安徽省霍邱率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督試點
自2012年起,安徽省霍邱縣探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督試點,目前基本建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督模式,初顯成效。
一是建立機制。成立以分管縣長任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作領導小組,加強組織領導、檢查督導及協(xié)調(diào)保障。在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局設立財政監(jiān)督檢查室,其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所均明確一名財政監(jiān)督檢查員,人員從當?shù)刎斦块T現(xiàn)有干部中擇優(yōu)安排,經(jīng)費由縣財政局補貼,具體業(yè)務受縣財政監(jiān)督機構的指導。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督納入全局目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
二是完善程序。出臺《霍邱縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督暫行辦法》,制定實施方案、操作規(guī)程、考評細則等配套文件,并編印成冊。多次召開座談會、培訓會,學習政策法規(guī),了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的職能和權限。從選項、審批、委托、查證到處理,取證規(guī)范、資料齊全,保證監(jiān)督工作合法、合規(guī)。
三是扎實推進?h財政監(jiān)督領導小組定期召開例會,研究解決困難。有計劃地開展調(diào)研,掌握第一手資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)把握經(jīng)濟熱點、難點,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報,營造良好氛圍。成立由紀委牽頭的審理組,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一政策、集中定性、逐個處理,解決處理難問題。強化宣傳,爭取檢查對象和社會各界的理解、支持和配合。團結協(xié)作,形成縣鄉(xiāng)財政聯(lián)動,監(jiān)察、審計、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組共同參與的工作格局。
四是注重實效。2012年至今,全縣已開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查項目49個,涉及資金3.15億元,追繳和規(guī)范違規(guī)違紀財政資金295.1萬元,3名涉案當事人被依法判處有期徒刑6個月,2名當事人受到黨紀處分,嚴肅了財經(jīng)法紀,震懾了違規(guī)違紀行為,成效明顯。
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