的原則,特別對(duì)緊密貼近人民群眾切身利益的民生工程,采取跟蹤審計(jì)的辦法,確保資金的管理、使用和發(fā)放真實(shí)、合法,惠及群眾,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。使廣大的老百姓更好的認(rèn)同審計(jì),對(duì)審計(jì)工作充滿信心,對(duì)審計(jì)工作提升信心,這也是我們審計(jì)人應(yīng)該努力做到的。
審計(jì)只是一個(gè)起點(diǎn)而不是終點(diǎn),最終目的是要將查出的問題及時(shí)的解決和糾正,懲前毖后,發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”的作用。期冀“審計(jì)風(fēng)暴”不再是一場(chǎng)獨(dú)角戲,從根本上來(lái)說(shuō),需要?jiǎng)傂缘闹贫群头、法?guī)的不斷完善,但是我們更不應(yīng)該忽視自身的作用,民眾的呼吁、有效參與以及民眾的信心本身也是這幕戲中一個(gè)重要的角色。明年、后年,不同程度的“審計(jì)風(fēng)暴”還會(huì)一直刮下去,能有多大的效果我們不得而知,但請(qǐng)千萬(wàn)不要失去拭目以待的信心和耐力,尤其是信心。
莫道今年春將盡,明年春色倍歡人。我期待著明年和以后的許多年審計(jì)工作會(huì)變得更好,也讓我作為一名審計(jì)人而感到由衷的自豪。
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